被害人實(shí)施的行為與當(dāng)日所履行職責(zé)的內(nèi)容無(wú)關(guān)，也超出了職權(quán)范圍，不符合法律規(guī)定。在此情況下，行為人駕車(chē)沖撞，該行為應(yīng)屬故意傷害行為，而非妨害公務(wù)行為，不應(yīng)構(gòu)成妨害公務(wù)罪。

（2019）陜0113刑初226號(hào)

2018年5月18日，西安市城市管理綜合行政執(zhí)法局高新分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城管高新分局）收到西安市規(guī)劃局高新分局作出的《關(guān)于西辛莊社區(qū)違法建設(shè)認(rèn)定的函》，該函顯示，位于唐興路與高新六路十字西北角，西辛莊安置社區(qū)內(nèi)存在樓頂加蓋情況，共計(jì)100戶(hù)，總建筑面積約42960㎡，存在以下違法事實(shí)：未取得建筑工程規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)，違反了《中華人民共和國(guó)XX鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條、《西安市XX鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十條之規(guī)定，屬于違法建設(shè)?，F(xiàn)將該情況函告貴局，請(qǐng)依法查處。處理意見(jiàn)如下：1、以書(shū)面形式責(zé)令停止建設(shè)；不停止建設(shè)的，請(qǐng)貴局依法查封施工現(xiàn)場(chǎng)；2、該情況屬于無(wú)法采取改正措施消除影響的，請(qǐng)貴局予以拆除。XX城XX社區(qū)進(jìn)行違建整治值守，對(duì)疑似運(yùn)送建材車(chē)輛進(jìn)行檢查，制止運(yùn)輸建材車(chē)輛進(jìn)入違法施工現(xiàn)場(chǎng)。2018年7月27日13時(shí)許，被告人孔繁龍駕駛陜AXXX**號(hào)貨車(chē)給西安市高新區(qū)西辛莊26排4號(hào)送磚，該戶(hù)不屬規(guī)劃管理部門(mén)確定的100戶(hù)范圍內(nèi)。在卸磚過(guò)程中，被負(fù)責(zé)查處違法加蓋房屋的城管高新分局執(zhí)法人員樊某某和楊某某發(fā)現(xiàn)并制止，同時(shí)要求孔繁龍下車(chē)。被告人孔繁龍將所駕駛車(chē)輛熄火，并拔出車(chē)鑰匙，準(zhǔn)備開(kāi)門(mén)下車(chē)。此時(shí)值楊某某手持扳手撬孔繁龍駕駛車(chē)輛的車(chē)牌，孔繁龍見(jiàn)狀遂發(fā)動(dòng)車(chē)輛，駕車(chē)沖撞楊某某，致楊某某倒地受傷。經(jīng)法醫(yī)鑒定，楊某某左側(cè)髖臼后緣不全骨折，損傷程度為輕微傷。被告人孔繁龍?jiān)诎赴l(fā)現(xiàn)場(chǎng)被公安機(jī)關(guān)抓獲。

本院認(rèn)為，妨害公務(wù)罪的客觀方面表現(xiàn)為，以暴力或者威脅的方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，這就要求國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須是在依法執(zhí)行職務(wù)，其所進(jìn)行的執(zhí)法行為確實(shí)屬于合法職權(quán)范圍，且依法履行職責(zé)的內(nèi)容和程序符合法律規(guī)定的范圍和要求。本案中，依證據(jù)材料顯示，城管高新分局于案發(fā)當(dāng)日在西辛莊進(jìn)行違建整治，是落實(shí)規(guī)劃管理部門(mén)的函件內(nèi)容，其整治對(duì)象應(yīng)是違法建設(shè)的施工者和建設(shè)者，而建筑材料的承運(yùn)人既不屬城管執(zhí)法范圍，且購(gòu)置者又不在規(guī)劃部門(mén)確定的100戶(hù)之內(nèi)。其次，被害人楊某某在要求被告人配合執(zhí)法時(shí)，被告人已經(jīng)將車(chē)輛熄火，并拔出鑰匙，準(zhǔn)備開(kāi)門(mén)下車(chē)配合城管的執(zhí)法工作，此時(shí)，楊某某拿出工具撬被告人所駕駛車(chē)輛的車(chē)牌，其實(shí)施的行為與當(dāng)日所履行職責(zé)的內(nèi)容無(wú)關(guān)，也超出了職權(quán)范圍，不符合法律規(guī)定。在此情況下，被告人駕車(chē)沖撞楊某某，該行為應(yīng)屬故意傷害行為，而非妨害公務(wù)行為，故孔繁龍的行為不應(yīng)構(gòu)成妨害公務(wù)罪，西安市雁塔區(qū)人民檢察院指控被告人孔繁龍的罪名不能成立。被告人孔繁龍對(duì)因其行為致被害人楊某某輕微傷所受的損失依法應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。被害人楊某某要求賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、鑒定費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)的訴訟請(qǐng)求，符合法律規(guī)定，本院結(jié)合其提交的相關(guān)票據(jù)予以認(rèn)定；要求賠償就餐費(fèi)、傷殘補(bǔ)助費(fèi)、手機(jī)損壞賠償費(fèi)、執(zhí)法記錄儀賠償費(fèi)、衣服損壞賠償費(fèi)的訴訟請(qǐng)求，因依據(jù)不足，不予支持。

一、被告人孔繁龍無(wú)罪。

二、被告人孔繁龍應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)賠償附帶民事訴訟原告人楊某某物質(zhì)損失35461.65元。

三、駁回附帶民事訴訟原告人楊某某其余訴訟請(qǐng)求。