原告趙某某。
委托代理人竇立華,河北章海律師事務(wù)所律師。
被告商志剛,1972得11月21日出生。
被告商志寬。
原告趙某某與被告商志剛、商志寬土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案,本院受理后,依法適用簡(jiǎn)易程序,由審判員郎振穎獨(dú)任審判,公開開庭進(jìn)行了審理。原告趙某某的委托代理人竇立華、被告商志剛到庭參加訴訟,被告商志寬經(jīng)本院合法傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,原告趙某某與劉鳳奇系夫妻關(guān)系。被告商志剛、商志寬與商茂仃系父子關(guān)系。劉鳳奇、商茂仃生前于2002年9月21日簽訂協(xié)議書一份,載明“經(jīng)雙方協(xié)商同意,調(diào)換村南、村北兩塊地的使用權(quán),商茂仃村南土地2.9畝與劉鳳奇村北土地1.6畝調(diào)換使用,關(guān)于農(nóng)業(yè)稅等所有土地費(fèi)用,按換地后雙方所種土地實(shí)際畝數(shù)各自花費(fèi),換用時(shí)限:從雙方簽字之日起到按國(guó)家規(guī)定土地承包日期期滿為止??湛跓o(wú)憑,立字為證換地人簽字商茂仃劉鳳奇附:村南地界:南:上莊村地北:道東:商茂仃地西:趙志友地村北地界南:道北:二隊(duì)地東:商茂仃地西:趙志深地”。協(xié)議簽訂后,商、劉兩家各自耕種使用交換后的土地至今?,F(xiàn)原告因被告提出換回土地起訴來(lái)院,請(qǐng)求依法確認(rèn)劉鳳奇、商茂仃于2002年9月21日簽訂的土地使用權(quán)交換“協(xié)議書”有效,并確認(rèn)原告繼續(xù)享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);訴訟費(fèi)用由被告負(fù)擔(dān)。
以上事實(shí),有涿州市高官莊鎮(zhèn)西下莊村民委員會(huì)證明一份、協(xié)議書一份、劉鳳奇土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、土地承包合同書各一份、商茂亭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、土地承包合同書各一份及原、被告雙方當(dāng)庭陳述在卷予以證實(shí)。
本院認(rèn)為,商茂仃與劉鳳奇簽訂的土地交換使用協(xié)議書是村民對(duì)土地使用權(quán)的處分行為,不違背法律、法規(guī)等強(qiáng)制性規(guī)定,系雙方真實(shí)意思表示,合法、有效,本院予以確認(rèn)。被告商志剛以其父親商茂仃在世時(shí)與劉鳳奇的交換耕種土地協(xié)議書沒(méi)有其個(gè)人的簽字,主張其不應(yīng)作為本案的被告,因我國(guó)農(nóng)村土地承包是采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,承包方為該農(nóng)戶。承包農(nóng)戶中部分成員死亡的,由其家庭中的其他成員繼續(xù)承包。而本案中被告商志剛為家庭成員之一,作為本案適格被告并無(wú)不當(dāng)。被告商志剛辯稱于法無(wú)據(jù),故本院不予支持。原告主張,在商茂仃與劉鳳奇之間因交換協(xié)議產(chǎn)生了承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的互換,要求確認(rèn)其繼續(xù)享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。本院認(rèn)為,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,依照法律和土地承包經(jīng)營(yíng)合同,以承包的方式,對(duì)農(nóng)村集體所有的或國(guó)家所有、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用的土地享有的占有、使用,從事生產(chǎn)并進(jìn)行收益的權(quán)益。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方需簽訂書面的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同,并報(bào)發(fā)包方備案。本案中商茂仃與劉鳳奇在協(xié)議書中只對(duì)自家部分承包地約定了在一定期限內(nèi)調(diào)換使用,未約定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),雙方也未簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同,且未向村集體提出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記及備案申請(qǐng),因此土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并未發(fā)生有效變更。故對(duì)原告趙某某要求確認(rèn)其繼續(xù)享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的訴訟請(qǐng)求,本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條、第十五條、第三十七條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定,判決如下:
一、劉鳳奇、商茂仃于2002年9月21日簽訂的土地交換耕種協(xié)議書有效。
二、駁回原告趙某某其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)100元減半收取50元,由原、被告各負(fù)擔(dān)25元。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省保定市中級(jí)人民法院。
審判員 郎振穎
書記員:孟令丹
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