原告(反訴被告):譚某某,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,戶籍地湖北省秭歸縣,現(xiàn)住宜昌市伍家崗區(qū)。
委托訴訟代理人:楊松宜,宜昌市伍家崗區(qū)海納法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者。
被告(反訴原告):羅某某,女,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住宜昌市伍家崗區(qū)。
委托訴訟代理人:利明志,湖北百思特律師事務(wù)所律師。
原告譚某某與被告羅某某合同糾紛一案,本院于2018年10月17日立案后,羅某某于同年11月7日向本院提出反訴,本院依法適用簡易程序,于2018年12月3日公開開庭進行了合并審理。原告(反訴被告)譚某某及其委托訴訟代理人楊松宜,被告(反訴原告)羅某某的委托訴訟代理人利明志到庭參加訴訟?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
原告譚某某向本院提出訴訟請求:1.判令被告羅某某支付補償款19萬元(羅某某已領(lǐng)取的補償款113372元+未拆除的投資財產(chǎn)90026元,共計只主張19萬元),并支付逾期付款利息2萬元(113372元×月利率2%×9個月,從2018年4月1日計算至2018年12月30日止)。2.被告承擔本案訴訟費用。
事實和理由:2014年6月22日,原、被告簽訂《場地合作協(xié)議書》,約定譚某某租賃羅某某位于宜昌市××家鄉(xiāng)共××村××組的房屋,從事木材加工,期限從2014年7月1日至2017年7月1日,年租金3萬元,同時還約定因國家建設(shè)需搬遷的按規(guī)定給予補償,合同期內(nèi)補償款歸譚某某所有,合同期外按50%分配。合同簽訂后譚某某投入大量的人力、財力建設(shè)廠房和相關(guān)配套設(shè)施,投資30萬元左右,并按期交納租金。2015年4月,城建部門、土地部門聯(lián)合對譚某某廠房和設(shè)施進行拆除,2018年6月16日,村委會將補償費113372.60元一次性支付給羅某某,另有未補償?shù)淖》俊S房、圍墻等設(shè)施,價值共計90026元。現(xiàn)譚某某已撤出租賃場地,多次與羅某某協(xié)商支付補償款未果。
被告羅某某辯稱:1.2015年4月的部分強拆沒有獲得任何補償,案涉補償款是針對譚某某2018年4月對地上附屬物的拆除,該拆除行為和補償款項發(fā)放都發(fā)生在合同期滿后,雙方合同約定協(xié)議期滿后,如未能達成繼續(xù)合作協(xié)議,該租賃場地上的附屬物歸羅某某所有,則該補償款應歸羅某某所有。共升村對于未拆除部分已明確告知不再給予任何補償,譚某某要求補償19萬元沒有事實依據(jù)。2.譚某某主張的逾期付款利息沒有事實和法律依據(jù),不應支持。請求駁回譚某某的全部訴請。
反訴原告羅某某向本院提出訴訟請求:1.判令解除羅某某與譚某某的場地租賃合同關(guān)系。2.譚某某立即將租賃場地騰退返還給羅某某。3.譚某某按每年3萬元標準支付場地占用費從2017年7月1日起至實際騰退場地之日止。4.譚某某承擔反訴費用。
事實和理由:2014年6月22日,雙方簽訂《場地合作協(xié)議書》,合同約定租期3年,年租金3萬元。2017年6月合同期滿后,羅某某多次要求與譚某某續(xù)簽協(xié)議,譚某某不續(xù)簽協(xié)議、不支付租金、也不騰退場地至今。請求法院判如所請。
反訴被告譚某某辯稱:1.羅某某在未取得村集體組織同意的情況下,將其承包土地進行出租,該《場地合作協(xié)議書》違反法律禁止性規(guī)定,屬于無效合同,2015年3月20日,城建部門拆除譚某某在承租場地上所建的房屋,合同已經(jīng)解除。2.合同期滿后,譚某某沒有繼續(xù)承租羅某某的土地,不應繼續(xù)給付租金。請求駁回羅某某的反訴請求。
當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當事人進行了證據(jù)舉證、質(zhì)證。對當事人無爭議的證據(jù),本院予以確認并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實,本院認定事實如下:
2005年6月26日,羅某某與宜昌市伍家鄉(xiāng)共升村簽訂《農(nóng)村土地承包合同》,家庭承包共升村土地2.01畝,承包土地為農(nóng)業(yè)用途,承包期限從2005年1月1日至2028年12月31日。
2014年6月22日,譚某某與羅某某簽訂《場地合作協(xié)議書》,約定雙方就木材加工項目進行合作,羅某某提供位于共升村2組土地約3畝,譚某某投資資金自行建設(shè)基建項目,項目建成后由譚某某自行經(jīng)營,自擔風險;合作期限3年(2014年7月1日至2017年7月1日止);譚某某每年按項目所使用的土地實際面積支付羅某某租金3萬元;第八條約定“1.在協(xié)議期間,因國家建設(shè)需要搬遷的,應服從整體需要,按國家及相關(guān)規(guī)定給予補償。在3年內(nèi),乙方所建設(shè)的地上附屬物,若被征占,補償款由乙方所有,三年后補償款,甲乙雙方各得50%。在拆遷協(xié)調(diào)過程中必須達到甲乙雙方同時解決。2.協(xié)議期滿,在同等條件下,就本項目乙方有優(yōu)先與甲方續(xù)租的權(quán)利,乙方若中途違約或協(xié)議期滿未能與甲方達成合作協(xié)議,該地塊上附屬物歸甲方所有,乙方應自動撤離設(shè)備設(shè)施”。譚某某承租后,自行投資搭建輕鋼棚廠房和房屋,并依約交付羅某某租金至合同期限屆滿。合同期滿后,羅某某要求與譚某某續(xù)簽合同,譚某某未同意,未繼續(xù)經(jīng)營,也未將租賃場地退還給羅某某。
2015年4月,因譚某某所占用的1.1畝農(nóng)用地被監(jiān)測所搭建的輕鋼棚應予拆除,宜昌市國土資源局伍家分局等部門要求其拆除,譚某某將瓦和檁條拆除,后又將瓦蓋上。2018年,國土資源局等部門再次要求其拆除,2018年4月15日譚某某自行將拆除范圍內(nèi)搭建的房屋及附屬建筑物拆除,對不在拆除范圍內(nèi)的房屋未予拆除,并在其中2間房屋內(nèi)放置個人物品,將場地院子鐵門鎖著。2018年4月17日經(jīng)宜昌市伍家鄉(xiāng)共升村村委會測算,并報伍家鄉(xiāng)政府、伍家國土分局等部門審核,2018年6月支付羅某某土地違法房屋拆除項目補償費113372.60元。2018年11月7日,宜昌市伍家鄉(xiāng)共升村村民委員會出具《情況說明》“譚某某在我村羅某某承包地上為從事木材加工搭建的設(shè)施屬違章建筑,于2015年4月城管、土地部門對其進行了部分拆除,沒有進行任何補償。2018年4月根據(jù)拆違政策,由違建人自行拆除可以給予一定補償,譚某某自行將違章建筑進行拆除后,共補償113372.60元,現(xiàn)該政策已取消,未拆除完部分無論是自行拆除還是政府強行拆除不再給予任何補償”。
本院認為,一、關(guān)于本訴請求。本訴爭議的焦點是補償款的歸屬。譚某某據(jù)所拆除的建筑物全部是其所建,主張補償款歸其所有;羅某某據(jù)合同約定辯稱合同期限屆滿后地上附屬物應歸屬于羅某某,基于拆除地上附屬物的補償款應歸其所有。本院認為,雙方簽訂的《場地合作協(xié)議書》是羅某某將其承包的農(nóng)村土地出租給譚某某從事木材加工經(jīng)營,羅某某收取租金,該協(xié)議實質(zhì)為租賃合同。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第六十三條規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條規(guī)定通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),第三十三條第(二)項規(guī)定土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應當遵循不得改變土地使用權(quán)性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途的原則,羅某某的出租行為改變了土地的農(nóng)業(yè)用途,背離了土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)原則,其出租行為違反了法律的強制性規(guī)定,《場地合作協(xié)議書》應屬無效,雙方在協(xié)議書第八條的約定并非獨立于無效合同而依然有效的法定條款,案涉補償款的分配不應依據(jù)該第八條處理,補償款均系譚某某所搭建的房屋及其附屬物拆除后獲得的補償款,羅某某應將該補償款113372.60元支付給譚某某。譚某某主張羅某某還應支付現(xiàn)未拆除的建筑物共計價值90026元,但其向法庭提交的自書開支明細表不足以證明建筑物價值,同時共升村村委會亦明確表示該部分不再給予任何補償,現(xiàn)譚某某要求羅某某支付90026元無事實依據(jù),該部分請求本院不予支持。關(guān)于逾期付款利息,由于雙方對于補償款的歸屬存在爭議,更不存在付款時間的確定,譚某某要求支付逾期付款利息的請求本院不予支持。
二、關(guān)于反訴請求。1.羅某某與譚某某簽訂的《場地合作協(xié)議書》于2017年7月1日已到期屆滿,合同關(guān)系在合同到期后已經(jīng)消滅,羅某某要求解除合同關(guān)系的請求本院不予支持。2.合同期滿后,譚某某應將承租場地騰退返還給羅某某,羅某某要求騰退并返還場地的訴訟請求本院予以支持。3.關(guān)于場地占用費?!吨腥A人民共和國合同法》第五十八條規(guī)定“合同無效或者被撤消后,因該合同取得的財產(chǎn),應當予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應當各自承擔相應的責任”,《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第五條第一款規(guī)定“房屋租賃合同無效,當事人請求參照合同約定的租金標準支付房屋占有使用費的,人民法院一般應予支持”,租賃合同即便無效,所租賃的場地仍要及時返還,訴爭場地自合同期限屆滿至譚某某起訴時止,譚某某依然占用訴爭場地,未辦理場地交接手續(xù),由于土地的使用權(quán)益不具有返還性,故譚某某在其占用期間,應當支付羅某某相應的占用補償費,羅某某主張參照租賃合同所約定之對價標準支付該期間房屋的占用費并無不妥,但考慮雙方對違法租賃農(nóng)村土地的過錯,對該期間的占用費各自承擔50%,譚某某應從2017年7月2日起至其騰退之日止按1250元月(30000元÷12個月÷2人)的標準支付羅某某場地占用費。
依照《中華人民共和國合同法》第五十八條、第六十條、第九十一條第(七)項、第二百三十五條規(guī)定,判決如下:
一、被告羅某某在本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告譚某某拆除補償款113372.60元。
二、駁回原告譚某某的其他訴訟請求。
三、反訴被告譚某某在本判決生效之日起十日內(nèi)騰退位于宜昌市伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)共升村二組的承租場地,并將場地返還給反訴原告羅某某。
四、反訴被告譚某某在本判決生效之日起十日內(nèi)支付反訴原告羅某某場地占用費(從2017年7月2日起至其騰退之日止,按1250元月的標準支付)。
五、駁回反訴原告羅某某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本訴案件受理費2225元,反訴案件受理費431元,共計2656元,由譚某某負擔1328元,羅某某負擔1328元。
如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省宜昌市中級人民法院。
審判員 許靜
書記員: 鐘飛
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