原告：蔡春華，男。
委托訴訟代理人：梁立華，男，系樺南縣閆家法律服務(wù)所法律工作者。
被告：樺南縣明某某朝陽村村民委員會。
法定代表人：王勇懿，職務(wù)村委會主任。
委托訴訟代理人：武艷波，女，系黑龍江龍之劍律師事務(wù)所律師。

原告蔡春華與被告樺南縣明某某朝陽村村民委員會（以下簡稱朝陽村）土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案，本院于2017年7月3日立案受理后。依法由審判員朱朝陽適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告蔡春華及其委托訴訟代理人梁立華，被告朝陽村的法定代表人王勇懿及其委托訴訟代理人武艷波到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告蔡春華向本院提出訴訟請求：1、要求被告返還應(yīng)分土地14.3畝；2、賠償2015、2016、2017年的經(jīng)濟(jì)損失15200元并給付直補(bǔ)款；3、被告承擔(dān)訴訟費(fèi)。事實(shí)及理由：1998年第二輪土地承包，原告繼父張鳳海分得土地62.9畝，其中有原告同母異父弟弟趙福軍26.3畝土地。原告與其繼父張鳳海原為一戶承包的土地，土地一直由原告經(jīng)營。2003年3月，被告未經(jīng)原告同意，強(qiáng)行將原告的14.3畝土地收回，另包他人，原告繼父張鳳海于2014年8月因病去世，原告母親王鳳琴于2017年3月因病去世。原告向被告索要多次，被告不予返還，要求被告返還土地14.3畝并賠償損失、給付直補(bǔ)款。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：1998年第二輪土地承包，原告繼父張鳳海承包土地62.9畝。其中有原告同母異父弟弟趙福軍26.3畝土地。原告與其繼父張鳳海原為一戶承包的土地，土地一直由原告經(jīng)營。2003年3月4日，被告朝陽村召開了關(guān)于調(diào)整土地的村委擴(kuò)大會議。2003年3月10日，被告朝陽村根據(jù)樺南縣委1號文件和村委會決議以超過勞動力年齡收回原告承包的土地14.3畝（旱田）。原告繼父張鳳海于2014年8月因病去世，原告母親王鳳琴于2017年3月因病去世。原告多次到村、鄉(xiāng)、縣及有關(guān)部門上訪，要求被告返還土地未果。原、被認(rèn)可2015年和2016年每坰承包費(fèi)是6000元，2017年為4000元。被告將收回的土地分給了新增人口和新增勞力。原告要求被告返還土地14.3畝并賠償損失、給付直補(bǔ)款訴訟來院。

本院認(rèn)為：2003年3月1日施行的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定，農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，發(fā)包方為村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會，承包方為本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶，承包期為三十年，在承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地和調(diào)整承包地。被告依據(jù)2003年3月4日召開的關(guān)于調(diào)整土地的村委擴(kuò)大會議及樺南縣委1號文件，以超過勞動力年齡為由，于2003年3月10日收回原告14.3畝土地的行為，違反了農(nóng)村土地承包法的規(guī)定。原告多次到村、鄉(xiāng)、縣及有關(guān)部門尋求救濟(jì)，所以，原告的訴訟請求未過訴訟時效。因原告于2017年7月提起訴訟，視為原告開始主張權(quán)利，所以原告要求被告給付2015、2016年的承包費(fèi)和直補(bǔ)款的訴訟請求不予支持。原、被告認(rèn)可2017年每坰承包費(fèi)為4000元，所以，原告要求被告賠償2017年的經(jīng)濟(jì)損失，參照2017年的土地承包費(fèi)的價格，由被告給付原告3813元。由于被告收回原告的土地的行為，使原告對14.3畝土地未享受相關(guān)的政策性補(bǔ)貼，被告應(yīng)按2017年黑龍江省關(guān)于農(nóng)民的“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的有關(guān)規(guī)定給付原告直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)、良種補(bǔ)貼。依照《中華人民共和國民法通則》第八十條、第一百三十四條、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第六條、第十五條、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條、第五條、第二十條、第二十六條、第二十七條、第五十四條之規(guī)定，判決如下：

被告樺南縣明某某朝陽村村民委員會返還原告蔡春華承包地14.3畝；被告給付原告2017年的土地承包費(fèi)3813元；被告按2017年黑龍江省關(guān)于農(nóng)民的“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的有關(guān)規(guī)定給付原告直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)、良種補(bǔ)貼。以上三項(xiàng)，限本判決生效后十日內(nèi)執(zhí)行。
案件受理費(fèi)100元，由被告負(fù)擔(dān)。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省佳木斯市中級人民法院。

審判員　　朱朝陽

書記員：隋雙雙