原告：赫某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住石家莊高新區(qū)，
委托訴訟代理人：康中路，石家莊市裕華中路法律服務所法律工作者。
被告：石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會，住所地石家莊高新區(qū)西仰某村，組織機構代碼：67994966-8。
法定代表人：蘇志瑞，該村委會主任。
委托訴訟代理人：馬洪闖，河北世紀方舟律師事務所律師。
委托訴訟代理人：閆博，河北世紀方舟律師事務所律師。

原告赫某某與被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，本院于11月22日立案受理后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告赫某某的委托訴訟代理人康中路、被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會的委托訴訟代理人馬洪闖、閆博到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告赫某某向本院提出訴訟請求：1、判令被告支付原告自2011年至2016年11月22日的過渡費共計138000元；2、判令被告給付原告違約金5000元3、本案訴訟費用由被告負擔。事實和理由：根據(jù)市里的政策以及我村《改造拆遷補償安置方案》（2009年6月6日西仰某村黨員村民代表大會通過），我村整體進行拆遷改造工作順利進行；我家也屬于其中一員。2010年12月20日對我家的房屋進行了評估并于同日簽署了“拆遷補償協(xié)議”；2011年1月23日簽署了第601號“拆遷交房協(xié)議”，拆除騰清房屋，明確約定過渡費按標準戶3000元/月，我家的過渡費自2011年1月23日領取到了2013年1月22日，從此再沒給付，我們也多次催要，被告也一直說給付，但是沒有兌現(xiàn)；綜上所述，被告與我簽署了“拆遷補償協(xié)議”，又進行了評估、拆除等程序的工作，但被告給付兩年的過渡費后，拒不履行后續(xù)的給付義務，為了維護原告的合法權益，特訴至法院
被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會辯稱，原告赫某某要求被告支付過渡費沒有事實和法律依據(jù)，根據(jù)2014年西仰某村委會城中村改造方案第十五條有關閨女戶的規(guī)定，原告并非發(fā)放過渡費的適合主體，不應向其發(fā)放過渡費。被告并不存在任何違約行為，也不應該向其支付違約金。
本院經(jīng)審理認定事實如下：原告赫某某系石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村村民。2009年西仰某村進行城中村改造，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會將原告赫某某列為拆遷戶。2010年10月11日，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會作為拆遷人到原告赫某某的宅基地上進行房屋評估，并制作編號為5057號房屋評估分戶表，該表顯示產(chǎn)權人為赫某某。2010年12月20日，原告赫某某作為拆遷戶（由其父赫同樂代簽）與被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會簽訂5057號拆遷補償協(xié)議。協(xié)議約定：“在2011年1月23日之前簽訂協(xié)議的，拆除并騰清（包括樹木），經(jīng)拆遷辦驗收合格，過渡費按標準戶3000元/月，一次性預付兩年。每戶獎勵50000元，一次性補助冬季取暖費3000元，評估價款64557元。合計補償金額189557元，大寫壹拾捌萬玖仟伍佰伍拾柒元整?！眳f(xié)議簽訂后，赫某某于2011年1月23日拆除騰清，雙方簽訂拆遷交房協(xié)議，赫某某處簽名由其父赫同樂代簽。之后，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會向原告赫某某發(fā)放拆遷補償款，其中包括二年過渡費72000元。2013年1月22日被告停止向其支付過渡費，故原告赫某某提起訴訟。至庭審辯論終結前，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會尚未向原告赫某某交付拆遷安置房屋。
上述事實有拆遷補償協(xié)議、拆遷交房協(xié)議、房屋評估分戶表、庭審筆錄等證據(jù)在案所證實。

本院認為，過渡費系拆遷人向被拆遷人支付的用于搬遷和臨時安置住房的費用。2014年9月4日的《西仰某村城中村改造拆遷補償安置方案》經(jīng)西仰某村黨員村民代表大會通過，屬于村民自治的范疇。但該協(xié)議通過于2014年9月4日，只能約束此后簽訂拆遷補償安置協(xié)議的拆遷人與被拆遷人，對此前簽署的拆遷補償協(xié)議不具備溯及力。且從雙方簽訂的拆遷協(xié)議來看，雙方簽訂的載有發(fā)放過渡費項目的拆遷補償協(xié)議系雙方真實意思表示，不違反法律及行政法規(guī)強制性規(guī)定，應當認定合法有效。從該協(xié)議亦可見，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會在簽訂該協(xié)議時確定原告赫某某滿足標準戶條件，屬于受領過渡費的人員。協(xié)議簽訂后，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會依協(xié)議內(nèi)容已向原告赫某某發(fā)放包括二年過渡費在內(nèi)的拆遷補償款，亦證明被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會對原告赫某某標準戶資格及協(xié)議內(nèi)容的認可?，F(xiàn)被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會以原告不符合《西仰某村城中村改造拆遷補償安置方案》的主體資格為由拒不給付過渡費，因在上述協(xié)議簽訂后，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會未主張協(xié)議無效、可撤銷或要求原告赫某某予以返還，故本院對其所辯不予支持。因被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會至今未向原告交付安置房屋，故應依法向原告赫某某發(fā)放過渡費。依據(jù)拆遷交房協(xié)議，原告赫某某系2011年1月23日拆除騰清房屋，故過渡費應自2011年1月23日起算，截止原告赫某某主張的2016年11月22日（共70個月）共計210000元，因被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會已支付二年過渡費72000元，故還應向原告赫某某支付自2013年1月22日起至2016年11月22日的過渡費138000元。關于原告赫某某要求被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會支付違約金的請求。2009年的拆遷安置方案雖約定了違約金條款，但雙方并未約定過渡費的給付時間，原告赫某某主張被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會存在違約情形依據(jù)不足，本院不予支持。
綜上，《中華人民共和國合同法》第六十條之規(guī)定判決如下：

被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會于判決生效后十日內(nèi)向原告赫某某支付自2013年1月22日至2016年11月22的拆遷過渡費138000元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費3160元減半收取1580元，由被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會負擔1530元，原告赫某某負擔50元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于石家莊市中級人民法院。并于上訴期限屆滿之日起七日內(nèi)預交上訴費,收款單位：河北省石家莊市中級人民法院，賬戶：62×××47，開戶銀行：河北銀行華興支行。逾期不交也不提出緩交申請的，按自動撤回上訴處理。

代理審判員 張學偉

書記員： 尚夢楠