原告(反訴被告):譚某某,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,戶籍地湖北省秭歸縣,現(xiàn)住宜昌市伍家崗區(qū)。
委托訴訟代理人:楊松宜,宜昌市伍家崗區(qū)海納法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者。
被告(反訴原告):羅某某,女,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住宜昌市伍家崗區(qū)。
委托訴訟代理人:利明志,湖北百思特律師事務(wù)所律師。
原告譚某某與被告羅某某合同糾紛一案,本院于2018年10月17日立案后,羅某某于同年11月7日向本院提出反訴,本院依法適用簡易程序,于2018年12月3日公開開庭進(jìn)行了合并審理。原告(反訴被告)譚某某及其委托訴訟代理人楊松宜,被告(反訴原告)羅某某的委托訴訟代理人利明志到庭參加訴訟?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
原告譚某某向本院提出訴訟請求:1.判令被告羅某某支付補(bǔ)償款19萬元(羅某某已領(lǐng)取的補(bǔ)償款113372元+未拆除的投資財(cái)產(chǎn)90026元,共計(jì)只主張19萬元),并支付逾期付款利息2萬元(113372元×月利率2%×9個(gè)月,從2018年4月1日計(jì)算至2018年12月30日止)。2.被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由:2014年6月22日,原、被告簽訂《場地合作協(xié)議書》,約定譚某某租賃羅某某位于宜昌市××家鄉(xiāng)共××村××組的房屋,從事木材加工,期限從2014年7月1日至2017年7月1日,年租金3萬元,同時(shí)還約定因國家建設(shè)需搬遷的按規(guī)定給予補(bǔ)償,合同期內(nèi)補(bǔ)償款歸譚某某所有,合同期外按50%分配。合同簽訂后譚某某投入大量的人力、財(cái)力建設(shè)廠房和相關(guān)配套設(shè)施,投資30萬元左右,并按期交納租金。2015年4月,城建部門、土地部門聯(lián)合對譚某某廠房和設(shè)施進(jìn)行拆除,2018年6月16日,村委會將補(bǔ)償費(fèi)113372.60元一次性支付給羅某某,另有未補(bǔ)償?shù)淖》?、廠房、圍墻等設(shè)施,價(jià)值共計(jì)90026元。現(xiàn)譚某某已撤出租賃場地,多次與羅某某協(xié)商支付補(bǔ)償款未果。
被告羅某某辯稱:1.2015年4月的部分強(qiáng)拆沒有獲得任何補(bǔ)償,案涉補(bǔ)償款是針對譚某某2018年4月對地上附屬物的拆除,該拆除行為和補(bǔ)償款項(xiàng)發(fā)放都發(fā)生在合同期滿后,雙方合同約定協(xié)議期滿后,如未能達(dá)成繼續(xù)合作協(xié)議,該租賃場地上的附屬物歸羅某某所有,則該補(bǔ)償款應(yīng)歸羅某某所有。共升村對于未拆除部分已明確告知不再給予任何補(bǔ)償,譚某某要求補(bǔ)償19萬元沒有事實(shí)依據(jù)。2.譚某某主張的逾期付款利息沒有事實(shí)和法律依據(jù),不應(yīng)支持。請求駁回譚某某的全部訴請。
反訴原告羅某某向本院提出訴訟請求:1.判令解除羅某某與譚某某的場地租賃合同關(guān)系。2.譚某某立即將租賃場地騰退返還給羅某某。3.譚某某按每年3萬元標(biāo)準(zhǔn)支付場地占用費(fèi)從2017年7月1日起至實(shí)際騰退場地之日止。4.譚某某承擔(dān)反訴費(fèi)用。
事實(shí)和理由:2014年6月22日,雙方簽訂《場地合作協(xié)議書》,合同約定租期3年,年租金3萬元。2017年6月合同期滿后,羅某某多次要求與譚某某續(xù)簽協(xié)議,譚某某不續(xù)簽協(xié)議、不支付租金、也不騰退場地至今。請求法院判如所請。
反訴被告譚某某辯稱:1.羅某某在未取得村集體組織同意的情況下,將其承包土地進(jìn)行出租,該《場地合作協(xié)議書》違反法律禁止性規(guī)定,屬于無效合同,2015年3月20日,城建部門拆除譚某某在承租場地上所建的房屋,合同已經(jīng)解除。2.合同期滿后,譚某某沒有繼續(xù)承租羅某某的土地,不應(yīng)繼續(xù)給付租金。請求駁回羅某某的反訴請求。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)舉證、質(zhì)證。對當(dāng)事人無爭議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實(shí),本院認(rèn)定事實(shí)如下:
2005年6月26日,羅某某與宜昌市伍家鄉(xiāng)共升村簽訂《農(nóng)村土地承包合同》,家庭承包共升村土地2.01畝,承包土地為農(nóng)業(yè)用途,承包期限從2005年1月1日至2028年12月31日。
2014年6月22日,譚某某與羅某某簽訂《場地合作協(xié)議書》,約定雙方就木材加工項(xiàng)目進(jìn)行合作,羅某某提供位于共升村2組土地約3畝,譚某某投資資金自行建設(shè)基建項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后由譚某某自行經(jīng)營,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);合作期限3年(2014年7月1日至2017年7月1日止);譚某某每年按項(xiàng)目所使用的土地實(shí)際面積支付羅某某租金3萬元;第八條約定“1.在協(xié)議期間,因國家建設(shè)需要搬遷的,應(yīng)服從整體需要,按國家及相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。在3年內(nèi),乙方所建設(shè)的地上附屬物,若被征占,補(bǔ)償款由乙方所有,三年后補(bǔ)償款,甲乙雙方各得50%。在拆遷協(xié)調(diào)過程中必須達(dá)到甲乙雙方同時(shí)解決。2.協(xié)議期滿,在同等條件下,就本項(xiàng)目乙方有優(yōu)先與甲方續(xù)租的權(quán)利,乙方若中途違約或協(xié)議期滿未能與甲方達(dá)成合作協(xié)議,該地塊上附屬物歸甲方所有,乙方應(yīng)自動撤離設(shè)備設(shè)施”。譚某某承租后,自行投資搭建輕鋼棚廠房和房屋,并依約交付羅某某租金至合同期限屆滿。合同期滿后,羅某某要求與譚某某續(xù)簽合同,譚某某未同意,未繼續(xù)經(jīng)營,也未將租賃場地退還給羅某某。
2015年4月,因譚某某所占用的1.1畝農(nóng)用地被監(jiān)測所搭建的輕鋼棚應(yīng)予拆除,宜昌市國土資源局伍家分局等部門要求其拆除,譚某某將瓦和檁條拆除,后又將瓦蓋上。2018年,國土資源局等部門再次要求其拆除,2018年4月15日譚某某自行將拆除范圍內(nèi)搭建的房屋及附屬建筑物拆除,對不在拆除范圍內(nèi)的房屋未予拆除,并在其中2間房屋內(nèi)放置個(gè)人物品,將場地院子鐵門鎖著。2018年4月17日經(jīng)宜昌市伍家鄉(xiāng)共升村村委會測算,并報(bào)伍家鄉(xiāng)政府、伍家國土分局等部門審核,2018年6月支付羅某某土地違法房屋拆除項(xiàng)目補(bǔ)償費(fèi)113372.60元。2018年11月7日,宜昌市伍家鄉(xiāng)共升村村民委員會出具《情況說明》“譚某某在我村羅某某承包地上為從事木材加工搭建的設(shè)施屬違章建筑,于2015年4月城管、土地部門對其進(jìn)行了部分拆除,沒有進(jìn)行任何補(bǔ)償。2018年4月根據(jù)拆違政策,由違建人自行拆除可以給予一定補(bǔ)償,譚某某自行將違章建筑進(jìn)行拆除后,共補(bǔ)償113372.60元,現(xiàn)該政策已取消,未拆除完部分無論是自行拆除還是政府強(qiáng)行拆除不再給予任何補(bǔ)償”。
本院認(rèn)為,一、關(guān)于本訴請求。本訴爭議的焦點(diǎn)是補(bǔ)償款的歸屬。譚某某據(jù)所拆除的建筑物全部是其所建,主張補(bǔ)償款歸其所有;羅某某據(jù)合同約定辯稱合同期限屆滿后地上附屬物應(yīng)歸屬于羅某某,基于拆除地上附屬物的補(bǔ)償款應(yīng)歸其所有。本院認(rèn)為,雙方簽訂的《場地合作協(xié)議書》是羅某某將其承包的農(nóng)村土地出租給譚某某從事木材加工經(jīng)營,羅某某收取租金,該協(xié)議實(shí)質(zhì)為租賃合同。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第六十三條規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條規(guī)定通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),第三十三條第(二)項(xiàng)規(guī)定土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循不得改變土地使用權(quán)性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途的原則,羅某某的出租行為改變了土地的農(nóng)業(yè)用途,背離了土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)原則,其出租行為違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定,《場地合作協(xié)議書》應(yīng)屬無效,雙方在協(xié)議書第八條的約定并非獨(dú)立于無效合同而依然有效的法定條款,案涉補(bǔ)償款的分配不應(yīng)依據(jù)該第八條處理,補(bǔ)償款均系譚某某所搭建的房屋及其附屬物拆除后獲得的補(bǔ)償款,羅某某應(yīng)將該補(bǔ)償款113372.60元支付給譚某某。譚某某主張羅某某還應(yīng)支付現(xiàn)未拆除的建筑物共計(jì)價(jià)值90026元,但其向法庭提交的自書開支明細(xì)表不足以證明建筑物價(jià)值,同時(shí)共升村村委會亦明確表示該部分不再給予任何補(bǔ)償,現(xiàn)譚某某要求羅某某支付90026元無事實(shí)依據(jù),該部分請求本院不予支持。關(guān)于逾期付款利息,由于雙方對于補(bǔ)償款的歸屬存在爭議,更不存在付款時(shí)間的確定,譚某某要求支付逾期付款利息的請求本院不予支持。
二、關(guān)于反訴請求。1.羅某某與譚某某簽訂的《場地合作協(xié)議書》于2017年7月1日已到期屆滿,合同關(guān)系在合同到期后已經(jīng)消滅,羅某某要求解除合同關(guān)系的請求本院不予支持。2.合同期滿后,譚某某應(yīng)將承租場地騰退返還給羅某某,羅某某要求騰退并返還場地的訴訟請求本院予以支持。3.關(guān)于場地占用費(fèi)?!吨腥A人民共和國合同法》第五十八條規(guī)定“合同無效或者被撤消后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”,《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第五條第一款規(guī)定“房屋租賃合同無效,當(dāng)事人請求參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)支付房屋占有使用費(fèi)的,人民法院一般應(yīng)予支持”,租賃合同即便無效,所租賃的場地仍要及時(shí)返還,訴爭場地自合同期限屆滿至譚某某起訴時(shí)止,譚某某依然占用訴爭場地,未辦理場地交接手續(xù),由于土地的使用權(quán)益不具有返還性,故譚某某在其占用期間,應(yīng)當(dāng)支付羅某某相應(yīng)的占用補(bǔ)償費(fèi),羅某某主張參照租賃合同所約定之對價(jià)標(biāo)準(zhǔn)支付該期間房屋的占用費(fèi)并無不妥,但考慮雙方對違法租賃農(nóng)村土地的過錯,對該期間的占用費(fèi)各自承擔(dān)50%,譚某某應(yīng)從2017年7月2日起至其騰退之日止按1250元月(30000元÷12個(gè)月÷2人)的標(biāo)準(zhǔn)支付羅某某場地占用費(fèi)。
依照《中華人民共和國合同法》第五十八條、第六十條、第九十一條第(七)項(xiàng)、第二百三十五條規(guī)定,判決如下:
一、被告羅某某在本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告譚某某拆除補(bǔ)償款113372.60元。
二、駁回原告譚某某的其他訴訟請求。
三、反訴被告譚某某在本判決生效之日起十日內(nèi)騰退位于宜昌市伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)共升村二組的承租場地,并將場地返還給反訴原告羅某某。
四、反訴被告譚某某在本判決生效之日起十日內(nèi)支付反訴原告羅某某場地占用費(fèi)(從2017年7月2日起至其騰退之日止,按1250元月的標(biāo)準(zhǔn)支付)。
五、駁回反訴原告羅某某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本訴案件受理費(fèi)2225元,反訴案件受理費(fèi)431元,共計(jì)2656元,由譚某某負(fù)擔(dān)1328元,羅某某負(fù)擔(dān)1328元。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省宜昌市中級人民法院。
審判員 許靜
書記員: 鐘飛
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