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趙某某與趙某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:趙某某,農(nóng)民。
委托代理人:楊志軍、焦常強,河北浩博律師事務(wù)所律師。
被告:趙某某,農(nóng)民。
委托代理人:張桂芳,退休干部。

原告趙某某與被告趙某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,邯鄲市中級人民法院發(fā)回重審后,本院依法另行組成合議庭,由審判員劉朝博擔任審判長并主審本案,代理審判員高沙沙、人民陪審員胡楠楠參加評議,于2016年3月16日公開開庭進行了審理,原告趙某某及其委托代理人楊志軍、焦常強,被告趙某某及其委托代理人張桂芳均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,原告趙某某與被告趙某某均是臨漳縣孫陶鎮(zhèn)古新屯村村民。1995年4月,臨漳縣孫陶鎮(zhèn)古新屯村民委員會將本案爭議土地發(fā)包給被告趙某某。2001年12月16日,臨漳縣人民政府向趙某某頒發(fā)了12080097號土地承包經(jīng)營權(quán)證書。1999年孫陶鎮(zhèn)決定把古新屯村南路兩側(cè)作為集貿(mào)市場進行開發(fā)建設(shè)。經(jīng)臨漳縣建設(shè)局孫陶鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦公室選址,古新屯村民委員會在路兩側(cè)建設(shè)門市房。門市房建成后,古新屯村民委員會公開向外銷售,原告趙某某購買了三間,其中一間半占用了被告趙某某承包地。2003年12月20日,古新屯村民委員會與原告簽訂了占地協(xié)議,約定門市房所占用土地由原告長期使用。2003年12月23日,臨漳縣房產(chǎn)管理局為原告趙某某頒發(fā)了臨房權(quán)證孫陶鎮(zhèn)字第××號房屋所有權(quán)證書。從1999年至2013年,原告趙某某每年每間房按100斤小麥市場折價款給付被告趙某某占地補償。2014年8月31日,被告趙某某以承包地糾紛向臨漳縣農(nóng)村土地承包調(diào)解仲裁委員會提出仲裁申請,要求被申請人古辛屯村委會返還其承包地,原告列為第三人參加仲裁。仲裁委于2014年11月3日作出(2014)仲字第013號仲裁裁決書,裁決:1、趙某某所持有的第12080097號土地承包證合法有效,受法律保護;2、本裁決書生效后15日內(nèi),該承包地上的附著物由被申請人按照共同協(xié)商結(jié)果或經(jīng)有關(guān)部門合理作價后,進行處理。
以上事實有書證、當事人陳述在卷證明。

本院認為,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第52條規(guī)定,當事人對農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)的仲裁裁決不服的,可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。本案原告趙某某在上述法律規(guī)定的期限內(nèi)已向人民法院起訴,因此,臨漳縣農(nóng)村土地承包調(diào)解仲裁委員會于2014年11月3日作出的(2014)仲字第013號仲裁裁決書未發(fā)生法律效力。原告趙某某請求撤銷臨漳縣農(nóng)村土地承包調(diào)解仲裁委員會(2014)仲字第013號仲裁裁決書,沒有法律依據(jù),本院不予支持?!吨腥A人民共和國村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》第19條規(guī)定:興建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè),必須持縣級以上地方人民政府批準的設(shè)計任務(wù)書或者其他批準文件,向縣級人民政府建設(shè)行政主管部門申請選址定點,縣級人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后,建設(shè)單位方可依法向縣級人民政府土地管理部門申請用地,經(jīng)縣級以上人民政府土地管理部門人民政府批準后,由土地管理部門劃撥土地。本案孫陶鎮(zhèn)決定在古新屯村南路兩側(cè)開發(fā)建設(shè)集貿(mào)市場。古新屯村民委員會在路兩側(cè)建設(shè)門市房,未履行上述法律規(guī)定的審批程序。該農(nóng)貿(mào)市場占用耕地進行非農(nóng)建設(shè),沒有法律依據(jù)。因此,原告趙某某請求依法確認原告對臨房權(quán)證孫陶鎮(zhèn)字第××號房屋所占有土地享有合法使用權(quán),本院不予支持。原告的門市房有臨漳縣房產(chǎn)管理局頒發(fā)的臨房權(quán)證孫陶鎮(zhèn)字第××號房屋所有權(quán)證書,原告對該房屋享有所有權(quán)。該案是農(nóng)村土地承包合同糾紛,原告要求確認對臨房權(quán)證孫陶鎮(zhèn)字第××號房屋享有所有權(quán),原告的該項訴求屬于確權(quán)糾紛,與本案合并審理不妥,原告可另案處理。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條,《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國民事訴訟法﹥的解釋》第九十條之規(guī)定,判決如下:

駁回原告趙某某的訴訟請求。
案件受理費100元,由原告趙某某負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提交副本,上訴于邯鄲市中級人民法院。

審 判 長  劉朝博 代理審判員  高沙沙 人民陪審員  胡楠楠

書記員:魏立

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