原告：赤城縣東萬口鄉(xiāng)永寧口村衛(wèi)生室，住所地赤城縣東萬口鄉(xiāng)永寧口村。法定代表人：王文生，該衛(wèi)生室醫(yī)生。委托訴訟代理人：郭建新，河北郭建新律師事務(wù)所律師。被告：赤城縣東萬口中心衛(wèi)生院青羊溝分院，住所地赤城縣東萬口鄉(xiāng)青羊溝村。法定代表人：白相德，該院院長。

永寧口衛(wèi)生室向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.依法判決青羊溝衛(wèi)生院向我支付應(yīng)付的公共衛(wèi)生補(bǔ)助款約60000元；2.本案訴訟費(fèi)由青羊溝衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由：永寧口衛(wèi)生室是經(jīng)依法核準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家關(guān)于在農(nóng)村施行公共衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療保障的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)青羊溝衛(wèi)生院確定我衛(wèi)生室擔(dān)負(fù)永寧口村的公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)工作職責(zé)。我衛(wèi)生室自2000年開始承擔(dān)永寧口村的健康檔案等公共衛(wèi)生服務(wù)工作職責(zé)，每年都完成了應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)。但青羊溝衛(wèi)生院未向永寧口衛(wèi)生室全額支付公共衛(wèi)生補(bǔ)助款。從2013年至2017年，青羊溝衛(wèi)生院共欠永寧口衛(wèi)生室公共衛(wèi)生補(bǔ)助款約60000元，具體欠款數(shù)額需要青羊溝衛(wèi)生院提供賬目或支付憑證來證實(shí)。在此期間，我多次找到青羊溝衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人協(xié)商此事，均未果?，F(xiàn)訴至法院，訴如所請(qǐng)。青羊溝衛(wèi)生院辯稱，村衛(wèi)生室是具有公益性質(zhì)的農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，行政村衛(wèi)生室要方便群眾、合理配置衛(wèi)生資源的原則設(shè)置。村衛(wèi)生室分為集體性質(zhì)和私人性質(zhì)。集體性質(zhì)的村衛(wèi)生室由村委會(huì)主任擔(dān)任法定代表人，承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)、一般醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)保新農(nóng)合的定點(diǎn)服務(wù)等職責(zé)。私人性質(zhì)村衛(wèi)生室只承擔(dān)一般診療服務(wù)的職責(zé)。私人性質(zhì)衛(wèi)生室若要承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)需經(jīng)所轄衛(wèi)生院雇傭。由于永寧口村委會(huì)不同意推薦永寧口衛(wèi)生室為集體性質(zhì)衛(wèi)生室，故永寧口衛(wèi)生室不能享受集體性質(zhì)的村衛(wèi)生室的有關(guān)公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)的各項(xiàng)補(bǔ)助政策。但考慮到永寧口的實(shí)際情況和人民群眾對(duì)公共衛(wèi)生的需要，從2010年2015年，永寧口衛(wèi)生室與青羊溝衛(wèi)生院原院長楊樹貴、閆志功達(dá)成口頭協(xié)議，青羊溝衛(wèi)生院雇傭永寧口衛(wèi)生室從事公共衛(wèi)生醫(yī)療等相關(guān)服務(wù)，并給予相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬。我于2016年3月?lián)吻嘌驕闲l(wèi)生院院長后，分別于2016年、2017年按年度與永寧口衛(wèi)生室簽訂了書面《公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)議》，并按協(xié)議向其支付相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬。綜上，永寧口衛(wèi)生室與我衛(wèi)生院在實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目上是在雙方自愿基礎(chǔ)上的雇傭關(guān)系，不具備實(shí)行一體化管理村衛(wèi)生室的權(quán)利與義務(wù)。故永寧口衛(wèi)生室的各項(xiàng)訴訟請(qǐng)求不具備法理與政策依據(jù)。永寧口衛(wèi)生室為證實(shí)其主張，提供如下證據(jù)：1.東萬口鄉(xiāng)富山村衛(wèi)生室等7個(gè)衛(wèi)生室出具的證明1份；2.赤城縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與永寧口衛(wèi)生室簽訂的服務(wù)協(xié)議1份；3.2015年5月19日，青羊溝衛(wèi)生院與永寧口衛(wèi)生室簽訂的政府購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書1份；4.永寧口衛(wèi)生室與本村339戶村民簽訂的服務(wù)協(xié)議登記表6份；5.2013年至2017年，永寧口衛(wèi)生室工作總結(jié)5份；6.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證1份；7.證人郭某和出庭并予以作證。青羊溝衛(wèi)生院為證實(shí)其主張，提供如下證據(jù)：1.2016年、2017年，青羊溝衛(wèi)生院與王文生簽訂的公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)議2份；2.兩種類型村級(jí)衛(wèi)生室（老牛溝村與永寧口村）的執(zhí)業(yè)證書2份。經(jīng)庭審質(zhì)證，本院對(duì)永寧口衛(wèi)生室提交的證據(jù)做如下認(rèn)定：證據(jù)1、3、4、6，具有合法性、客觀真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性，故本院予以采信；證據(jù)2、5、7，與本案不具有關(guān)聯(lián)性，故本院不予采信。本院對(duì)青羊溝衛(wèi)生院提交的證據(jù)做如下認(rèn)定：證據(jù)1、2，具有合法性、客觀真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性，故本院予以采信。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：自2010年起，永寧口衛(wèi)生室受雇于青羊溝衛(wèi)生院從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作。按照雙方達(dá)成的口頭協(xié)議，青羊溝衛(wèi)生院按年度足額向永寧口衛(wèi)生室支付了相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。2016年與2017年，青羊溝衛(wèi)生院又分別與王文生簽訂了書面的公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)議，明確了雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。青羊溝衛(wèi)生院也按年度足額向王文生支付了每年6000元的公共衛(wèi)生服務(wù)勞動(dòng)報(bào)酬。上述事實(shí)有雙方提供的證據(jù)、庭審筆錄及當(dāng)事人的陳述予以佐證。
原告赤城縣東萬口鄉(xiāng)永寧口村衛(wèi)生室與被告赤城縣東萬口中心衛(wèi)生院青羊溝分院合同糾紛一案，本院于2018年1月8日立案受理后，依法由審判員李曉光適用簡(jiǎn)易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告赤城縣東萬口鄉(xiāng)永寧口村衛(wèi)生室（以下簡(jiǎn)稱永寧口衛(wèi)生室）法定代表人王文生及其委托訴訟代理人郭建新、被告赤城縣東萬口中心衛(wèi)生院青羊溝分院（以下簡(jiǎn)稱青羊溝衛(wèi)生院）的法定代表人白相德到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，永寧口衛(wèi)生室與青羊溝衛(wèi)生院在誠實(shí)自愿的基礎(chǔ)上，就永寧口村的公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)工作達(dá)成協(xié)議。永寧口衛(wèi)生室按照合同約定完成了相應(yīng)的工作任務(wù)，青羊溝衛(wèi)生院也按照合同約定支付了相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。因此雙方的合同已經(jīng)履行完畢，故永寧口衛(wèi)生室的訴求于法無據(jù)，本院不予支持。綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第八條、第十條、第六十條、第九十一條規(guī)定，判決如下：

依法駁回赤城縣東萬口鄉(xiāng)永寧口村衛(wèi)生室的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)1300元，適用簡(jiǎn)易程序減半收取計(jì)650元，由赤城縣東萬口鄉(xiāng)永寧口村衛(wèi)生室負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級(jí)人民法院。

審判員　　李曉光

書記員：劉業(yè)