蠡縣大曲堤鎮(zhèn)小汪某村民委員會
佟紅敏(河北旭天律師事務(wù)所)
李淑想(河北旭天律師事務(wù)所)
李某某
張文柱(河北佳篷律師事務(wù)所)
原告:蠡縣大曲堤鎮(zhèn)小汪某村民委員會。
法定代表人:王建才,該村村民委員會主任。
委托代理人:佟紅敏,河北旭天律師事務(wù)所律師。
委托代理人:李淑想,河北旭天律師事務(wù)所律師。
被告:李某某。
委托代理人:張文柱,河北佳篷律師事務(wù)所律師。
原告蠡縣大曲堤鎮(zhèn)小汪某村民委員會與被告李某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,本院于2015年10月9日立案受理,依法由審判員張靜適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理。
原告的委托代理人佟紅敏、李淑想,被告李某某及其委托代理人張文柱到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告蠡縣大曲堤鎮(zhèn)小汪某村民委員會訴稱,1997年,原告依法將本村零散土地承包給被告等60人,其中被告承包21畝土地,因2003年高速占地1畝,現(xiàn)承包地為20畝。
雙方約定每年3月底前交清該年度全部的承包費(fèi)。
因物價(jià)上漲,經(jīng)村兩委會研究提交村全體黨員及村民代表一致同意,2013年的承包費(fèi)調(diào)整至每畝100元;2015年調(diào)整至每畝200元。
但被告拒不繳納承包費(fèi)。
為了維護(hù)自身的合法權(quán)益,原告特依法訴至法院,請求法院依法判令被告立即交納2015年的承包費(fèi)4000元,依法解除涉案承包合同,收回涉案承包土地,訴訟費(fèi)由被告依法承擔(dān)。
被告李某某辯稱,1993年被告通過原告公開發(fā)包的方式承包本村21畝土地用于種植果樹。
2003年因高速占地1畝,實(shí)際承包20畝。
1993年原告承諾承包期限不少于30年,承包費(fèi)每年每畝5元。
1994年村委會將承包費(fèi)調(diào)整到每年每畝15元,1995年改成每年每畝25元,2001年至2005年繳納農(nóng)業(yè)稅就不再交承包費(fèi)。
2013年原告要求被告按照每畝100元交納承包費(fèi),被告未交納,原告扣除了2013年、2014年國家發(fā)放給農(nóng)戶的糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。
本院認(rèn)為,被告采用其他方式承包原告村集體土地,系雙方協(xié)商確定,均為真實(shí)意思表示,合法有效,雖未簽訂書面合同,但雙方已按約履行多年,應(yīng)認(rèn)定為有效合同,受法律保護(hù)。
合同履行過程中,原告于2015年單方調(diào)整土地承包費(fèi)至每畝200元,被告對該合同變更內(nèi)容不認(rèn)同,雙方未能達(dá)成一致。
經(jīng)查,2013年至2014年原告以扣除被告的糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的方式收取承包費(fèi),被告雖辯稱不認(rèn)可該承包費(fèi)的交納方式,但未明確提出異議,應(yīng)視為對該交納方式的認(rèn)同,故認(rèn)定被告2013年、2014年均按每畝100元交納土地承包費(fèi)。
2015年度,因原、被告雙方未能就承包費(fèi)交納數(shù)額達(dá)成一致,致使被告未能如期交納承包費(fèi),而非被告明確表示或以自己的行為表明不再履行合同義務(wù),故應(yīng)待本判決生效后依上一年度每畝100元承包費(fèi)繼續(xù)承擔(dān)履行責(zé)任。
現(xiàn)原告單方調(diào)整土地承包費(fèi)并要求解除涉案承包合同,收回涉案承包土地,該主張顯然違背合同約定,且不符合《中華人民共和國合同法》第七十七條 ?合同變更的條件,亦不屬于《中華人民共和國合同法》第九十一條 ?、第九十四條 ?合同終止和法定解除情形,故對其主張不予支持。
原告稱該土地承包合同為不定期合同,可隨時(shí)解除的意見,與本院查明的土地承包期限為30年的事實(shí)不符,故本院不予采納。
綜上,依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十六條 ?,《中華人民共和國合同法》第八條 ?、第六十條 ?、第一百零七條 ?之規(guī)定,判決如下:
一、限被告李某某于本判決生效后五日內(nèi)向原告蠡縣大曲堤鎮(zhèn)小汪某村民委員會交納2015年土地承包費(fèi)2000元(每畝100元)。
二、駁回原告蠡縣大曲堤鎮(zhèn)小汪某村民委員會其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢的義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)50元,減半收取25元,由原、被告各負(fù)擔(dān)12.5元。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省保定市中級人民法院。
本院認(rèn)為,被告采用其他方式承包原告村集體土地,系雙方協(xié)商確定,均為真實(shí)意思表示,合法有效,雖未簽訂書面合同,但雙方已按約履行多年,應(yīng)認(rèn)定為有效合同,受法律保護(hù)。
合同履行過程中,原告于2015年單方調(diào)整土地承包費(fèi)至每畝200元,被告對該合同變更內(nèi)容不認(rèn)同,雙方未能達(dá)成一致。
經(jīng)查,2013年至2014年原告以扣除被告的糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的方式收取承包費(fèi),被告雖辯稱不認(rèn)可該承包費(fèi)的交納方式,但未明確提出異議,應(yīng)視為對該交納方式的認(rèn)同,故認(rèn)定被告2013年、2014年均按每畝100元交納土地承包費(fèi)。
2015年度,因原、被告雙方未能就承包費(fèi)交納數(shù)額達(dá)成一致,致使被告未能如期交納承包費(fèi),而非被告明確表示或以自己的行為表明不再履行合同義務(wù),故應(yīng)待本判決生效后依上一年度每畝100元承包費(fèi)繼續(xù)承擔(dān)履行責(zé)任。
現(xiàn)原告單方調(diào)整土地承包費(fèi)并要求解除涉案承包合同,收回涉案承包土地,該主張顯然違背合同約定,且不符合《中華人民共和國合同法》第七十七條 ?合同變更的條件,亦不屬于《中華人民共和國合同法》第九十一條 ?、第九十四條 ?合同終止和法定解除情形,故對其主張不予支持。
原告稱該土地承包合同為不定期合同,可隨時(shí)解除的意見,與本院查明的土地承包期限為30年的事實(shí)不符,故本院不予采納。
綜上,依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十六條 ?,《中華人民共和國合同法》第八條 ?、第六十條 ?、第一百零七條 ?之規(guī)定,判決如下:
一、限被告李某某于本判決生效后五日內(nèi)向原告蠡縣大曲堤鎮(zhèn)小汪某村民委員會交納2015年土地承包費(fèi)2000元(每畝100元)。
二、駁回原告蠡縣大曲堤鎮(zhèn)小汪某村民委員會其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢的義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)50元,減半收取25元,由原、被告各負(fù)擔(dān)12.5元。
審判長:張靜
書記員:孔衛(wèi)晨
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