申請執(zhí)行人西安市國土資源局。
法定代表人田黨生,該局局長。
委托代理人王建利,西安市國土資源局長安分局工作人員。
被執(zhí)行人西安惠某果蔬種植專業(yè)合作社。
法定代表人張會利。
申請執(zhí)行人西安市國土資源局于2017年11月21日向本院申請強(qiáng)制執(zhí)行對被執(zhí)行人西安惠某果蔬種植專業(yè)合作社作出的市國土監(jiān)字(2017)9-57號土地行政處罰決定書第一項內(nèi)容。本院受理后,依法組成合議庭對申請執(zhí)行的行政行為進(jìn)行合法性審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
申請執(zhí)行人于2017年6月5日作出的市國土監(jiān)字(2017)9-57號土地行政處罰決定書認(rèn)定:2011年8月被執(zhí)行人占用長安區(qū)興隆街辦宮子村土地43.834畝建倉儲。截止目前,被執(zhí)行人已建成八座鋼構(gòu)棚(占地面積10897.12平方米),兩座三間兩層、一座17間兩層磚混房及一座門房(占地面積1013.09平方米),地面硬化(占地面積6222.14平方米),建筑物占地總面積18132.35平方米。經(jīng)核查長安區(qū)興隆街辦2006-2020年土地利用總體規(guī)劃圖及2010年土地利用現(xiàn)狀圖,該宗地規(guī)劃為有條件建設(shè)區(qū),現(xiàn)狀為耕地。此行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第四十三條、五十九條之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十六條、八十三條,《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條的規(guī)定,決定處罰如下:1、限被執(zhí)行人接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)自行拆除在非法占地上新建的建筑物(八座鋼構(gòu)棚、兩座三間兩層、一座17間兩層磚混房及一座門房、地面硬化,建筑物占地總面積18132.35平方米)、構(gòu)筑物和其它設(shè)施,恢復(fù)土地原狀;2、對非法占地43.834畝(29222.41平方米)處以每平方米25元罰款,共計730560元。
經(jīng)審查查明,該處罰決定書于2017年6月26日送達(dá)被執(zhí)行人。被執(zhí)行人收到該決定書后,對處罰決定書第一項內(nèi)容在法定期限內(nèi)既未申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,也未自動履行。2017年11月3日申請執(zhí)行人向被執(zhí)行人送達(dá)了行政處罰決定履行催告書,被執(zhí)行人仍未履行。申請執(zhí)行人遂向本院申請強(qiáng)制執(zhí)行該處罰決定書第一項內(nèi)容。
上述事實有申請執(zhí)行人提交的詢問筆錄、非法占用土地性質(zhì)認(rèn)定書、現(xiàn)場勘查平面圖、建筑面積示意圖、行政處罰告知書、聽證告知書、行政處罰決定書及送達(dá)回證等在卷佐證。
本院認(rèn)為,查處土地違法行為是申請執(zhí)行人的法定職責(zé)。被執(zhí)行人的行為違反了土地管理法律法規(guī),申請執(zhí)行人作出的市國土監(jiān)字(2017)9-57號土地行政處罰決定書第一項內(nèi)容,認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,處罰適當(dāng),在法定期限內(nèi)向本院申請強(qiáng)制執(zhí)行。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第九十三條之規(guī)定,裁定如下:
對申請執(zhí)行人西安市國土資源局作出的市國土監(jiān)字(2017)9-57號土地行政處罰決定書第一項內(nèi)容準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。由違法建筑物所在地人民政府或申請執(zhí)行人組織實施。
本裁定送達(dá)后即發(fā)生法律效力。
審判長 劉延鈺
審判員 樊寶衛(wèi)
審判員 王華
書記員: 楊曉瑾
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