原告:蔣大橋(農(nóng)戶),住所地:武漢市漢南區(qū)。農(nóng)戶代表:蔣大橋,男,1965年4月12日出生,漢族,住武漢市漢南區(qū)。委托訴訟代理人:陳祖信,湖北人言律師事務(wù)所律師。被告:武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))紗帽街通津村村民委員會,住所地:武漢市漢南區(qū)紗帽街通津村。法定代表人:何家佑,該村民委員會主任。委托訴訟代理人:楊中良,該村民委員會委員。委托訴訟代理人:鄭向前,湖北萬澤律師事務(wù)所律師。
原告蔣大橋向本院提出訴訟請求:1、判令被告支付預(yù)征收原告承包土地(14.45畝)中未支付的9.45畝土地補(bǔ)償款232696.8元;2、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:原告從第一輪農(nóng)村土地承包時(shí)就承包了被告所屬土地14.45畝,2013年,武漢市漢南區(qū)人民政府因開展工業(yè)示范園二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修建江大線公路需要,預(yù)征包括原告土地在內(nèi)的通津村委員會轄區(qū)土地。且被告已收到全部征收款。盡管被告只發(fā)放原告9.8畝土地經(jīng)營權(quán)證,但武漢市漢南區(qū)人民法院和武漢市中級人民法院已用生效判決的形式確認(rèn)原告享有14.45畝土地經(jīng)營權(quán)。武漢市中級人民法院(2016)鄂01行初228號行政判決書審理查明:通津村委會于2013年5月已收到全村集體土地征地補(bǔ)償款,并向村民發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)及辦理社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和給予村級社會養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金。原告蔣大橋經(jīng)生效判決確權(quán)的14.45畝土地,只于2015年領(lǐng)取了5畝土地征收款,余下9.45畝承包經(jīng)營土地未領(lǐng)取土地征收款。同時(shí),(2014)鄂漢南民一初字第00102號民事判決書查明:通津村耕地現(xiàn)已全部征收。2014年之后,原告沒有領(lǐng)取糧食補(bǔ)貼,被告2015年7月27日發(fā)放了原告5畝土地征收補(bǔ)償款123210元,2015年12月15日發(fā)放了原告村級社保補(bǔ)貼8214元。另,與原告緊緊相鄰的南邊施益,北邊王用美的土地均被預(yù)征用,土地補(bǔ)償款已發(fā)放。綜上所述,原告享有被告轄區(qū)14.45畝土地承包經(jīng)營權(quán),由于被告只承認(rèn)其違法為原告辦理的經(jīng)營權(quán)證上的9.8畝,且只想按9.8畝地發(fā)放土地征用款,致使雙方不能簽訂書面征地補(bǔ)償協(xié)議。但現(xiàn)有證據(jù)能充分證實(shí)原告承包的14.45畝土地被征用,預(yù)征收土地每畝單價(jià)為24642元。被告僅支付了5畝土地補(bǔ)償款,因此,被告理應(yīng)支付原告余下土地預(yù)征用補(bǔ)償款。被告通津村委會辯稱,懇請駁回原告全部訴訟請求,理由:(1)原告所訴稱土地(全部土地)處于預(yù)征收狀態(tài),并沒有開始正式征收,且補(bǔ)償費(fèi)用也沒補(bǔ)償?shù)酱逦瘯什淮嬖谕恋匮a(bǔ)償之說;(2)原告訴稱14.45畝土地即使開始正式征收,也并非按照原告訴狀所稱賠償標(biāo)準(zhǔn)予以支付賠償,并不是所有土地都按該標(biāo)準(zhǔn)征收,權(quán)證面積內(nèi)的按此標(biāo)準(zhǔn),超過9.8畝外的4.65畝只賠償青苗補(bǔ)償費(fèi)。當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對雙方當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。原告提供的證據(jù)二中相片以外的證據(jù)、證據(jù)三,本院經(jīng)與原件核對無異,與本案具有關(guān)聯(lián)性,依法予以采信。原告提供的證據(jù)二中的相片,不具備證據(jù)效力,本院不予采信。被告提供的證據(jù),不能達(dá)到其證明目的,本院不予采信。本院對事實(shí)作如下認(rèn)定:蔣大橋系武漢市漢南區(qū)紗帽街通津村6組村民,其在農(nóng)村第一輪土地承包時(shí)實(shí)際承包18.55畝耕地。2005年5月,通津村委會有關(guān)人員向蔣大橋說明,根據(jù)二輪延包方案,其家庭應(yīng)承包土地為9.8畝,要求其退出多余的8.75畝土地。后通津村委會未與蔣大橋簽訂土地承包經(jīng)營合同,漢南區(qū)人民政府頒發(fā)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,登記蔣大橋在通津村承包經(jīng)營土地面積為9.8畝。蔣大橋認(rèn)為其被剝奪了8.75畝的土地承包權(quán),于2013年9月24日起訴至本院,要求撤銷武漢市漢南區(qū)人民政府作出的420113010060322號《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》,2013年12月16日,本院作出(2013)鄂漢南行初字第00013號行政判決書,撤銷漢南區(qū)人民政府于2005年6月20日對原告蔣大橋頒發(fā)漢南區(qū)農(nóng)地承包權(quán)(字)第420113010060322號農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的土地登記行政行為。2014年5月12日,蔣大橋訴至本院,請求確認(rèn)其享有二線和三線的18.55畝土地承包經(jīng)營權(quán)。2015年1月26日,本院作出(2014)鄂漢南民一初字第00102號民事判決書,判決蔣大橋享有位于武漢市漢南區(qū)紗帽街通津村二線和三線(地塊名)4.45畝土地的承包經(jīng)營權(quán)。判后,通津村委會不服,向武漢市中級人民法院提起上訴,2015年6月15日,武漢市中級人民法院作出(2015)鄂武漢中民終字第00613號民事判決書,判決駁回上訴,維持原判。另查明,通津村耕地現(xiàn)已全部被征收,但原、被告僅就原告承包的土地中的5畝土地達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,按24642元/畝進(jìn)行了補(bǔ)償。余下9.45畝土地,被告同意其中4.8畝按該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,另外4.65畝土地,只同意補(bǔ)償青苗補(bǔ)償費(fèi),即按1369元/畝計(jì)算,因此,蔣大橋尚未就9.45畝土地與通津村委會簽訂承包地征收補(bǔ)償協(xié)議。庭審中,被告通津村委會辯稱全村552戶農(nóng)戶,300多戶沒有與村委會發(fā)生爭議,就補(bǔ)償?shù)轿唬溆?00多戶在協(xié)調(diào)后也補(bǔ)償?shù)轿话俜种攀?br/>原告蔣大橋與被告武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))紗帽街通津村村民委員會(以下簡稱通津村委會)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案,本院于2017年6月12日立案后,依法適用普通程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告蔣大橋及其委托訴訟代理人陳祖信、被告通津村委會的委托訴訟代理人楊中良、鄭向前到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,本院(2014)鄂漢南民一初字第00102號民事判決書和武漢市中級人民法院(2015)鄂武漢中民終字第00613號民事判決書確認(rèn)蔣大橋享有位于武漢市漢南區(qū)紗帽街通津村二線和三線(地塊名)14.45畝土地的承包經(jīng)營權(quán)。根據(jù)本案之事實(shí),現(xiàn)通津村全部耕地已被征收,通津村絕大多數(shù)農(nóng)戶代表在承包地被征收后,與通津村委會達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,且獲得了征收補(bǔ)償款。本案中,雖然蔣大橋未與通津村委會簽訂補(bǔ)償協(xié)議,但其要求按照同村同類村民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,可視為達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條的規(guī)定,其訴訟請求,本院應(yīng)予支持,通津村委會應(yīng)支付蔣大橋補(bǔ)償款232866.9元(9.45畝×24642元/畝),但蔣大橋的訴訟請求是支付232696.8元,系其對自身民事權(quán)利的處分,本院予以認(rèn)可,即通津村委會實(shí)際應(yīng)支付款項(xiàng)為232696.8元。綜上所述,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條第二款、第二十四條以及《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定,判決如下:
被告武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))紗帽街通津村村民委員會于本判決生效之日起十日內(nèi)一次性支付原告蔣大橋(農(nóng)戶)補(bǔ)償款232696.8元。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。本案案件受理費(fèi)4790元,由被告武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))紗帽街通津村村民委員會負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省武漢市中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí),根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,預(yù)交上訴案件受理費(fèi),款匯武漢市中級人民法院。收款單位全稱:湖北省武漢市中級人民法院;賬號:17×××67;開戶行:農(nóng)行武漢民航東路支行。上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)用的,按自動撤回上訴處理。
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