原告：許某來，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住石家莊市欒城區(qū)。委托訴訟代理人：馬輝，河北英陸律師事務(wù)所律師。被告：欒城區(qū)竇嫗鎮(zhèn)南趙某村民委員會，住所地欒城區(qū)竇嫗鎮(zhèn)南趙某村民委員會。法定代表人：劉廣身，書記。

許某來向本院提出訴訟請求：1.請求法院判決確認(rèn)原告與被告簽訂的征地補(bǔ)償協(xié)議無效；2.判令被告承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：原告于1999年與被告簽訂了農(nóng)村土地承包合同，地塊名稱：道南、西北、菜地，家庭承包土地面積為7.38畝，承包期限1999年4月10日起至2029年4月10日止。2009年5月20日，被告以欒城縣人民政府建設(shè)用地項(xiàng)目（河北金舵建材科技有限公司，現(xiàn)更名為河北三楷深發(fā)科技股份有限公司）征地一事與原告簽訂了征地補(bǔ)償協(xié)議。被告未經(jīng)任何法定程序便征收了原告的上述農(nóng)用地，原告等村民曾多次向相關(guān)部門反映希望得到解決，均未得到合理解釋及滿意答復(fù)，致使該問題久拖未決。原告認(rèn)為，農(nóng)用地征收應(yīng)當(dāng)依照《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，依法、依規(guī)的進(jìn)行，包括但不限于經(jīng)過建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門審查，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案，經(jīng)市、縣人民政府審核同意后，逐級上報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實(shí)施，向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。并且將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文書、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告；還要擬定征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告等程序。本案中，被告不是適格主體，沒有權(quán)利也沒有經(jīng)過政府授權(quán)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批手續(xù)，沒有依法征收原告的農(nóng)用地。被告違法與原告簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議后直接將訴爭農(nóng)用地交與第三方河北金舵建材科技有限公司（現(xiàn)更名為河北三楷深發(fā)科技股份有限公司）進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，其行為嚴(yán)重違反了國家的強(qiáng)制性法律規(guī)定。
原告許某來與被告欒城區(qū)竇嫗鎮(zhèn)南趙某村民委員會確認(rèn)合同無效糾紛一案，本院于2017年9月12日立案后，依法進(jìn)行審理。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，《國務(wù)院關(guān)于同意河北省調(diào)整石家莊市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》4.同意撤銷縣級欒城縣，設(shè)立石家莊市欒城區(qū)。本案中原告許某來請求確認(rèn)欒城縣竇嫗鎮(zhèn)南趙某村民委員會與其簽訂的征地補(bǔ)償協(xié)議無效。欒城縣竇嫗鎮(zhèn)南趙某村民委員會的名稱已變更為石家莊市欒城區(qū)竇嫗鎮(zhèn)南趙某村民委員會，現(xiàn)原告以欒城區(qū)竇嫗鎮(zhèn)南趙某村民委員會作為被告起訴，被告主體不明確。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第（二）項(xiàng)、第一百五十四條第一款第（三）項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百零八條第三款規(guī)定，裁定如下：

駁回原告許某來的起訴。如不服本裁定，可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級人民法院。二〇一七年十二月十四日審判員劉吉林

書記員：范媛媛