原告:趙某鳳,女,xxxx年xx月xx日出生,住牡丹江市愛民區(qū)。被告:牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司,住所地牡丹江市西安區(qū)七星街103號。法定代表人:宋景東,職務(wù):董事長。委托訴訟代理人:王海均,黑龍江國大律師事務(wù)所律師。
趙某鳳向本院提出訴訟請求,要求法院確認(rèn)被告在征收土地過程中,將原告家庭用電、用水和通行道路斷開,違反了國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條、第三十一條規(guī)定。事實和理由:原告的家坐落于牡丹江市愛民區(qū),面積27.51平方米的房屋和另一處與此房相鄰21.12平方米無照房屋,2013年原告所居住的地方動遷,被告在未與原告協(xié)商達(dá)成協(xié)議的情況下,采取暴力手段毀壞房屋,并聲稱砸的就是你家。將水、電和通行道路全部斷開,并多次將原告房屋的門窗砸壞,房屋上的瓦被揭掉,家中的所有貴重物品和生活用品全部被盜,致使原告無法生存,被迫搬至他處居住,原告因此多次病重住院,被告的行為嚴(yán)重違反了國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條、第三十一條規(guī)定,故提出訴訟,請求法院確認(rèn)被告行為違法。
原告趙某鳳某被告牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司財產(chǎn)損害賠償糾紛一案,本院于2018年7月3日立案后,依法進(jìn)行了審理。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條第一款規(guī)定,市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。該條例第五條規(guī)定,人民政府確定的房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。本案被告系有限公司性質(zhì),其經(jīng)營范圍為城市建設(shè)的經(jīng)營管理、投資開發(fā)。被告自認(rèn)其在牡丹江市黃花棚戶區(qū)土地行政征收工作中所實施的房屋征收行為系受牡丹江市人民政府房屋征收部門的委托而實施的具體征收行為,其行為所造成不當(dāng)后果,由委托房屋征收部門負(fù)責(zé),而不應(yīng)由受托單位,即本案被告承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原告起訴被告要求法院確認(rèn)被告在征收房屋過程中將原告的水、電及道路斷開系違法行為,因被告不負(fù)責(zé)國有土地上的房屋征收工作,只是在法定職權(quán)部門委托后的具體實施行為,原告起訴被告要求法院確認(rèn)本案被告在行政征收過程中的行為違反行政法規(guī)屬于訴訟主體不當(dāng),根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第四款規(guī)定,裁定如下:
駁回原告趙某鳳對被告牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司的起訴。案件受理費100元退還原告趙某鳳。如不服本裁定,可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省牡丹江市中級人民法院。
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