安慶市大觀區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

觀檢刑不訴〔2020〕1號

被不起訴人慕某某，男，1988年**月**日出生，公民身份號碼3424011988********，漢族，大學文化程度，華電某某安慶風力發(fā)電有限公司大觀風電場項目經理，戶籍地安徽省六安市裕安區(qū)**鎮(zhèn)街道，現(xiàn)住址安徽省合肥市濱湖新區(qū)**路與**路交叉口**門第**幢**室。2019年7月11日因涉嫌非法占用農用地罪被本院取保候審。

本案由安慶市森林公安局偵查終結，以被不起訴人慕某某涉嫌非法占用農用地罪，于2019年7月2日向本院移送審查起訴。本院受理后,已依法告知被不起訴人依法享有的訴訟權利，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。其間，退回偵查機關補充偵查兩次，延長審查起訴期限兩次。

經依法審查查明：

華電某某安慶風力發(fā)電有限公司大觀風電場建設項目位于原安慶市大觀區(qū)山口鄉(xiāng)，該項目于2015年12月25日獲得省發(fā)改委項目核準批復，2016年7月14日取得省林業(yè)廳批準永久性占用林地24.114畝，2016年12月29日取得省林業(yè)廳批準臨時性占用林地283.803畝。2017年8月始華電某某安慶風力發(fā)電有限公司在建設風電場項目過程中，因設計便道緊靠安慶軍分區(qū)教導大隊靶場，需要變更施工線路，在山口鄉(xiāng)生物防火阻隔帶項目雖經評審但林業(yè)主管部門尚未批準的情況下，將項目道路及平臺與森林防火通道結合建設施工，位移作業(yè)，非法占用林地修建施工便道。被不起訴人慕某某作為安慶大觀風電場項目經理，負責工程施工。經安慶某某房地產土地評估咨詢有限公司現(xiàn)場勘察鑒定，華電某某安慶大觀風電場建設項目非法占用林地面積為92.35畝，（其中公益林面積為13.72畝）。

案發(fā)后，華電某某安慶風力發(fā)電有限公司已對非法占用的林地進行了植被恢復, 目前已完成整個項目水土保持及植被施工項目設計招標。

本院認為，被不起訴人慕某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，鑒于被不起訴人主觀惡性小，案發(fā)后已主動采取植被恢復措施，認罪悔罪，犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條之規(guī)定，可以免于處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對慕某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

2020年1月3日