申請執(zhí)行人西安市國土資源局,住所地西安市鳳城八路109號。
法定代表人田黨生,該局局長。
委托代理人王建利,西安市國土資源局長安分局工作人員。
被執(zhí)行人陳某定。
申請執(zhí)行人西安市國土資源局向本院申請強制執(zhí)行其對被執(zhí)行人作出的市國土監(jiān)字(2016)9-30號土地行政處罰決定書。本院收到后,依法組成合議庭對該案進行審查,現已審查終結。
申請執(zhí)行人于2016年1月28日依法對被執(zhí)行人作出市國土監(jiān)字(2016)9-30號土地行政處罰決定書,決定處罰如下:1、限接到處罰決定書之日起15日內自行拆除在非法占地上新建的建筑物(一座鋼構廠房,一座4間兩層樓房及兩座2間兩層樓房及硬化地面,建筑物占地總面積2337平方米)、構筑物和其它設施,恢復土地原狀;2、對非法占地3.5畝處以每平方米23元罰款,共計53750元。被執(zhí)行人于2016年1月29日收到行政處罰決定書后,在法定期限內未申請行政復議或者提起行政訴訟,在申請執(zhí)行人送達履行義務催告書后仍不履行處罰決定,申請執(zhí)行人遂于2016年5月3日申請本院強制執(zhí)行該處罰決定。
本院認為,被執(zhí)行人未經批準占用長安區(qū)興隆街辦東甘河村四組土地3.5畝建廠房的行為違反了土地管理法律法規(guī)。申請執(zhí)行人作出的市國土監(jiān)字(2016)9-30號土地行政處罰決定書認定事實清楚,證據確鑿,唯告知當事人起訴期限不當。根據《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條及《中華人民共和國土地管理法》第八十三條之規(guī)定,被執(zhí)行人對行政行為不服的,應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出;對責令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內,向人民法院起訴,期滿不起訴又不自行拆除的,申請執(zhí)行人可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。截止2016年5月3日,申請執(zhí)行人對被執(zhí)行人作出的市國土監(jiān)字(2016)9-30號土地行政處罰決定書第二項處罰內容,被執(zhí)行人的起訴期限尚未屆滿,不符合申請法院強制執(zhí)行的法定條件。申請執(zhí)行人于2016年5月3日向本院申請強制執(zhí)行,僅可就其作出的市國土監(jiān)字(2016)9-30號土地行政處罰決定書第(一)項內容申請強制執(zhí)行,依照《最高人民法院關于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第九十三條、第八十六條第二款之規(guī)定,裁定如下:
一、對西安市國土資源局作出的市國土監(jiān)字(2016)9-30號土地行政處罰決定書第(一)項內容準予強制執(zhí)行,由申請執(zhí)行人或違法建筑物所在地人民政府組織實施。
二、對西安市國土資源局請求執(zhí)行市國土監(jiān)字(2016)9-30號土地行政處罰決定書第(二)項內容之申請不予受理。
如對本裁定有異議,可以在裁定書送達之日起十五日內,向西安市中級人民法院申請復議。
審判長 劉延鈺 審判員 康公理 審判員 王 華
書記員:楊曉瑾
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