賈某某
鄧林生（湖北富川律師事務(wù)所）
柯美權(quán)（湖北富川律師事務(wù)所）
陽(yáng)新縣水產(chǎn)局
黃朝軍（陽(yáng)新縣法律援助中心）

原告:賈某某。
委托訴訟代理人:鄧林生、柯美權(quán)，均系湖北富川律師事務(wù)所律師。
被告:陽(yáng)新縣水產(chǎn)局，住所地:陽(yáng)新縣興國(guó)鎮(zhèn)興國(guó)大道126號(hào)。
法定代表人:柯明華，系該局局長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:黃朝軍，陽(yáng)新縣法律援助中心律師。
原告賈某某與被告陽(yáng)新縣水產(chǎn)局合同糾紛一案，本院于2012年12月24日立案受理后，于2013年1月30日進(jìn)行了第一次開庭審理。
本次庭審中，被告陽(yáng)新縣水產(chǎn)局提供了相關(guān)的證據(jù)證實(shí)賈某某涉嫌采用違法的手段與陽(yáng)新縣水產(chǎn)局簽訂了《水產(chǎn)大廈商場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)合同》，并且時(shí)任陽(yáng)新縣水產(chǎn)局的副局長(zhǎng)張國(guó)鋒為此已被陽(yáng)新縣人民檢察院立案?jìng)刹椤?br/>本院予以核實(shí)后，認(rèn)為本案的處理須以上述事實(shí)為依據(jù)。
依照修改之前的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十條 ?第一款 ?第（五）項(xiàng) ?之規(guī)定，于2013年3月15日裁定中止訴訟。
期間，陽(yáng)新縣人民法院（2013）鄂陽(yáng)新刑初字第00107號(hào)、00215號(hào)以及本院（2014）鄂黃石中刑終字第00152號(hào)刑事判決發(fā)生法律效力，本案中止的事由消除，于2015年11月4日恢復(fù)審理，并進(jìn)行了第二次庭審。
原告賈某某的委托代理人鄧林生、柯美權(quán)，被告陽(yáng)新縣水產(chǎn)局的委托代理人黃朝軍到庭參加了訴訟。
在該次庭審中，被告陽(yáng)新縣水產(chǎn)局提出簽訂《水產(chǎn)大廈商場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)合同》的時(shí)任局長(zhǎng)陳三華涉嫌受賄一案的事實(shí)與本案審理存有關(guān)聯(lián)，請(qǐng)求本院待該案生效后再行審理。
本案再次中止審理。
2016年8月15日，陽(yáng)新縣人民法院（2016）鄂0222刑初22號(hào)刑事判決生效。
本院于2016年8月30日和8月31日，分別通知陽(yáng)新縣水產(chǎn)局和賈某某對(duì)該證據(jù)進(jìn)行了質(zhì)證，并聽取當(dāng)事人對(duì)本案的處理意見。
現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告賈某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、判令確認(rèn)中凱大廈一層中的531.9平方米房屋所有權(quán)屬于其所有，并判令陽(yáng)新縣水產(chǎn)局協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)或賠償其相應(yīng)的損失531.9萬(wàn)元；2、判令陽(yáng)新縣水產(chǎn)局繼續(xù)履行雙方2007年11月30日簽訂的《水產(chǎn)大廈商場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)合同》，并賠償其經(jīng)濟(jì)損失33萬(wàn)元；3、陽(yáng)新縣水產(chǎn)局承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。
事實(shí)與理由:為解決陽(yáng)新縣水產(chǎn)局辦公用房和門面年久失修問(wèn)題，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局與陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2005年5月10日、2007年8月16日分別簽訂了《水產(chǎn)局綜合樓聯(lián)合開發(fā)合同》、《水產(chǎn)局綜合樓聯(lián)合開發(fā)合同補(bǔ)充協(xié)議》。
合同約定聯(lián)合開發(fā)建設(shè)的綜合樓一層門面歸陽(yáng)新縣水產(chǎn)局所有，綜合樓的4層以上9層以下由陽(yáng)新縣水產(chǎn)局任選一層。
在聯(lián)合開發(fā)的工程中，由于規(guī)劃調(diào)整，需要收購(gòu)陽(yáng)新縣水產(chǎn)局家屬樓，增加土地出讓金以及支出全部報(bào)建手續(xù)費(fèi)用。
賈某某與陽(yáng)新縣水產(chǎn)局協(xié)商一致，上述費(fèi)用均由其支付，聯(lián)合開發(fā)建設(shè)的綜合樓（后名稱確定為中凱大廈）一層門面中的531.9平方米屬于其所有，雙方還確定了產(chǎn)權(quán)分割圖。
此外，2007年11月30日，其與陽(yáng)新縣水產(chǎn)局又簽訂了《水產(chǎn)大廈商場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)合同》。
雙方就墊付資金、租賃經(jīng)營(yíng)期限、違約金等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了約定，其投入100萬(wàn)余元裝修改造。
然而，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局不僅沒(méi)有將中凱大廈一層門面531.9平方米所有權(quán)交付給其，而且于2012年8月24日向其下達(dá)解除租賃合同的通知，嚴(yán)重?fù)p害了其合法權(quán)益。
原告賈某某為支持其訴訟請(qǐng)求，在舉證期限內(nèi)向本院提交了如下證據(jù)材料:
第一組證據(jù):1、賈某某的身份證；2、陽(yáng)新縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)2005年2月27日下發(fā)的陽(yáng)編發(fā)（2005）02號(hào)“關(guān)于縣水產(chǎn)推廣中心（漁政管理大隊(duì)）加掛縣水產(chǎn)局牌子的通知”，主要內(nèi)容是陽(yáng)新縣水產(chǎn)技術(shù)推廣中心加掛陽(yáng)新縣水產(chǎn)局的牌子；3、陽(yáng)新縣水產(chǎn)局的組織機(jī)構(gòu)代碼證。
擬證明:原、被告的主體資格。
第二組證據(jù):1、2005年4月10日，陽(yáng)新縣水產(chǎn)技術(shù)推廣中心與陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（賈某某）簽訂的《水產(chǎn)局綜合樓聯(lián)合開發(fā)合同》；2、2007年8月16日，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局與陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（賈某某）簽訂的《水產(chǎn)局綜合樓聯(lián)合開發(fā)合同補(bǔ)充協(xié)議》；3、陽(yáng)新縣國(guó)土資源局2006年9月27日出具的《縣水產(chǎn)局（水產(chǎn)技術(shù)推廣中心）土地登記情況說(shuō)明》，主要內(nèi)容是陽(yáng)新縣水產(chǎn)局（水產(chǎn)技術(shù)推廣中心）位于興國(guó)鎮(zhèn)126號(hào)的宗地在該局于1989年登記了1400.07平方米（實(shí)際占地面積比資料面積要小，且該面積含陽(yáng)新縣水產(chǎn)局辦公樓、宿舍樓），2006年辦理了1363.1平方米，宗地總面積為2763.17平方米。
4、2006年3月20日，陽(yáng)新縣水產(chǎn)技術(shù)推廣中心與陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂的《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，主要內(nèi)容是陽(yáng)新縣水產(chǎn)局以協(xié)議的方式將1905.9平方米的土地使用權(quán)出讓給陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
該組證據(jù)擬證明:中凱大廈一樓門面是以其土地使用權(quán)和辦公樓與陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司聯(lián)合開發(fā)而來(lái)。
第三組證據(jù):1、2012年4月7日，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局向陽(yáng)新縣國(guó)土資源局出具的《同意陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（賈某某）辦理中凱大廈土地手續(xù)和分割說(shuō)明》，主要內(nèi)容是:陽(yáng)新縣水產(chǎn)局黨委集體討論決定由賈某某收購(gòu)的中凱大廈第一層531.9平方米的土地使用權(quán)歸其享有，其局與賈某某再無(wú)任何爭(zhēng)議，土地權(quán)屬總證按房屋產(chǎn)權(quán)分?jǐn)?，并同意?yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（賈某某）在國(guó)土部門辦理各相關(guān)手續(xù)；2、2012年4月7日，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局向陽(yáng)新縣房產(chǎn)局出具的《同意陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（賈某某）辦理中凱大廈第一層房產(chǎn)手續(xù)的說(shuō)明》，主要內(nèi)容是:其局與賈某某就第一層531.9平方米房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有爭(zhēng)議，同意陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（賈某某）辦理房產(chǎn)的各項(xiàng)相關(guān)手續(xù)；3、中共陽(yáng)新縣紀(jì)委向陽(yáng)新縣國(guó)土資源局出具的《關(guān)于準(zhǔn)予辦理土地使用相關(guān)手續(xù)的函》。
主要內(nèi)容是其委在對(duì)中凱大廈項(xiàng)目進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目存在非法用地、違法建設(shè)等行為，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目規(guī)劃用地面積是2495平方米，實(shí)際用地面積2437.8平方米，而土地證只辦理了1905.9平方米，余下的531.9平方米面積沒(méi)有辦理土地證，其委根據(jù)2003年國(guó)土資源部21號(hào)令《關(guān)于協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》第五條 ?之規(guī)定，開發(fā)商在其委補(bǔ)交了土地出讓金116萬(wàn)元，經(jīng)集體研究決定允許辦理用地手續(xù)；4、陽(yáng)新縣國(guó)土資源局測(cè)繪隊(duì)出具的《陽(yáng)新縣水產(chǎn)局與陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（賈某某）現(xiàn)狀圖（3302.31-495.62）》。
擬證明:其為531.9平方米土地使用權(quán)花費(fèi)近400萬(wàn)元，且陽(yáng)新縣水產(chǎn)局也確認(rèn)中凱大廈第一層531.9平方米屬于其所有，雙方確認(rèn)了第一層門面531.9平方米的具體土地使用權(quán)位置和面積。
第四組證據(jù):1、陽(yáng)新縣新益國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司與陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、賈某某于2006年7月18日簽訂的《聯(lián)合開發(fā)協(xié)議書》；2、2008年4月1日，賈某某與朱中發(fā)簽訂的《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，賈某某將其取得的陽(yáng)新縣水產(chǎn)局綜合樓的開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓給朱中發(fā)；3、2009年3月20日，陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、賈某某共同向朱中發(fā)出具的委托書，主要內(nèi)容是:他們委托朱中發(fā)代表他們工程管理、業(yè)務(wù)洽談、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算，自負(fù)盈虧等相關(guān)事項(xiàng)。
擬證明:賈某某是陽(yáng)新縣水產(chǎn)局和陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司聯(lián)合開發(fā)中凱大廈項(xiàng)目初期的實(shí)際實(shí)施者，陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司同意賈某某將開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓給朱中發(fā)。
第五組證據(jù):1、2007年11月30日，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局與賈某某簽訂的《水產(chǎn)大廈商場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)合同》。
主要內(nèi)容是:陽(yáng)新縣水產(chǎn)局同意將水產(chǎn)大廈（后確定的名稱為中凱大廈）第一層全部面積整體出租給賈某某，租賃期限為20年，從2012年12月1日至2032年12月1日止；第一個(gè)五年租金為每年40萬(wàn)元，第二個(gè)五年租金為45萬(wàn)元，第三個(gè)五年租金為50萬(wàn)元，第四個(gè)五年租金為55萬(wàn)元，共計(jì)租金為950萬(wàn)元；簽訂合同之時(shí)，賈某某支付商場(chǎng)租金51萬(wàn)；賈某某為陽(yáng)新縣水產(chǎn)局所墊付的資金（包括電梯和預(yù)付定金）計(jì)1132000元，不計(jì)算利息，在商場(chǎng)的租金中逐年償還等；合同簽訂后立即生效，如有一方違約，支付另一方違約金80萬(wàn)元及承擔(dān)全部損失。
2、陽(yáng)新縣水產(chǎn)局2012年8月24日向賈某某發(fā)出的《通知》，主要內(nèi)容是陽(yáng)新縣水產(chǎn)局根據(jù)陽(yáng)新縣委的要求，決定解除該局與賈某某簽訂的《水產(chǎn)大廈商場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)合同》；3、2012年4月16日，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局出具的證明，內(nèi)容是該局與賈某某簽訂的《水產(chǎn)大廈商場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)合同》于2008年6月在陽(yáng)新縣國(guó)資局及陽(yáng)新縣新益國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司備案；4、2007年11月30日，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局出具的收到了賈某某預(yù)付門面租金1032000元的收條及證明；5、2012年4月16日，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局出具的證明，主要內(nèi)容是賈某某為其局墊付資金共計(jì)為1032000元；5、陽(yáng)新縣水產(chǎn)局出具的證明，主要內(nèi)容是該局同意賈某某轉(zhuǎn)租給朱中發(fā)和劉恒發(fā)共同經(jīng)營(yíng)；6、2010年2月9日，賈某某與朱中發(fā)、劉恒發(fā)簽訂的《商鋪出租協(xié)議》。
擬證明:賈某某取得了水產(chǎn)大廈商場(chǎng)的租賃權(quán)，其為之支付了百余萬(wàn)元租金，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局同意其轉(zhuǎn)租，現(xiàn)陽(yáng)新縣水產(chǎn)局違約解除合同，應(yīng)賠償其相關(guān)損失。
被告陽(yáng)新縣水產(chǎn)局辯稱，一、其與陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（賈某某）聯(lián)合開發(fā)的中凱大廈一層房屋所有權(quán)應(yīng)當(dāng)予以分割，但是賈某某主張531.9平方米房屋所有權(quán)缺乏足夠的依據(jù)。
客觀事實(shí)是中凱大廈土地使用權(quán)總面積為2013.7平方米。
其所有的土地使用權(quán)占地面積為1481.8平方米，而陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（賈某某）的使用權(quán)面積為531.9平方米。
2012年陽(yáng)新縣房產(chǎn)局對(duì)中凱大廈一樓門面進(jìn)行了第一次預(yù)測(cè)繪，房屋一層的建筑面積是1359.28平方米。
同年十月進(jìn)行第二次測(cè)繪，面積為1086.35平方米。
不管最后確定房屋面積是多少，雙方只能按73.59%和26.41%比例進(jìn)行分割。
二、2007年11月30日，其與賈某某簽訂了《水產(chǎn)大廈商場(chǎng)租賃合同》。
但是根據(jù)中共陽(yáng)新縣紀(jì)律檢查委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱陽(yáng)新縣紀(jì)委）陽(yáng)紀(jì)立字（2012）09號(hào)立案決定書和陽(yáng)紀(jì)函（2012）12號(hào)“關(guān)于張國(guó)鋒涉嫌犯罪的移送函”和陽(yáng)新縣人民檢察院2012年10月19日出具的書面證明，證實(shí)賈某某是通過(guò)行賄的手段與時(shí)任局長(zhǎng)柯亨營(yíng)和副局長(zhǎng)張國(guó)鋒簽訂租賃合同。
為此，陽(yáng)新縣委和陽(yáng)新縣人民政府命令其解除與賈某某的合同。
就本案的客觀事實(shí)，結(jié)合《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條 ?之規(guī)定，其與賈某某簽訂的《水產(chǎn)大廈商場(chǎng)租賃合同》是無(wú)效合同。
但是，其應(yīng)當(dāng)償還賈某某墊付的資金并承擔(dān)相應(yīng)的利息。
綜上，請(qǐng)求公正判決。
陽(yáng)新縣水產(chǎn)局為支持其抗辯，在舉證期限內(nèi)向本院提交了如下證據(jù)材料:
第一組證據(jù):陽(yáng)新縣水產(chǎn)局、陽(yáng)新縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局于2012年10月19日出具的“關(guān)于中凱大廈一樓門面建筑面積測(cè)繪情況的說(shuō)明”。
主要內(nèi)容是:陽(yáng)新縣房產(chǎn)局測(cè)繪隊(duì)對(duì)中凱大廈商住樓進(jìn)行了預(yù)測(cè)繪，其中第一層門面預(yù)測(cè)繪面積為1359.28平方米。
由于該工程有部分設(shè)計(jì)內(nèi)容發(fā)生較大變更、工程未完工，而且按國(guó)家規(guī)范要求必須經(jīng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、消防、質(zhì)檢驗(yàn)收合格后才能測(cè)繪。
該大廈一樓門面建筑面積最終以陽(yáng)新縣房產(chǎn)局頒發(fā)房屋所有權(quán)證書的記載面積為準(zhǔn)。
擬證明:中凱大廈一樓門面的實(shí)際建筑面積。
第二組證據(jù):陽(yáng)新縣紀(jì)委2012年9月24日作出的陽(yáng)紀(jì)立字（2012）09號(hào)立案決定書。
主要內(nèi)容是對(duì)柯亨營(yíng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題予以立案。
第三組證據(jù):陽(yáng)新縣紀(jì)委2012年10月12日作出的陽(yáng)紀(jì)函（2012）12號(hào)“關(guān)于張國(guó)鋒涉嫌犯罪的移送函”。
主要內(nèi)容是其委在對(duì)中凱大廈合同糾紛的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行立案檢查中發(fā)現(xiàn)，張國(guó)鋒在分管陽(yáng)新縣水產(chǎn)局中凱大廈項(xiàng)目建設(shè)工作期間，涉嫌利用職務(wù)之便，接受開發(fā)商賈某賄賂，決定將張國(guó)鋒涉嫌犯罪的證據(jù)材料移送陽(yáng)新縣人民檢察院繼續(xù)偵查。
第四組證據(jù):陽(yáng)新縣人民檢察院2012年10月19日出具的證明。
主要內(nèi)容是陽(yáng)新縣水產(chǎn)局副局長(zhǎng)張國(guó)鋒涉嫌受賄犯罪，已被該院刑事拘留，案件正在偵查當(dāng)中。
第二組至第四組證據(jù)擬共同證明:賈某某通過(guò)行賄手段與陽(yáng)新縣水產(chǎn)局簽訂房屋租賃合同，該合同應(yīng)無(wú)效。
陽(yáng)新縣水產(chǎn)局在案件中止審理期間，進(jìn)一步向本院補(bǔ)充提交了如下證據(jù)材料:
第五組證據(jù):1、生效的陽(yáng)新縣人民法院（2013）鄂陽(yáng)新刑初字第00107號(hào)刑事判決書，認(rèn)定:2005年至2007年期間，柯亨營(yíng)在擔(dān)任陽(yáng)新縣水產(chǎn)局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，幫助賈某某取得水產(chǎn)局綜合樓（后確定的名稱為中凱大廈）開發(fā)權(quán)，并違反水產(chǎn)局黨委會(huì)的決議，擅自決定將水產(chǎn)局綜合樓（后確定的名稱為中凱大廈）一樓門面租賃給賈某某。
柯亨營(yíng)先后兩次收受賈某某賄賂共計(jì)5.5萬(wàn)元。
2、生效的陽(yáng)新縣人民法院（2013）鄂陽(yáng)新刑初字第00215號(hào)刑事判決書，認(rèn)定:2005年至2007年期間，張國(guó)鋒利用其擔(dān)任陽(yáng)新縣水產(chǎn)局副局長(zhǎng)并分管該局綜合樓（后確定的名稱為中凱大廈）開發(fā)的職務(wù)之便，為賈某某取得綜合樓開發(fā)權(quán)（后確定的名稱為中凱大廈）和商鋪門面租賃權(quán)提供幫助，先后收受了賈某某共計(jì)8萬(wàn)元。
3、生效的黃石市中級(jí)人民法院（2014）鄂黃石中刑終字第00152號(hào)刑事判決書，認(rèn)定:2005年至2007年期間，賈某某為了感謝原陽(yáng)新縣水產(chǎn)局局長(zhǎng)柯亨營(yíng)、副局長(zhǎng)張國(guó)鋒（均已判刑）幫助其取得陽(yáng)新縣水產(chǎn)局綜合樓開發(fā)權(quán)（后確定的名稱為中凱大廈）及一樓門面的租賃權(quán)，先后向柯亨營(yíng)、張國(guó)鋒分別行賄5.5萬(wàn)元和8萬(wàn)元。
4、生效的陽(yáng)新縣人民法院（2016）鄂0222刑初字22號(hào)刑事判決書，認(rèn)定:2007年，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局為解決費(fèi)用問(wèn)題決定將準(zhǔn)備開發(fā)的水產(chǎn)大廈（后確定的名稱為中凱大廈）商場(chǎng)對(duì)外出租，房地產(chǎn)開發(fā)商賈某某得知此事后找到時(shí)任水產(chǎn)局局長(zhǎng)的陳三華，希望承租水產(chǎn)大廈（后確定的名稱為中凱大廈）門面，陳三華表示同意。
之后，陳三華主持召開水產(chǎn)局黨委會(huì)討論出租方案。
經(jīng)討論決定:水產(chǎn)大廈（后確定的名稱為中凱大廈）門面出租價(jià)格每年40萬(wàn)元，租期初步定為15年。
賈某某為將承包租期延長(zhǎng)至20年，對(duì)陳三華承諾事成之后請(qǐng)其外出旅游。
后經(jīng)陳三華同意，水產(chǎn)局將承包租期延長(zhǎng)至20年，并與賈某某簽訂了水產(chǎn)大廈（后確定的名稱為中凱大廈）門面出租合同。
賈某某為感謝陳三華在承包租期一事上的幫助，于2008年初到陳三華的辦公室以事先承諾的旅游費(fèi)用為由送給陳三華1萬(wàn)元。
2012年8、9月份，陽(yáng)新縣紀(jì)委對(duì)陽(yáng)新縣水產(chǎn)局原局長(zhǎng)柯亨營(yíng)、副局長(zhǎng)張國(guó)鋒進(jìn)行調(diào)查后，陳三華于同年10月主動(dòng)向陽(yáng)新縣紀(jì)委交待了自己收受賈某某賄賂1萬(wàn)元的事實(shí)，并將1萬(wàn)元上交了陽(yáng)新縣紀(jì)委。
該組證據(jù)擬證明:生效的刑事判決書認(rèn)定賈某某通過(guò)行賄的手段取得了中凱大廈的開發(fā)權(quán)和一樓門面的租賃權(quán)，所涉合同應(yīng)為無(wú)效。
第六組證據(jù):陽(yáng)新縣水產(chǎn)局、賈某某于2005年4月10日簽訂的《水產(chǎn)局綜合樓聯(lián)合開發(fā)合同》。
擬證明:起初雙方約定聯(lián)合開發(fā)的綜合樓第一層門面所有權(quán)無(wú)償歸陽(yáng)新縣水產(chǎn)局，其只承擔(dān)該層的建筑稅6萬(wàn)元。
第七組證據(jù):1、陽(yáng)新縣水產(chǎn)局、陽(yáng)新縣國(guó)有資產(chǎn)管理局于2005年9月29日簽訂的“陽(yáng)新縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)移交書”。
2、賈某某以陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的名義與陽(yáng)新縣新益國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司2006年7月18日簽訂的《聯(lián)合開發(fā)協(xié)議書》。
3、陽(yáng)新縣水產(chǎn)局、賈某某于2007年11月30日簽訂的《水產(chǎn)大廈商場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)合同》。
擬證明:從2005年9月29日后，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局將其局原有的國(guó)有資產(chǎn)移交給陽(yáng)新縣國(guó)有資產(chǎn)管理局，其局對(duì)該國(guó)有資產(chǎn)不再享有處分權(quán)。
故其局2005年9月27日后簽訂的所有合同均無(wú)效。
第八組證據(jù):湖北日隆拍賣有限公司2012年12月21日就中凱大廈一樓租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)出的拍賣公告、拍賣成交確認(rèn)書。
擬證明:中凱大廈一樓門面租賃權(quán)目前已對(duì)外拍賣，由第三方取得，賈某某要求履行2007年11月30日簽訂的租賃經(jīng)營(yíng)合同失去了基礎(chǔ)。
本院根據(jù)案件審理的需要，依職權(quán)調(diào)取了陽(yáng)新縣國(guó)土資源局與陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2013年1月16日簽訂的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，該合同記載中凱大廈宗地總面積為2013.70平方米。
2015年1月26日，陽(yáng)新縣房產(chǎn)局為中凱大廈一樓101鋪室頒發(fā)了房屋所有權(quán)證，證號(hào)為陽(yáng)新縣房權(quán)證興國(guó)字第××號(hào)，建筑面積為973.84平方米。
經(jīng)查詢，102鋪室的建筑面積為355.65平方米。
上述原告賈某某、被告陽(yáng)新縣水產(chǎn)局提交的證據(jù)材料經(jīng)庭審質(zhì)證，發(fā)表了如下質(zhì)證意見:
被告陽(yáng)新縣水產(chǎn)局對(duì)原告賈某某提交的第一組、第二組、第三組證據(jù)、第四組證據(jù)1無(wú)異議。
對(duì)第四組證據(jù)2、3的真實(shí)性無(wú)法確認(rèn)，其對(duì)此并不知情。
對(duì)第五組證據(jù)1的真實(shí)性沒(méi)有異議，對(duì)合法性和關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為該租賃經(jīng)營(yíng)合同是賈某某通過(guò)行賄手段所簽訂，應(yīng)為無(wú)效；對(duì)第五組證據(jù)2、3、4、5的真實(shí)性沒(méi)有異議，對(duì)合法性和管理性提出異議，認(rèn)為不能認(rèn)為解除合同是非法的，103.2萬(wàn)元是借款，不是門面租金，只不過(guò)是用應(yīng)收取的租金來(lái)沖抵其應(yīng)償還的借款，其雖然當(dāng)時(shí)同意賈某某對(duì)外轉(zhuǎn)租，但并不知道其是通過(guò)行賄手段取得一樓門面的租賃權(quán)；對(duì)第五組證據(jù)6，其并不知情，將中凱大廈一樓門面對(duì)外招租，是陽(yáng)新縣人民政府的行為。
原告賈某某對(duì)被告陽(yáng)新縣水產(chǎn)局提交的第一組證據(jù)的真實(shí)性沒(méi)有異議，對(duì)關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為這與訴爭(zhēng)的531.9平方米所有權(quán)沒(méi)有關(guān)系。
對(duì)第二組至第五組證據(jù)的真實(shí)性沒(méi)有異議，對(duì)關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為不能以相關(guān)人員的犯罪行為來(lái)否認(rèn)雙方簽訂的相關(guān)合同真實(shí)性和合法性，生效的刑事判決書并沒(méi)有認(rèn)定柯亨營(yíng)、張國(guó)鋒、陳三華為賈某某謀取了私人利益，損害了國(guó)家利益。
對(duì)第六組證據(jù)沒(méi)有異議。
對(duì)第七組證據(jù)1的真實(shí)性沒(méi)有異議，對(duì)關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為不能證明陽(yáng)新縣水產(chǎn)局實(shí)際上移交了相應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)；對(duì)第七組證據(jù)2的真實(shí)性沒(méi)有異議，對(duì)關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為是聯(lián)合開發(fā)合同，不等用于其知道水產(chǎn)大廈歸陽(yáng)新縣新益國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司；第七組證據(jù)3的真實(shí)性沒(méi)有異議，簽訂租賃合同時(shí)陽(yáng)新縣水產(chǎn)局的時(shí)任局長(zhǎng)是陳三華。
對(duì)第八組證據(jù)沒(méi)有異議。
對(duì)于雙方?jīng)]有異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)。
對(duì)于有異議的證據(jù)，除開被告陽(yáng)新縣水產(chǎn)局對(duì)原告賈某某提交的第四組證據(jù)2、3和第五組證據(jù)6的真實(shí)性有異議外，其他證據(jù)相對(duì)方對(duì)其真實(shí)性均無(wú)異議。
這些真實(shí)性沒(méi)有異議的證據(jù)，反映了中凱大廈的開發(fā)過(guò)程、雙方權(quán)利義務(wù)的約定以及糾紛的起因等事實(shí)，與本案存有關(guān)聯(lián)，予以采信。
至于能否證明各自的觀點(diǎn)，將在“本院認(rèn)為”部分當(dāng)事人訴辯能否成立的分析過(guò)程中予以闡述。
被告陽(yáng)新縣水產(chǎn)局對(duì)原告賈某某提交真實(shí)性存疑的證據(jù)，第四組證據(jù)2、3和第五組證據(jù)6，主要是涉及賈某某與他人之間的關(guān)系問(wèn)題，與被告陽(yáng)新縣水產(chǎn)局無(wú)關(guān)，與本案的處理沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，不予采信。
基于上述采信的證據(jù)，本院認(rèn)定的事實(shí)為:
2005年2月27日，陽(yáng)新縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)通知，陽(yáng)新縣水產(chǎn)技術(shù)推廣中心加掛陽(yáng)新縣水產(chǎn)局的牌子。
為解除陽(yáng)新縣水產(chǎn)局與陽(yáng)新農(nóng)行之間的門面因年久失修問(wèn)題，2005年4月10日，賈某某以陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的名義與陽(yáng)新縣水產(chǎn)技術(shù)推廣中心簽訂《水產(chǎn)局綜合樓聯(lián)合開發(fā)合同》。
約定:由陽(yáng)新縣水產(chǎn)技術(shù)推廣中心（陽(yáng)新縣水產(chǎn)局）提供土地，賈某某提供資金，聯(lián)合開發(fā)綜合樓；綜合樓一層門面所有權(quán)××水產(chǎn)技術(shù)推廣中心（陽(yáng)新縣水產(chǎn)局）；賈某某借給陽(yáng)新縣水產(chǎn)技術(shù)推廣中心（陽(yáng)新縣水產(chǎn)局）106000元，用于辦理土地使用證，月息一分，本息由陽(yáng)新縣水產(chǎn)技術(shù)推廣中心償還；并約定陽(yáng)新縣水產(chǎn)技術(shù)推廣中心（陽(yáng)新縣水產(chǎn)局）一樓門面由賈某某對(duì)外出租，租金用于償還賈某某墊付的各種費(fèi)用。
2005年9月29日，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局根據(jù)陽(yáng)新縣委和縣政府對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理要求，將其所有的國(guó)有資產(chǎn)移交給陽(yáng)新縣國(guó)有資產(chǎn)管理局，并簽訂了陽(yáng)新縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)移交書。
根據(jù)安排，協(xié)助過(guò)戶完畢后，再由陽(yáng)新縣國(guó)有資產(chǎn)管理局統(tǒng)一頒發(fā)“湖北省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證”作為移交單位占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的法律文書。
2006年3月20日，時(shí)任陽(yáng)新縣水產(chǎn)局的局長(zhǎng)柯亨營(yíng)代表陽(yáng)新縣水產(chǎn)技術(shù)推廣中心與陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，將陽(yáng)新縣水產(chǎn)技術(shù)推廣中心（陽(yáng)新縣水產(chǎn)局）所有的位于陽(yáng)新縣興國(guó)大道126號(hào)1905.9平發(fā)米土地以協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓給陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
2006年6月26日，賈某某與陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂聯(lián)營(yíng)開發(fā)房地產(chǎn)協(xié)議書，約定陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對(duì)水產(chǎn)綜合樓開發(fā)不享有任何權(quán)利，只出具資質(zhì)。
2006年12月13日，陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司取得了上述協(xié)議轉(zhuǎn)讓的1905.9平方米土地使用權(quán)證。
2006年7月18日，賈某某以陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的名義與陽(yáng)新縣國(guó)有資產(chǎn)管理局授權(quán)的陽(yáng)新縣新益國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司簽訂了《聯(lián)合開發(fā)協(xié)議書》，內(nèi)容與賈某某以陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的名義與陽(yáng)新縣水產(chǎn)技術(shù)推廣中心簽訂《水產(chǎn)局綜合樓聯(lián)合開發(fā)合同》一致。
后因規(guī)劃調(diào)整，陽(yáng)新縣人民政府要求將水產(chǎn)局綜合樓建成標(biāo)志性建筑，在原先商場(chǎng)的基礎(chǔ)上，拆除陽(yáng)新縣水產(chǎn)局的辦公樓和10戶家屬樓，在上述范圍內(nèi)新建“水產(chǎn)大廈”（后確定的名稱為中凱大廈）。
為此，2007年8月16日，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局與賈某某以陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的名義簽訂了《水產(chǎn)局綜合樓聯(lián)合開發(fā)合同補(bǔ)充協(xié)議》，約定:陽(yáng)新縣水產(chǎn)局現(xiàn)有辦公樓五層（含第一層門面）1119.78平方米，由賈某某拆屋還屋，歸還的辦公樓必須是興國(guó)大道臨街正面的綜合樓4層以上9層以下（任意選擇一層），多余使用部分賈某某按實(shí)際成本價(jià)格每平方米不超過(guò)1200元賣給陽(yáng)新縣水產(chǎn)局，不足部分在相鄰樓層補(bǔ)；陽(yáng)新縣水產(chǎn)局要求賈某某待水產(chǎn)綜合樓竣工后，所屬第一層門店及商場(chǎng)和歸還的辦公樓部分，由賈某某提供辦理過(guò)戶手續(xù)，辦公樓及第一層門面、商場(chǎng)的過(guò)戶費(fèi)用由陽(yáng)新縣水產(chǎn)局負(fù)責(zé)承擔(dān)，過(guò)戶后的門面、商場(chǎng)、辦公樓所有權(quán)及房屋產(chǎn)權(quán)歸陽(yáng)新縣水產(chǎn)局所有支配，由陽(yáng)新縣國(guó)有資產(chǎn)管理局管理等。
2007年11月30日，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局與賈某某簽訂《水產(chǎn)大廈商場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)合同》，約定:陽(yáng)新縣水產(chǎn)局同意按2005年4月10日雙方簽訂的“水產(chǎn)局綜合樓聯(lián)合開發(fā)合同書”第十一條的約定，將位于興國(guó)大道126號(hào)原水產(chǎn)局辦公樓及臨街門面拆除開發(fā)新建的水產(chǎn)大廈第一層全部面積（正負(fù)零）整體出租給賈某某經(jīng)營(yíng)，土地面積1905.9平方米，商場(chǎng)面積以房產(chǎn)部門測(cè)量為準(zhǔn)；租賃期限為20年，從2012年12月1日至2032年12月1日；陽(yáng)新縣水產(chǎn)局同意賈某某的交付時(shí)間從2012年10月1日起計(jì)算租金；鑒于賈某某為陽(yáng)新縣水產(chǎn)局還建的房屋面積和商場(chǎng)面積投入成本過(guò)高，資金過(guò)大，另加商場(chǎng)和辦公樓的房屋需要賈某某提供電梯，經(jīng)雙方協(xié)商，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局承擔(dān)10萬(wàn)元的分?jǐn)傠娞葙Y金，該款在門面租金中抵扣，另加賈某某為陽(yáng)新縣水產(chǎn)局提供預(yù)付資金100多萬(wàn)元，且多年不計(jì)息等多種原因，確定第一個(gè)五年租金每年為40萬(wàn)元，第二個(gè)五年每年租金45萬(wàn)元；第三個(gè)五年每年租金為50萬(wàn)元，第四個(gè)五年每年租金為55萬(wàn)元，共計(jì)950萬(wàn)元；賈某某為陽(yáng)新縣水產(chǎn)局所墊付的資金（包括電梯和預(yù)付定金）計(jì)113.2萬(wàn)元，不計(jì)算利息，在商場(chǎng)的租金中逐年償還；如一方違約，支付另一方違約金80萬(wàn)元及承擔(dān)全部損失等。
上述協(xié)議簽訂后，水產(chǎn)局綜合樓（后確定的名稱為中凱大廈）進(jìn)入施工建設(shè)階段。
2010年4月，陽(yáng)新縣紀(jì)委對(duì)在建的中凱大廈項(xiàng)目進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目存在非法用地、違法建設(shè)等行為，該項(xiàng)目規(guī)劃用地面積2495平方米，實(shí)際用地面積2437.8平方米，而土地證只辦理了1905.9平方米，余下531.9平方米面積沒(méi)有辦理土地證，已辦證的1905.9平方米面積系按綜合用地40年辦理，應(yīng)按商業(yè)面積40年、住宅面積70年補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)。
開發(fā)商為此補(bǔ)繳了116萬(wàn)元土地出讓金。
2011年5月25日，陽(yáng)新縣紀(jì)委向陽(yáng)新縣國(guó)土資源局下達(dá)“關(guān)于準(zhǔn)予辦理土地使用權(quán)有關(guān)手續(xù)的函。
2012年4月7日，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局分別向陽(yáng)新縣國(guó)土資源局和陽(yáng)新縣水產(chǎn)局送達(dá)“同意陽(yáng)新藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（賈某某）辦理中凱大廈土地手續(xù)和分割說(shuō)明”、“同意陽(yáng)新藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（賈某某）辦理中凱大廈第一層房產(chǎn)手續(xù)的說(shuō)明”，同意國(guó)有土地使用權(quán)證按房屋產(chǎn)權(quán)分?jǐn)?，中凱大廈第一層531.9平方米房屋產(chǎn)權(quán)歸陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司（賈某某）所有。
2012年8月24日，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局通知賈某某，解除雙方簽訂《水產(chǎn)大廈商場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)合同》。
2012年12月21日，湖北日隆拍賣有限公司受陽(yáng)新縣新益國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司的委托對(duì)中凱大廈一樓租賃權(quán)對(duì)外公開拍賣，陽(yáng)新縣女人世界購(gòu)物中心以每年74萬(wàn)元取得一樓門面的租賃權(quán)。
另認(rèn)定:原陽(yáng)新縣水產(chǎn)局局長(zhǎng)柯亨營(yíng)、陳三華，副局長(zhǎng)張國(guó)鋒均因在中凱大廈開發(fā)、商鋪門面租賃過(guò)程中，為賈某某提供幫助，收取了不同數(shù)額的款項(xiàng)，均依法被追究不同的刑事責(zé)任。
賈某某也因行賄被追究了刑事責(zé)任。
又認(rèn)定:陽(yáng)新縣國(guó)土資源局與陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2013年1月16日補(bǔ)簽了《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，該合同記載中凱大廈宗地總面積為2013.70平方米。
2015年1月26日，陽(yáng)新縣房產(chǎn)局為中凱大廈一樓101鋪室頒發(fā)了房屋所有權(quán)證，證號(hào)為陽(yáng)新縣房權(quán)證興國(guó)字第××號(hào)，建筑面積為973.84平方米。
經(jīng)測(cè)繪和確認(rèn)，102鋪室的建筑面積為355.65平方米。
本院認(rèn)為，所有權(quán)的取得，是指民事主體依據(jù)一定的法律事實(shí)而獲得某物的所有權(quán)。
本案中，雖然陽(yáng)新縣水產(chǎn)局與陽(yáng)新縣國(guó)有資產(chǎn)管理局于2005年9月29日簽訂了“行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)移交書”，將其國(guó)有資產(chǎn)過(guò)戶給陽(yáng)新縣國(guó)有資產(chǎn)管理局，但根據(jù)該移交書的要求，陽(yáng)新縣國(guó)有資產(chǎn)管理局接受財(cái)產(chǎn)后向陽(yáng)新縣水產(chǎn)局頒發(fā)“湖北省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證”作為其占有、使用固有資產(chǎn)的法律文書。
由此可見，陽(yáng)新縣國(guó)有資產(chǎn)管理局只是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理的單位，并非所有權(quán)人。
故陽(yáng)新縣水產(chǎn)局提出2005年9月29日后其單位再無(wú)權(quán)處分其財(cái)產(chǎn)，其對(duì)外所簽訂的資產(chǎn)處置合同均無(wú)效的辯解不能成立。
關(guān)于本案中凱大廈一樓門面所有權(quán)及其面積的確定問(wèn)題。
賈某某雖然以陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的名義與陽(yáng)新縣水產(chǎn)局簽訂水產(chǎn)大廈（后更名為中凱大廈）聯(lián)合開發(fā)合同及補(bǔ)充協(xié)議，但根據(jù)賈某某與陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司于2006年6月26日簽訂的聯(lián)營(yíng)開發(fā)協(xié)議書的約定及陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司向賈某某出具委托書等合同內(nèi)容履行來(lái)看，陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司與賈某某之間是出借資質(zhì)的關(guān)系，真正的權(quán)利義務(wù)人仍然是賈某某。
生效的法律文書雖然證實(shí)賈某某通過(guò)向陽(yáng)新縣水產(chǎn)局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行賄的手段取得中凱大廈的開發(fā)權(quán)，但其以陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的名義與陽(yáng)新縣水產(chǎn)技術(shù)推廣中心或陽(yáng)新縣水產(chǎn)局簽訂的《水產(chǎn)局綜合樓聯(lián)合開發(fā)合同》及《水產(chǎn)局綜合樓聯(lián)合開發(fā)合同補(bǔ)充協(xié)議》，均是雙方真實(shí)意思表示，內(nèi)容沒(méi)有違反法律、行政法規(guī)效力性強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)為有效并生效。
實(shí)際上，上述合同也得到了履行。
中凱大廈實(shí)際占用的土地由兩部分組成:一部分是陽(yáng)新縣水產(chǎn)局辦公樓、商場(chǎng)等占用的1481.8平方米土地使用權(quán)，第二部分是賈某某收購(gòu)水產(chǎn)局家屬樓占用的531.9平方米土地使用權(quán)。
故賈某某有權(quán)按照其以陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的名義與陽(yáng)新縣水產(chǎn)局簽訂的協(xié)議分割中凱大廈一樓門面的所有權(quán)。
但是由于規(guī)劃擬占用的土地面積并不等同于中凱大廈一樓門面的面積，二者存有差異，故陽(yáng)新縣水產(chǎn)局提出一樓門面面積按照出資土地面積占比來(lái)進(jìn)行劃分的辯解意見成立，本院予以支持。
經(jīng)查，中凱大廈一樓門面的建筑面積為1329.49平方米，賈某某以陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的名義出資土地面積占比為531.9÷（531.9＋1481.8）=26.41%，故陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司（賈某某）在中凱大廈一層門面享有的所有權(quán)面積為355.65平方米。
本案聯(lián)合開發(fā)合同簽訂后，陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司取得了開發(fā)權(quán)，故賈某某現(xiàn)要求陽(yáng)新縣水產(chǎn)局協(xié)助其履行產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的訴請(qǐng)不能成立。
關(guān)于賈某某提出2007年11月30日簽訂的《水產(chǎn)大廈商場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)合同》的效力及其履行問(wèn)題。
生效的刑事判決認(rèn)定賈某某向合同相對(duì)人陽(yáng)新縣水產(chǎn)局的主要領(lǐng)導(dǎo)行賄，取得了該租賃合同，而且該租賃價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)外公開拍賣的價(jià)格和賈某某擬轉(zhuǎn)租的價(jià)格，故該合同損害了集體的利益。
綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條 ?、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四條 ?、第七條 ?，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條 ?之規(guī)定，判決如下:
一、陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（賈某某）對(duì)中凱大廈一層中的建筑面積355.65平方米房屋享有所有權(quán)；
二、陽(yáng)新縣水產(chǎn)局在本判決生效后三個(gè)月內(nèi)向賈某某支付103.2萬(wàn)元及其利息（利息以103.2萬(wàn)元為本金，從2012年10月1日起至本判決確定的給付之日止，按照月息一分的標(biāo)準(zhǔn)予以計(jì)算）；
三、駁回賈某某的其他訴訟請(qǐng)求。
若未按照本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)68773元，賈某某負(fù)擔(dān)38773元，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局負(fù)擔(dān)30000元；保全費(fèi)用5000元，退還給賈某某。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省高級(jí)人民法院（上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯于湖北省高級(jí)人民法院，開戶銀行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行武漢市東湖支行，戶名:湖北省財(cái)政廳非稅收入財(cái)政專戶，帳號(hào):17×××69-1。
上訴人在上訴期間屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理）。

本院認(rèn)為，所有權(quán)的取得，是指民事主體依據(jù)一定的法律事實(shí)而獲得某物的所有權(quán)。
本案中，雖然陽(yáng)新縣水產(chǎn)局與陽(yáng)新縣國(guó)有資產(chǎn)管理局于2005年9月29日簽訂了“行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)移交書”，將其國(guó)有資產(chǎn)過(guò)戶給陽(yáng)新縣國(guó)有資產(chǎn)管理局，但根據(jù)該移交書的要求，陽(yáng)新縣國(guó)有資產(chǎn)管理局接受財(cái)產(chǎn)后向陽(yáng)新縣水產(chǎn)局頒發(fā)“湖北省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證”作為其占有、使用固有資產(chǎn)的法律文書。
由此可見，陽(yáng)新縣國(guó)有資產(chǎn)管理局只是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理的單位，并非所有權(quán)人。
故陽(yáng)新縣水產(chǎn)局提出2005年9月29日后其單位再無(wú)權(quán)處分其財(cái)產(chǎn)，其對(duì)外所簽訂的資產(chǎn)處置合同均無(wú)效的辯解不能成立。
關(guān)于本案中凱大廈一樓門面所有權(quán)及其面積的確定問(wèn)題。
賈某某雖然以陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的名義與陽(yáng)新縣水產(chǎn)局簽訂水產(chǎn)大廈（后更名為中凱大廈）聯(lián)合開發(fā)合同及補(bǔ)充協(xié)議，但根據(jù)賈某某與陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司于2006年6月26日簽訂的聯(lián)營(yíng)開發(fā)協(xié)議書的約定及陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司向賈某某出具委托書等合同內(nèi)容履行來(lái)看，陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司與賈某某之間是出借資質(zhì)的關(guān)系，真正的權(quán)利義務(wù)人仍然是賈某某。
生效的法律文書雖然證實(shí)賈某某通過(guò)向陽(yáng)新縣水產(chǎn)局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行賄的手段取得中凱大廈的開發(fā)權(quán)，但其以陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的名義與陽(yáng)新縣水產(chǎn)技術(shù)推廣中心或陽(yáng)新縣水產(chǎn)局簽訂的《水產(chǎn)局綜合樓聯(lián)合開發(fā)合同》及《水產(chǎn)局綜合樓聯(lián)合開發(fā)合同補(bǔ)充協(xié)議》，均是雙方真實(shí)意思表示，內(nèi)容沒(méi)有違反法律、行政法規(guī)效力性強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)為有效并生效。
實(shí)際上，上述合同也得到了履行。
中凱大廈實(shí)際占用的土地由兩部分組成:一部分是陽(yáng)新縣水產(chǎn)局辦公樓、商場(chǎng)等占用的1481.8平方米土地使用權(quán)，第二部分是賈某某收購(gòu)水產(chǎn)局家屬樓占用的531.9平方米土地使用權(quán)。
故賈某某有權(quán)按照其以陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的名義與陽(yáng)新縣水產(chǎn)局簽訂的協(xié)議分割中凱大廈一樓門面的所有權(quán)。
但是由于規(guī)劃擬占用的土地面積并不等同于中凱大廈一樓門面的面積，二者存有差異，故陽(yáng)新縣水產(chǎn)局提出一樓門面面積按照出資土地面積占比來(lái)進(jìn)行劃分的辯解意見成立，本院予以支持。
經(jīng)查，中凱大廈一樓門面的建筑面積為1329.49平方米，賈某某以陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的名義出資土地面積占比為531.9÷（531.9＋1481.8）=26.41%，故陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司（賈某某）在中凱大廈一層門面享有的所有權(quán)面積為355.65平方米。
本案聯(lián)合開發(fā)合同簽訂后，陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司取得了開發(fā)權(quán)，故賈某某現(xiàn)要求陽(yáng)新縣水產(chǎn)局協(xié)助其履行產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的訴請(qǐng)不能成立。
關(guān)于賈某某提出2007年11月30日簽訂的《水產(chǎn)大廈商場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)合同》的效力及其履行問(wèn)題。
生效的刑事判決認(rèn)定賈某某向合同相對(duì)人陽(yáng)新縣水產(chǎn)局的主要領(lǐng)導(dǎo)行賄，取得了該租賃合同，而且該租賃價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)外公開拍賣的價(jià)格和賈某某擬轉(zhuǎn)租的價(jià)格，故該合同損害了集體的利益。

綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條 ?、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四條 ?、第七條 ?，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條 ?之規(guī)定，判決如下:
一、陽(yáng)新縣藍(lán)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（賈某某）對(duì)中凱大廈一層中的建筑面積355.65平方米房屋享有所有權(quán)；
二、陽(yáng)新縣水產(chǎn)局在本判決生效后三個(gè)月內(nèi)向賈某某支付103.2萬(wàn)元及其利息（利息以103.2萬(wàn)元為本金，從2012年10月1日起至本判決確定的給付之日止，按照月息一分的標(biāo)準(zhǔn)予以計(jì)算）；
三、駁回賈某某的其他訴訟請(qǐng)求。
若未按照本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)68773元，賈某某負(fù)擔(dān)38773元，陽(yáng)新縣水產(chǎn)局負(fù)擔(dān)30000元；保全費(fèi)用5000元，退還給賈某某。

審判長(zhǎng)：劉紅斌
審判員：胡志剛
審判員：郭生俊

書記員：黃顯珠