嘉善縣人民檢察院　

起 訴 書(shū)

善檢二部刑訴〔2020〕12號(hào)　

被告人許某某，男，1963年**月**日生，身份證號(hào)碼3304211963********，漢族，大專(zhuān)文化，**公司法定代表人，住嘉善縣**街道**幢*梯**室（戶(hù)籍地：嘉善縣**街道**路**號(hào)樓*單元**室）。因本案于2019年7月16日被嘉善縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于同年8月22日被依法執(zhí)行逮捕。

被告人謝某某，男，1977年**月**日生，身份證號(hào)碼3304211977********，漢族，大學(xué)文化，原系**公司員工，住浙江省嘉興市南湖區(qū)**幢**室（戶(hù)籍地：浙江省嘉興市南湖區(qū)吉**路**號(hào)**室）。因本案于2019年7月16日被嘉善縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于同年8月22日被依法執(zhí)行逮捕，2020年1月2日被變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?/span>

本案由嘉善縣公安局偵查終結(jié)，以被告人許某某、謝某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年10月22日向我院移送審查起訴。我院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了二被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間，延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次。二被告人均同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2016年11月18日，**公司通過(guò)**交易中心，發(fā)布了**項(xiàng)目的招標(biāo)公告。被告人許某某為了中標(biāo)該項(xiàng)目，經(jīng)事先商量以**公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）、**公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）、**（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）、**公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）、**公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）、**公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）等六家公司的資質(zhì)參與投標(biāo)，并約定中標(biāo)后由被告人許某某承建該項(xiàng)目。在投標(biāo)過(guò)程中，被告人許某某為提高中標(biāo)概率，統(tǒng)一安排**公司、**公司的商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)。期間，被告人謝某某在被告人許某某的授意下，通過(guò)聯(lián)絡(luò)商議、檢查標(biāo)書(shū)等方式，確保**公司、**公司參與圍標(biāo)。同時(shí)，被告人許某某向**公司支付投標(biāo)費(fèi)用20萬(wàn)元，并分別向**公司、**公司、**公司、**公司、**公司等五家公司各支付投標(biāo)保證金80萬(wàn)元。開(kāi)標(biāo)后，該項(xiàng)目由**公司以56000.9135萬(wàn)元的報(bào)價(jià)中標(biāo)，并由被告人許某某承建。

認(rèn)定上述事實(shí)的主要證據(jù)如下：

1、招標(biāo)檔案、評(píng)標(biāo)記錄、銀行卡交易明細(xì)、扣押清單、人口信息、抓獲經(jīng)過(guò)等書(shū)證；

2、證人鮑某某、張某某、鐘某某等人的證言；

3、二被告人的供述和辯解；

4、搜查筆錄、辨認(rèn)筆錄及照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人許某某、謝某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自某某認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人許某某、謝某某為獲得工程項(xiàng)目中標(biāo)機(jī)會(huì)，共同利用多家公司串通投標(biāo)，損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究二被告人的刑事責(zé)任。在共同犯罪中，被告人許某某起主要作用，系主犯；被告人謝某某起次要作用，系從犯，應(yīng)分別適用《中華人民共和國(guó)刑法》第二十六條第一、四款、第二十七條。建議判處被告人許某某有期徒刑一年年至一年六個(gè)月，并處罰金；判處被告人謝某某有期徒刑七個(gè)月至十個(gè)月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴,請(qǐng)依法判處。

此 致

嘉善縣人民法院

檢察員：黃霽雋

2020年1月3日

附：

1被告人許某某現(xiàn)羈押于嘉善縣看守所，被告人謝某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2、本起訴書(shū)所涉幣種均為人民幣；

3、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》二份；

4、移送材料詳見(jiàn)移送清單?！?/span>