行政上訴狀（婚姻登記糾紛）

2018-02-18 塵埃 評(píng)論0

行政上訴狀

上訴人（一審原告）：錢(qián)x祥，男，漢族，住浙江省湖州市南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)迎春村X(qián)XXX號(hào)。

一審被告：湖州市南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)人民政府，住浙江省湖州市南潯鎮(zhèn)人瑞路388號(hào)，法定代表人屠贊某，鎮(zhèn)長(zhǎng)。

上訴人因不服浙江省長(zhǎng)興縣人民法院（2013）湖長(zhǎng)行初字第3號(hào)行政裁定書(shū)，特依法上訴。

上訴請(qǐng)求：

1、依法進(jìn)行立案審查，維護(hù)上訴人的合法訴訟權(quán)益；

2、撤銷被上訴人就上訴人與“張?jiān)颇场被橐龅怯浀木唧w行政行為；

3、本案訴訟費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。

事實(shí)與理由：

上訴人于1992年11月30日與一自稱來(lái)自貴州省大方縣響水鄉(xiāng)出生于1965年7月12日名“張?jiān)颇场钡呐釉诤菔薪紖^(qū)橫街鄉(xiāng)人民政府登記結(jié)婚，1993年2月“張?jiān)颇场睌y部分家產(chǎn)離去從此下落不明。

上訴人多方尋找“張?jiān)颇场保鶡o(wú)音信。2011年11月，上訴人欲起訴離婚，委托湖州市南潯區(qū)民政局尋找“張?jiān)颇场逼淙耍裾窒嚓P(guān)人員查詢后告知上訴人，貴州省大方縣響水鄉(xiāng)沒(méi)有出生于1965年7月12日名“張?jiān)颇场钡呐樱簧显V人委托貴州省大方縣公安局響水派出所查找“張?jiān)颇场逼淙耍F州省大方縣公安局響水派出所告知上訴人無(wú)出生于1965年7月12日的“張?jiān)颇场?，但有出生?968年9月8日的“張?jiān)颇场保⒊鼍吡顺錾?968年9月8日“張?jiān)颇场钡膽艏C明。法院告知上訴人，因沒(méi)有明確的被告，不能受理上訴人的離婚起訴。

上訴人向湖州市民政局提出口頭申請(qǐng)要求撤銷結(jié)婚登記，民政局相關(guān)工作人員告知須向法院提出訴訟。2013年5月14日，上訴人向長(zhǎng)興縣人民法院提起行政訴訟，要求被上訴人撤銷婚姻登記具體行政行為，長(zhǎng)興縣人民法院以“原告的結(jié)婚證的發(fā)證機(jī)關(guān)為浙江省民政廳，被告湖州市南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)人民政府不是本案的適格主體”為由，“駁回原告錢(qián)x祥的起訴”。

上訴人認(rèn)為：

1、行政訴訟法第二十五條規(guī)定，“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告”，“行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告”。

2、上訴人于1992年11月30日與一自稱來(lái)自貴州省大方縣響水鄉(xiāng)出生于1965年7月12日名“張?jiān)颇场钡呐釉诤菔薪紖^(qū)橫街鄉(xiāng)人民政府登記結(jié)婚，湖州市郊區(qū)橫街鄉(xiāng)人民政府發(fā)給上訴人結(jié)婚證。湖州市郊區(qū)橫街鄉(xiāng)人民政府是登記結(jié)婚并發(fā)給上訴人結(jié)婚證的具體行政行為行為人；湖州市郊區(qū)橫街鄉(xiāng)人民政府已被撤銷，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)即被上訴人湖州市南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)人民政府是本案的適格被告主體。

3、根據(jù)《民政部關(guān)于使用新式婚姻證件有關(guān)問(wèn)題的通知》（民婚函[１９９２]３１７號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，“為便于婚姻證件的管理，各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，可在“發(fā)證機(jī)關(guān)”一欄上套印本民政廳（局）婚姻登記專用章，也可由登記機(jī)關(guān)加蓋婚姻登記專用章?！闭憬∶裾d作為省民政廳，可在“發(fā)證機(jī)關(guān)”一欄上套印該民政廳的婚姻登記專用章，所謂套印“浙江省民政廳的婚姻登記專用章”，只是婚姻證件的制式要求，起到證明婚姻證件真?zhèn)蔚淖饔?，浙江省民政廳并非作出婚姻登記的行為主體，上訴人錢(qián)x祥和“張?jiān)颇场笔窃诤菔薪紖^(qū)橫街鄉(xiāng)人民政府辦理結(jié)婚登記的。1992年11月30日湖州市橫街鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室出具結(jié)婚登記批準(zhǔn)書(shū)，在該批準(zhǔn)書(shū)上寫(xiě)明“經(jīng)鄉(xiāng)政府商量，同意錢(qián)x祥、張?jiān)颇侈k理結(jié)婚登記手續(xù)”。根據(jù)1985年國(guó)務(wù)院《婚姻登記辦法》第三條規(guī)定，“辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)，在農(nóng)村是鄉(xiāng)，民族鄉(xiāng)，鎮(zhèn)人民政府，在城市是街道辦事處或區(qū)人民政府、不設(shè)區(qū)的市人民政府?！笨梢?jiàn)，行政法規(guī)已經(jīng)賦予鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理婚姻登記的職權(quán)， 湖州市郊區(qū)橫街鄉(xiāng)人民政府作為行政主體，既是辦理上訴人錢(qián)x祥和“張?jiān)颇场被橐龅怯浀姆ǘC(jī)關(guān)，也是實(shí)際辦理機(jī)關(guān)，湖州市郊區(qū)橫街鄉(xiāng)人民政府已被撤銷，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)即被上訴人湖州市南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)人民政府是本案的適格被告主體。

現(xiàn)上訴人向貴院提起上訴，請(qǐng)貴院公正審判，支持上訴人的上訴請(qǐng)求。        

此致

湖州市中級(jí)人民法院

起訴人：

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