貪污罪，是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。
客體要件
本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體。既侵犯了公共財物的所有權(quán)，又侵犯了國家機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位的正?；顒右约奥殑?wù)的廉潔性，但主要是侵犯了職務(wù)的廉潔性。在國有公司、企業(yè)中，具有國家工作人員身份的人，侵吞本公司、企業(yè)的財物，當(dāng)然屬于信犯了公共財物的所有權(quán)。在中外合資和中外合作企業(yè)、股份制公司、企業(yè)中，中方和國有資產(chǎn)大都占控股地位或主導(dǎo)地位，其財產(chǎn)仍可視為公共財產(chǎn)，即使不占主導(dǎo)地位和控股地位，其中一部分財產(chǎn)仍屬公共財產(chǎn)，因此，具有國家工作人員身份的人，利用職務(wù)的便利，侵吞上述公司、企業(yè)的財物，仍屬于侵犯公共財杉的所有權(quán)。
本罪的犯罪對象是公共財物或非國有單位財物，其中，當(dāng)然的國家工作人員而為的貪污罪的對象，是公共財物;擬定的國家工作人員中的受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員而為的貪污罪的對象，是公共（國有）財物;在國有單位從事公務(wù)的人員而為的貪污罪的對象是國有財產(chǎn);受國有單位委派到非國有單位從事公務(wù)的人員而為的貪污罪的對象，是國有或非國有單位財物;勾結(jié)、伙同國家工作人員或受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員而為的貪污罪的對象，既可以是公共財物，也可以是國有財產(chǎn)。因此，一般來說，貪污罪的對象是公共財物或非國有單位財物。所以，作為貪污罪客體物質(zhì)表現(xiàn)白對象有:一是公共財物;二是國有財物;三是非國有單位的財物。 根據(jù)本法第91條規(guī)定，公共財物分為兩類:其一，當(dāng)然的公共財物。包括:國有財產(chǎn)、勞動群眾集體所有的財產(chǎn)以及用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項基金的財產(chǎn)。其中，國有財產(chǎn)，是指國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體所擁有的財產(chǎn);勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，是指集體經(jīng)營組織所擁有的所有權(quán)屬于該組織全體成員共同所有的財產(chǎn);扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項基金的財產(chǎn)，是指通過捐助或?qū)ｍ椈鹗侄文技挠糜诜鲐毣蚱渌媸聵I(yè)的慈善性質(zhì)的款物；其二，擬定的公共財物，即國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團體管理、使用或運輸中的私人財產(chǎn)。其中，根據(jù)本法第92條的規(guī)定，私人財產(chǎn)包括:公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他生活資料;依法歸個人、家庭所有的生產(chǎn)資料;個體戶和私營企業(yè)的合法財產(chǎn);依法歸個人所有的股份、股票、債券和其他財產(chǎn)。擬定的公共財產(chǎn)的所有權(quán)雖然實際上屬于公民個人，但是由于它們處于國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團體管理、使用或運輸中，對其應(yīng)以公共財產(chǎn)論。
另外，依本法第171條第2款的規(guī)定，非國有單位的財物，是指非國有公司、企事業(yè)單位和社會團體所有的財物。
客觀要件
本罪的客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)之便，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。這是貪污罪區(qū)別于盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財產(chǎn)罪的重要特征。
所謂利用職務(wù)上的便利，是指行為人利用其職責(zé)范圍內(nèi)主管、經(jīng)手、管理公共財產(chǎn)的職權(quán)所形成的便利條件，假借執(zhí)行職務(wù)的形式非法占有公共財物，而不是因工作關(guān)系或主體身份所帶來的某些方便條件，如因工作關(guān)系而熟悉作案環(huán)境，憑借工作人員身份進出某些機關(guān)、單位的方便等。所謂主管，是指具有調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、使用或者以其他方式支配公共財產(chǎn)的職權(quán)，例如廠長、經(jīng)理等具有的一定范圍內(nèi)支配企業(yè)內(nèi)部公共財產(chǎn)的權(quán)力;所謂經(jīng)手，是指具有領(lǐng)取、支出等經(jīng)辦公共財物流轉(zhuǎn)事務(wù)的權(quán)限;所渭管理是指具有監(jiān)守或保管公共財物的職權(quán)，例如會計員、出納員、保管員等具有監(jiān)守和保管公共財物的職權(quán)。行為人如果利用職務(wù)上主管、經(jīng)手、管理公共財物的便利，而攫取公共財物的，就可構(gòu)成貪污罪。
貪污手段多種多樣，但歸納起來不外乎是采取侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法占有公共財物。
侵吞財物，是指行為人將自已管理或經(jīng)手的公共財物非法轉(zhuǎn)歸自己或他人所有的行為。概括起來侵吞的方法主要有三種:一是將自己管理或經(jīng)手的公共財物加以隱匿、扣留，應(yīng)上交的不上交，應(yīng)支付的不支付，應(yīng)入帳的不入帳。二是將自己管理、使用或經(jīng)手的公共財物非法轉(zhuǎn)賣或擅自贈送他人；三是將追繳的贓款贓物或罰沒款物私自用掉或非法據(jù)為私有。
竊取財物，是指行為人利用職務(wù)之便，采取秘密竊取的方式，將自己管理的公共財物非法占有的行為，也就是通常所說的監(jiān)守自盜。如果出納員僅是利用對本單位情況熟悉的條件，盜竊由其他出納員經(jīng)管的財物，則構(gòu)成盜竊罪。
騙取財物，是指行為人利用職務(wù)之便，采取虛構(gòu)事實或隱瞞真相的方法，非法占有公共財物的行為。例如出差人員用涂改或偽造單據(jù)的方法虛報或謊報支出冒領(lǐng)公款，工程負責(zé)人多報工時或偽造工資表冒領(lǐng)工資，收購人員謊報收購物資等級從中騙取公款等。
其他方法，是指除了侵吞、盜竊、騙取之外，其他非法占有公共財物的方法。主要有以下幾種方法:
(1)內(nèi)外勾結(jié)，迂回貪污。即國家工作人中利用職務(wù)上的便利，內(nèi)外勾結(jié)，將自己管理、經(jīng)營的公共(國有)財物以合法形式，轉(zhuǎn)給與其勾結(jié)的外部人員，然后再迂回取回，據(jù)為己有。
(2)公款私存、私貸坐吃利息。
(3)利用回扣非法占有公款。即行為人在為本單位購買貨物時，將賣方以購貨款中抽出一部分作為回扣的款項占為己有的行為。
(4)利用合同非法占有公款。即行為人在為本單位購買貨物、推銷產(chǎn)品等經(jīng)濟活動中，在與他人簽訂經(jīng)濟合同時，雙方惡意串通，提高合同標(biāo)的價格，然后將抬高的差價私分等。
(5)間接貪污。如國家工作人員利用職務(wù)之便，使用單位雇請的工人為自己干活等。
(6)占有應(yīng)交單位的勞務(wù)收入。
(7)利用新技術(shù)手段進行貪污。即行為人利用職務(wù)便利，運用新的科技手段進行貪污的行為。主要有:銀行工作人員利用微機侵吞公款、套取利息，證券從業(yè)人員利用技術(shù)手段侵吞股金、紅利等。
主體要件
本罪的主體是特殊主體，即必須是國家工作人員。根據(jù)本法第93條的規(guī)定，所謂國家工作人員，是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。此外，根據(jù)本條第2款的規(guī)定，受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，也可以成為本罪的主體。不具有上述特殊身份的一般公民與上述人員勾結(jié)，伙同貪污的，以貪污罪的共犯論處。
這里所謂公務(wù)，是指依照法律所進行的管理國家、社會或集體事務(wù)的職能活動。它包括三個要素:一是管理性，即公務(wù)是對國家、社會或集體事務(wù)的管理活動;二是職能性，即公務(wù)是行為人代表國家各種職能機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位中的職能部門進行的管理活動;三是依法性，即公務(wù)是行為人依法進行的。這里的依法，既包括依照法律的規(guī)定，也包括依照行政命令，還包括受國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體的委托等。
總之，行為人在具有依法從事公務(wù)的前提下，在與其職務(wù)身份相對應(yīng)的單位履行職責(zé)時，才有成為貪污罪主體的可能，而無論其是屬于當(dāng)然的國家工作人員還是屬于擬定的國家工作人員。此外，據(jù)本條第3款規(guī)定，勾結(jié)、伙同國家工作人員貪污的，以貪污共犯論處。
主觀要件
本罪在主觀方面必須出自直接故意，并具有非法占有公共財物的目的。過失不構(gòu)成本罪。其故意的具體內(nèi)容表現(xiàn)為行為人明知自己利用職務(wù)之便所實施的行為會發(fā)生非法占有公共(國有)財放或非國有單位財物的結(jié)果，并且希望這種結(jié)果的發(fā)生。犯罪的目的，是非法占有公共(國有)財物或非國有單位財物。而非法占有公共(國有)財物或非國有單位財物的目的，既可以是行為人企圖將公共(國有)財物或非國有單位財物永久地占為己有，也可以是行為人希望將公共(國有)財物或非國有單位財物非法獲取后轉(zhuǎn)送他人。另外，貪污罪不以特定的犯罪動機為其主觀方面的必備要素，只要行為人故意實施了利用職務(wù)之便非法占有公共（國有）財物或非國有單位財物的行為，無論出于何種動機，均可構(gòu)成貪污罪。
以上四個要件必須同時具備，才有可能構(gòu)成貪污罪。如果貪污數(shù)額較小，情節(jié)輕微的，一般也不以貪污罪論處，而給以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。根據(jù)本法第383條之規(guī)定，貪污公共財物數(shù)額不滿5千元，但情節(jié)較重，而且符合上述四個要件，構(gòu)成貪污罪。
區(qū)分本罪與非罪的界限
貪污罪作為一般貪污行為的特殊形式，除具有一般貪污違法行為的共性外，還具有自身的特性。構(gòu)成貪污罪的貪污行為，還具有貪污數(shù)額和情節(jié)上的要求。因此，認定貪污罪與一般貪污違法行為時，應(yīng)把握以下方面:
1、要看行為人貪污的數(shù)額是否達到5干元。其中，貪污的數(shù)額按累計方法計算。對于行為人貪污的數(shù)額達到5千元的，無論其情節(jié)如何，均構(gòu)成貪污罪;而對于貪污的數(shù)額尚未達到5千元的，一般應(yīng)視為一般貪污違法行為，
2、要看行為人的貪污情節(jié)。其中，貪污情節(jié)主要針對貪污數(shù)額不滿5千元的貪污行為。如果貪污數(shù)額不滿5千元，貪污情節(jié)較輕時，對該貪污行為就應(yīng)認定為一般貪污違法行為;如果貪污數(shù)額不滿5千元，但貪污情節(jié)較重時，對該貪污行為就應(yīng)認定為貪污罪。其中，貪污情節(jié)是否屬于較重或較輕范圍，一般應(yīng)從以下方面進行綜合分析、界定:一看行為人的一貫表現(xiàn);二看行為人貪污行為的動機和目的;三看行為人所貪污的公共(國有)財物或非國有單位財物的性質(zhì)、用途;四看行為人貪污的手段;五看貪污行為所造成的后果;六看行為人的悔罪表現(xiàn)。根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定，個人貪污數(shù)額不滿5千元，但具有貪污救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。
貪污罪既遂和未遂的認定
所謂貪污罪的既遂，是指行為人所故意實施的非法占有公共(國有)財物或非國有單位財物行為，已具備了貪污罪構(gòu)成的全部要件，同時產(chǎn)生了危害結(jié)果。因此，認定貪污罪既遂與否，應(yīng)把握以下兩點:
1、看行為人的貪污行為，是否符合貪污罪構(gòu)成要件的特征。其中，衡量非法占有的標(biāo)準(zhǔn)，是行為人是否實際已非法占有了公共(國有)財物或非國有單位的財物。如果已實際非法占有了，即視為既遂。
2、看行為人的貪污行為，是否造成了客觀的危害結(jié)果。其中，衡量造成了客觀危害結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn):一是貪污數(shù)額實際上已達到5千元; 二是貪污數(shù)額雖然實際上尚未達到5千元，但客觀上存在貪污情節(jié)較重的事實。
對于符合上述兩方面的貪污行為，就可以認定為貪污罪既遂。
所謂貪污罪未遂，是指行為人已經(jīng)著手實行貪污犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞。其特征是:(1)行為人已著手實施貪污行為;(2)行為人還沒有取得對公共(國有)財物或非國有單位財物的實際控制權(quán)或所有權(quán);(3)沒有取得對公共(國有)財物或非國有單位財物實際控制權(quán)的原因，是由于行為人意志以外的原因。
因此，正確認定貪污罪未遂時，除掌握其特點外，還應(yīng)注意以下問題:
1、認定行為人還沒有取得對公共(國有)財物或非國有單位財物的實際控制權(quán)或所有權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，是看公共(國有)財物是否已經(jīng)被行為人非法占有或者已經(jīng)被行為人非法取得。也就是說，行為人是否實現(xiàn)了其貪污犯罪的故意內(nèi)容或達到了其主觀上的預(yù)期希望或形成了客觀行為與主觀故意的相互一致。 2、對于一般的貪污未遂行為，如果屬于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的或具備其他免予刑事處罰條件的處。一般不以貪污罪論 3、對于符合下列情形的貪污未遂行為，仍應(yīng)以貪污罪論處，
(1)貪污數(shù)額巨大:
(2)為首組織策劃共同貪污的;
(3)毀滅罪證逃避偵查的;
(4)為掩蓋貪污罪行，而嫁禍于人的;
(5)企圖貪污特定款物造成惡劣影響的;
(6)有證據(jù)證實其犯罪而拒不供認的;
(7)打擊報復(fù)報案人或舉報人的;
(8)其他貪污情節(jié)嚴重的行為。
共同貪污犯罪的認定
所謂共同貪污犯罪，是指二人以上共同實施的貪污犯罪行為。它有以下特點:一是貪污行為人必須是兩個人(含二人)以上，二是行為人共同實施了非法占有公共(國有)財物或非國有單位財物的行為;三是行為人之間具有共同貪污的故意;四是各共同貪污犯罪人在共同故意支配下，彼此聯(lián)系，互為條件;五是共同貪污行為造成了總和犯罪結(jié)果。即貪污總額是每個共犯共同故意造成的統(tǒng)一結(jié)果。
認定共同貪污犯罪時，除掌握其特點外，還應(yīng)注意以下問題:
1、貪污共犯中，必須包括具有國家工作人員身份的人員。就貪污共犯的組成而言，包括以下情形:一是國家工作人員之間組成的貪污共犯;二是受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員之間組成的貪污共犯，三是上述兩種人員之間組成的貪污共犯;四是與上述一、二類人員勾結(jié)、伙同貪污的人員;五是受國有單位委派的非國有單位從事公務(wù)的人員之間組成的貪污罪共犯;六是受國有單位委派的非國有單位從事公務(wù)的人員與該非國有單位中人員組成的貪污共犯。
2、共同貪污犯罪行為所侵害的對象，是公共財物或非國有單位的財物。
3、共同貪污屬于貪污情節(jié)較重范疇。
1、個人貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)。所謂個人貪污數(shù)額，在單獨犯罪中是指個人實際貪污的數(shù)額;在共同犯罪中，對組織、領(lǐng)導(dǎo)貪污犯罪集團的首要分子而言，是指貪污犯罪集團的貪污總數(shù)額，對其他共同貪污犯罪的分子而言，則是指某個人實際參與貪污的數(shù)額。所謂情節(jié)特別嚴重，一般是指重大貪污犯罪集團的首要分子、貪污犯罪給國家和人民利益造成特別重大的損失、后果特別嚴重的，或者貪污后訂立攻守同盟、毀滅罪證、打擊報復(fù)證人、拒不退贓，情節(jié)特別惡劣的，等等。只有在同時具備個人貪污數(shù)額在10萬元以上和情節(jié)特別嚴重兩方面條件的情況下，才能判處死刑，并處沒收則產(chǎn)。只具備其中一項的，不能處死刑。
2、個人貪污數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴重的，處無期徒刑，并處沒收財產(chǎn)。
3、個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬元的，處一年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)嚴重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。據(jù)此，如果個人貪污數(shù)額為1萬元以上的，即使行為人犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓，也不得減輕處罰或者免除處罰(具有其他法定減輕或者免除處罰情節(jié)的除外)。
4、個人貪污數(shù)額不滿五千元，情節(jié)較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)酌情給予行政處分。
對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。多次貪污未經(jīng)處理，是指兩次以上的貪污行為，既沒有受過刑事處罰，也沒有受過行政處理。累計貪污數(shù)額應(yīng)按本法有關(guān)追訴時效的規(guī)定執(zhí)行。在追訴時效期限內(nèi)的貪污數(shù)額應(yīng)累計計算，已過追訴時效期限的貪污數(shù)額不予計算。
本條第3款規(guī)定:與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。根據(jù)共犯理論，對2人以上共同貪污的，按照個人所得數(shù)額及其在犯罪中的作用，分別處罰。對貪污集團的首要分子，按照集團貪污的總數(shù)額處罰。對其他共同貪污犯罪中的主犯，情節(jié)嚴重的，按照共同貪污的總數(shù)額處罰。對于共同貪污尚未分贓的案件，處罰時應(yīng)根據(jù)犯罪分子在共同貪污犯罪中的地位、作用，并參照貪污總數(shù)額和共犯成員間的平均數(shù)額，確定犯罪分子個人應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。對于共同貪污個人所得數(shù)額雖末達到5000示但共同貪污數(shù)額超過5000元的，主要責(zé)任者都應(yīng)給予處罰，其中情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)酌情給予行政處分。
司法機關(guān)在對貪污犯罪分子判處主刑時，還應(yīng)當(dāng)依法并處沒收財產(chǎn)，或者判令退賠。處理案件時，還要積極追贓，不使貪污犯罪分子在經(jīng)濟上占到便宜。追繳的公共財物，應(yīng)退回原單位;依法不應(yīng)退回原單位的，上繳國庫。
1．個人貪污數(shù)額在5千元以上的；
2．個人貪污數(shù)額不滿5千元，但具有貪污救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。
【適用法律條文】
刑法第三百八十三條對犯貪污罪的，根據(jù)情如輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：
(一)個人貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)。
(二)個人貪污數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴重的，處無期徒刑，并處沒收財產(chǎn)。
(三)個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬元的，處一年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)嚴重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。
(四)個人貪污數(shù)額不滿五千元，情節(jié)較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)酌情給予行政處分。對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。
最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）
根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和其他法律的有關(guān)規(guī)定，對人民檢察院直接受理立案偵查案件的立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：
一、貪污賄賂犯罪案件
（一）貪污案（第382條、第383條，第183條第2款，第271條第2款，第394條）
貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。
“利用職務(wù)上的便利”是指利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手公共財物的權(quán)力及方便條件。
受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污罪追究其刑事責(zé)任。
“受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)”是指因承包、租賃、聘用等而管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)。
國有保險公司的工作人員和國有保險公司委派到非國有保險公司從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利，故意編造未曾發(fā)生的保險事故進行虛假理賠，騙取保險金歸自己所有的，以貪污罪追究刑事責(zé)任。
國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他非國有單位從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財物非法占為己有的，以貪污罪追究刑事責(zé)任。
國家工作人員在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮物，依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公，數(shù)額較大的，以貪污罪追究刑事責(zé)任。
涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：
1．個人貪污數(shù)額在5千元以上的；
2．個人貪污數(shù)額不滿5千元，但具有貪污救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。
[刑法條文]
第三百八十二條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污論。 與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。
第三百八十三條 對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰；
（一）個人貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)。
（二）個人貪污數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴重的，處無期徒刑，并處沒收財產(chǎn)。
（三）個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)嚴重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。
（四）個人貪污數(shù)額不滿五千元，情節(jié)較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)酌情給予行政處分。對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。 第二百七十一條 公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財物非法占為己有，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的，依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。
第二百八十七條 利用計算機實施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他犯罪的，依照本法有關(guān)規(guī)定定罪處罰。
第一百八十三條 保險公司的工作人員利用職務(wù)上的便利，故意編造未曾發(fā)生的保險事故進行虛假理賠，騙取保險金歸自己所有的，依照本法第二百七十一條的規(guī)定定罪處罰。國有保險公司工作人員和國有保險公司委派到非國有保險公司 從事公務(wù)的人員有前款行為的，依照本法第三百八十二條、第三百八 十三條的規(guī)定定罪處罰。
第三百九十四條 國家工作人員在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮物，依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公，數(shù)額較大的，依照本
第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。
第九十三條 本法所稱國家工作人員，是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。
國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。
第九十一條 本法所稱公共財產(chǎn)，是指下列財產(chǎn)：
（一）國有財產(chǎn)；
（二）勞動群眾集體所有的財產(chǎn)；
（三）用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項基金的財產(chǎn)。 在國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團體管理、使用或者運輸中的私人財產(chǎn)，以公共財產(chǎn)論。
[立法解釋]
全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于（中華人民共和國刑法）自九十三條第二款的解釋｝）（2000．4．29）全國人民代表大會常務(wù)委員會討論了村民委員會等村基層組織人員在從事哪些工作時屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”，解釋如下：
村民委員會等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作，屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的 人員”：
（一）救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的管理’
（二）社會捐助公益事業(yè)款物的管理；
（三）國有土地的經(jīng)營和管理；
（四）土地征用補償費用的管理；
（五）代征、代繳稅款；
（六）有關(guān)計劃生育、戶籍、征兵工作；
（七）協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。村民委員會等村基層組織人員從事前款規(guī)定的公務(wù)，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財物、挪用公款、索取他人財物或者非法收受他人財物，構(gòu)成犯罪的，適用刑法第三百八十二條和第三百八十三 條貪污罪、第三百八十四條挪用公款罪、第三百八十五條和第三百八十六條受賄罪的規(guī)定。
[司法解釋]
最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》（199．9．9 高檢發(fā)釋字 ［1999］ 2號）
根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和其他法律的有關(guān)規(guī)定，對人民檢察院直接受理立案偵查案件的立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下： 一、貪污賄賂犯罪案件 （一）貪污案（第382條、第383條、第183條第2款，第271條第2款，第394條）
貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。
“利用職務(wù)上的便利”是指利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手公共財物的權(quán)力及方便條件。
受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污罪追究其刑事責(zé)任?！笆芪泄芾?、經(jīng)營國有財產(chǎn)”是指因承包、租賃、聘用等而管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)。國有保險公司的工作人員和國有保險公司委派到非國有保險公司從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利，故意編造未曾發(fā)生的保險事故進行虛假理賠，騙取保險金歸自己所有的，以貪污罪追究刑事責(zé)任。國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公 司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他非國有單位從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財物非法占為己有的，以貪污罪追究刑事責(zé)任。 國家工作人員在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮物，依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公，數(shù)額較大的，以貪污罪追究刑事責(zé)任。
涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：
1．個人貪污數(shù)額在5千元以上的；
2．個人貪污數(shù)額不滿5千元，但具有貪污救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。
《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，2003年5月15日起施：
第十四條 貪污、侵占用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的款物或者挪用歸個人使用，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條、第二百七十一條、第三百八十四條、第二百七十二條的規(guī)定，以貪污罪、侵占罪、挪用公款罪、挪用資金罪定罪，依法從重處罰。
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