行賄罪，是指行為人為了謀取不正當(dāng)利益而給予國家工作人員財(cái)物的行為。
客體要件
本罪的客體是復(fù)雜客體。其中，主要客體是國家工作人員職務(wù)的廉潔性;次要客體是國家經(jīng)濟(jì)管理的正常活動。另外，行賄罪的犯罪對象是財(cái)物。這里所說的財(cái)物，與受賄罪中的財(cái)物相同。
客觀要件
本罪的客觀方面表現(xiàn)為為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財(cái)物，或者在經(jīng)濟(jì)往來中，給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。上述行為須達(dá)到一定界限才能構(gòu)成犯罪。
根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)市施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案:
1、行賄數(shù)額在1萬元以上的;
2、行賄數(shù)額不滿1萬元，但具有下列情形之一的:
(1)為謀取非法利益而行賄的;
(2)向3人以上行賄的;
(3)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的;
(4)致使國家或者社會利益遭受重大損失的。
因被勒索給予國家工作人員以財(cái)物，已獲得不正當(dāng)利益的，以行賄罪追究刑事責(zé)任。
主體要件
本罪的主體是一般主體。
主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意。即明知自己的行為是收買國家工作人員以及其他依法從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利關(guān)自己謀取不正當(dāng)?shù)睦娑鴮?shí)施這種行為，意圖謀取不正當(dāng)利益。
行賄的目的，在于使國家工作人員或其他從事公務(wù)的人員利用其職務(wù)上的便利為自己謀取不正當(dāng)利益。不正當(dāng)利益是針對正當(dāng)利益而言的，是指根據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定不應(yīng)當(dāng)?shù)玫降睦?，包括非法利益。例?行賄人為了走私而行賄于海關(guān)人員;為了生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品而行賄于工商人員、技術(shù)監(jiān)督人員;明知自己或者他人不符合升學(xué)、招工、提職、農(nóng)轉(zhuǎn)非的條件而行賄于有關(guān)人員;為了減、免稅而行賄于稅務(wù)人員等。為謀取不正當(dāng)利益是構(gòu)成行賄罪的必要條件。給予國家工作人員財(cái)物的情況比較復(fù)雜，有的人根據(jù)法律、政策符合條件，有資格，也應(yīng)當(dāng)?shù)玫侥撤N正當(dāng)利益，如招工、晉升、分房、辦理某種手續(xù)等，但由于社會上存在著不正之風(fēng)，一些人不給錢不辦事，問題長期得不到解決，不得已送錢送物。這種情況的出現(xiàn)，主要責(zé)任在受賄方。對方有這種行為的可以批評教育，但這一行為不構(gòu)成行賄罪。這樣規(guī)定，有利于區(qū)分罪與非罪的界限，避免打擊面過寬。為謀取不正當(dāng)利益是構(gòu)成行賄罪的必要條件，行為人若不是為了不正當(dāng)利益而行賄。則不構(gòu)成行賄罪。
本條第2款是對以行賄論處的行為的規(guī)定
鑒于在經(jīng)濟(jì)交往中，一些單位或個(gè)人不顧國家規(guī)定，采取對參與經(jīng)濟(jì)活動的國家工作人員給予財(cái)物或者違反國家規(guī)定給予這些人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的手段，為這些國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員利用職務(wù)之便大開方便之門，實(shí)行不公平的競爭，達(dá)到謀取不正當(dāng)利益的目的，這種行為同第1款規(guī)定的行為具有同樣嚴(yán)重的社會危害性，因此，本條第2款規(guī)定:在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，以行賄論處。即這種行為也構(gòu)成行賄罪。
為了區(qū)分罪與非罪的界限，本條第3款專門強(qiáng)調(diào):因被勒索給予國家工作人員以財(cái)物，沒有獲得不正當(dāng)利益的，不是行賄。這就是說，如果同時(shí)具備被勒索給予財(cái)物和沒有得到不正當(dāng)利益兩個(gè)條件，不能以行賄論處。如果行為人系由于被勒索而給予財(cái)物的，但是行為人謀取了不正當(dāng)利益的，仍應(yīng)以行賄論處。
根據(jù)第三百九十條規(guī)定，對行賄罪的處罰有以下情形:
1、對一般行賄罪，處五年以下有期徒刑或拘役;
2、因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑;
3、情節(jié)恃別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)，
關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)，法律未作具體規(guī)定。從司法實(shí)踐的情況來看，應(yīng)該從行賄數(shù)額、手段、次數(shù)、人數(shù)、后果、犯罪后的表現(xiàn)等方面進(jìn)行考察。一般是指：
（1）為謀取個(gè)人非法利益，一貫行賄，屢教不改的;
（2）為推銷偽劣產(chǎn)品而行賄造成嚴(yán)重后果的;
（3）為簽訂假合同，騙取財(cái)物而行賄的;
（4）為騙取國家出口退稅而行賄的;
（5）行賄手段或結(jié)果又牽連其他多種罪行的;
（6）用國家文物行賄或者用優(yōu)撫、救濟(jì)、扶貧、教育等專項(xiàng)特定款物行賄以及用黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)行賄的;行賄數(shù)額巨大或特別巨大，致使國家利益遭受重大或者特別重大損失的;
（7）在司法機(jī)關(guān)追訴時(shí)，拒不交待罪行，偽造、隱匿、毀滅證據(jù)，與受賄人訂立攻守同盟的等等。
行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。這是對行賄人自首的特別規(guī)定。
關(guān)于自首，本法第67條規(guī)定對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
鑒于賄賂犯罪具有很大的隱蔽性，取證難度較大而行賄與受賄又是對應(yīng)的，密切聯(lián)系在一起的，行賄人主動交待行賄行為實(shí)際上是對于受賄人的揭發(fā)檢舉，屬于立功表現(xiàn)。
因此，為了分化瓦解犯罪分子，嚴(yán)厲打擊受賄犯罪，落實(shí)懲辦與寬大相結(jié)合的政策，刑法第二百九十條第2款款規(guī)定，行賄人在被追訴前主動交待賄賂行為的，可以減輕或者免除處罰。這是對行賄人自首的特別規(guī)定，是對我國自首制度的重要補(bǔ)充。
根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)市施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案:
1、行賄數(shù)額在1萬元以上的;
2、行賄數(shù)額不滿1萬元，但具有下列情形之一的:
(1)為謀取非法利益而行賄的;
(2)向3人以上行賄的;
(3)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的;
(4)致使國家或者社會利益遭受重大損失的。
因被勒索給予國家工作人員以財(cái)物，已獲得不正當(dāng)利益的，以行賄罪追究刑事責(zé)任。
[刑法條文]
第三百八十九條 為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財(cái)物的，是行賄罪。 在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，以行賄論處。因被勒索給予國家工作人員以財(cái)物，沒有獲得不正當(dāng)利益的，不是行賄。
第三百九十條 對犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以井處沒收財(cái)產(chǎn)。行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免 除處罰。
第三百九十三條 單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。因行賄取得的違法所得歸個(gè)人所有的，依照本法第三百八十九條、第三百九十條的規(guī)定定罪處罰。
第九十三條 本法所稱國家工作人員，是指國家機(jī)關(guān)中從事公依務(wù)的人員。 國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。
[司法解釋]
最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》（1999．9．9 高檢發(fā)釋字〔1999〕2號） 一、貪污賄賂犯罪案件 （五）行賄案（第389條、第390條）
行賄罪是指為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財(cái)物的行為。在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，以行賄罪追究刑事責(zé)任。涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：
1．行賄數(shù)額在1萬元以上的；
2．行賄數(shù)額不滿正萬元，但具有下列情形之一的：
（1）為謀取非法利益而行賄的；
（2）向3人以上行賄的；
（3）向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的；
（4）致使國家或者社會利益遭受重大損失的。
因被勒索給予國家工作人員以財(cái)物，已獲得不正當(dāng)利益的，以行賄罪追究刑事責(zé)任。
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于在辦理受賄犯罪大要案的同時(shí)要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重行賄犯罪分子的通知》（1999．3．4 高檢會[1999］l號）
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院，解放軍軍事法院、軍事檢察院：近一時(shí)期，各級人民法院、人民檢察院依法嚴(yán)肅懲處了一批嚴(yán)重?fù)?jù)受賄犯罪分子，取得了良好的社會效果。但是還有一些大肆拉攏、腐蝕國家工作人員的行賄犯罪分子卻沒有受到應(yīng)有的法律追究，他們繼續(xù)進(jìn)行行賄犯罪，嚴(yán)重危害了黨和國家的廉政建設(shè)。為依法嚴(yán)肅懲 處嚴(yán)重行賄犯罪，特作如下通知：
一、要充分認(rèn)識嚴(yán)肅懲處行賄犯罪，對于全面落實(shí)黨中央反腐敗工作部署，把反腐敗斗爭引向深入，從源頭上遏制和預(yù)防受賄犯罪的重要意義。各級人民法院、人民檢察院要把嚴(yán)肅懲處行賄犯罪作為反 腐敗斗爭中的一項(xiàng)重要和緊迫的工作，在繼續(xù)嚴(yán)肅懲處受賄犯罪分子的同時(shí)，對嚴(yán)重行賄犯罪分子，必須依法嚴(yán)肅懲處，堅(jiān)決打擊。
二、對于為謀取不正當(dāng)利益而行賄，構(gòu)成行賄罪、向單位行賄罪、單位行賄罪的，必須依法追究刑事責(zé)任?！爸\取不正當(dāng)利益”是指謀取違反法律、法規(guī)、國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的利益，以及 要求國家工作人員或者有關(guān)單位提供違反法律、法規(guī)、國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的幫助或者方便條件。對于向國家工作人員介紹賄賂，構(gòu)成犯罪的案件，也要依法查處。
三、當(dāng)前要特別注意依法嚴(yán)肅懲處下列嚴(yán)重行賄犯罪行為：
1．行賄數(shù)額巨大、多次行賄或者向多人行賄的；
2．向黨政干部和司法工作人員行賄的；
3．為進(jìn)行走私、偷稅、騙稅、騙匯、逃匯、非法買賣外匯等違法犯罪活動，向海關(guān)、工商、稅務(wù)、外匯管理等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員行賄的；
4.為非法辦理金融、證券業(yè)務(wù)，向銀行等金融機(jī)構(gòu)、證券管理機(jī)構(gòu)工作人員行賄，致使國家利益遭受重大損失的；
5.為非法獲取工程、項(xiàng)目的開發(fā)、承包、經(jīng)營權(quán)，向有關(guān)主管部門及其主管領(lǐng)導(dǎo)行賄，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的；
6．為制售假冒偽劣產(chǎn)品，向有關(guān)國家機(jī)關(guān)、國有單位及國家工作人員行賄，造成嚴(yán)重后果的；
7．其他情節(jié)嚴(yán)重的行賄犯罪行為。
四、在查處嚴(yán)重行賄、介紹賄賂犯罪案件中，既要堅(jiān)持從嚴(yán)懲處的方針，又要注意體現(xiàn)政策。行賄人、介紹賄賂人具有刑法第三百九十條第二款、第三百九十二條第二款規(guī)定的在被追訴前主動交代行 賄、介紹賄賂犯罪情節(jié)的，依法分別可以減輕或者免除處罰；行賄人、介紹賄賂人在被追訴后如實(shí)交待行賄、介紹賄賂行為的，也可以酌情從輕處罰。
五、在依法嚴(yán)肅查處嚴(yán)重行賄、介紹賄賂犯罪案件中，要講究斗爭策略，注意工作方法。要把查處受賄犯罪大案要案同查處嚴(yán)重行賄、介紹賄賂犯罪案件有機(jī)地結(jié)合起來，通過打擊行賄、介紹賄賂犯罪，促進(jìn)受賄犯罪大案要案的查處工作，推動查辦貪污賄賂案件工作的全面、深入開展。
六、各級人民法院、人民檢察院要結(jié)合辦理賄賂犯罪案件情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，找出存在的問題，提出切實(shí)可行的解決辦法，以改變對嚴(yán)重行賄犯罪打擊不力的狀況。工作中遇到什么情況和問題，要及時(shí)報(bào)告最高人民法院、最高人民檢察院。
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