原告:董某某,農(nóng)民。
原告:張詠梅,農(nóng)民。
委托訴訟代理人:蔣子軍,河北東明律師事務所律師。
委托訴訟代理人:湯小立,河北東明律師事務所律師。
被告:國網(wǎng)冀北電力有限公司唐某供電公司。
法定代表人:宋天民,系該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:王繼東,系該公司法律訴訟高級主管。
委托訴訟代理人:李巖,系該公司法律事務主管。
被告:唐某市古冶區(qū)范某某鎮(zhèn)范某某村村民委員會。
法定代表人:張為民,系該村委會主任。
委托訴訟代理人:曾春蘭,唐某市古冶區(qū)古冶法律服務所法律工作者。
原告董某某、張詠梅與被告國網(wǎng)冀北電力有限公司唐某供電公司(以下簡稱國網(wǎng))、唐某市古冶區(qū)范某某鎮(zhèn)范某某村村民委員會(以下簡稱村委會)財產(chǎn)損害賠償糾紛一案,本院于2016年5月9日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告董某某、張詠梅,被告國網(wǎng)冀北電力有限公司唐某供電公司的委托訴訟代理人王繼東、李巖,被告唐某市古冶區(qū)范某某鎮(zhèn)范某某村村民委員會的委托訴訟代理人曾春蘭到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告董某某、張詠梅向本院提出訴訟請求:1、二被告賠償原告因火災引起的損失206664元及鑒定費用;2、二被告承擔本案訴訟費。事實和理由:二原告系夫妻關(guān)系,在本村原小學西側(cè)有承包地1.48畝,在該承包地內(nèi)二原告先后建造大棚兩座用于養(yǎng)豬,2016年4月23日中午12點40分,旋風將一塊塑料布裹到了村西側(cè)380V電源線的火線和零線上,導致點火燒斷線并點燃塑料布,該塑料布燃燒后掉到二原告養(yǎng)豬大棚引起火災,造成二原告兩座大棚、棚內(nèi)設(shè)施及61頭豬、5只羊全損。二被告系相關(guān)電力設(shè)施的所有人及管理人,應對原告財產(chǎn)損失承擔賠償責任。
本院經(jīng)審理認定事實如下:對于當事人雙方?jīng)]有爭議的事實,本院予以確認。原告提交證據(jù)1結(jié)婚證復印件,證實二原告身份是夫妻關(guān)系。證據(jù)2董某某與范某某村民委員會于1998年12月31日簽訂的土地承包合同書復印件,證實該塊土地董某某系合法承包權(quán)人,具有合法使用權(quán)。證據(jù)3是2016年3月14日市場監(jiān)督管理局向張詠梅頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復印件1份,證實經(jīng)工商管理機關(guān)批準允許在董某某承包的土地上建造大棚并從事養(yǎng)豬專業(yè)。證據(jù)4村委會于2016年5月7日出具的證明1份,證實原告承包土地情況及允許原告利用該承包地塊建造大棚用于養(yǎng)豬及火災發(fā)生的時間、地點、起火原因。大棚受損以后經(jīng)被告村委會確認,原告財產(chǎn)主要損失的情況。證據(jù)5是2016年5月9日公安消防大隊林西中隊出具的出警證明1份,能夠證實原告所有的養(yǎng)殖大棚發(fā)生火災的時間和地點。證據(jù)6路北區(qū)價格認證中心出具價格認證結(jié)論書,證實因火災造成二原告的養(yǎng)殖大棚及其他財產(chǎn)損失206664元。上述證據(jù)完全可以證實原告對大棚內(nèi)的所有設(shè)施、設(shè)備及所養(yǎng)殖的豬是合法的財產(chǎn)所有權(quán)人,而發(fā)生火災是被告村委會所有的電線引燃塑料而發(fā)生的。根據(jù)我國《侵權(quán)責任法》第7條、第85條規(guī)定,被告村委會作為供電設(shè)施財產(chǎn)所有權(quán)人,應承擔賠償責任。根據(jù)我國電力法第60條規(guī)定,因所輸送的電力發(fā)生事故造成的財產(chǎn)損失,被告國家電網(wǎng)作為電力企業(yè)應承擔賠償責任。不可抗力屬于電力企業(yè)的免責理由,但根據(jù)我國民法通則第153條之規(guī)定,不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況,而本案中刮風雖然屬于自然現(xiàn)象,刮風本身根本不會導致原告的財產(chǎn)損失。被告國網(wǎng)質(zhì)證意見,結(jié)婚證、土地承包合同書與本案無關(guān),營業(yè)執(zhí)照沒有異議。村委會證明及財產(chǎn)損失清單,這份證據(jù)清楚的指明了引起火災的是380伏電線,該線路的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬于范某某村委會。出警證明,出警單位與落款蓋章不一致,該證明沒有說清楚誰家的大棚失火及失火原因,與本案沒有關(guān)聯(lián)性。唐某市路北區(qū)價格認證中心做價格鑒定的時候,原告的所謂損失已經(jīng)都不存在了,他的鑒定只是根據(jù)原告所提供的損失清單做出的,是否符合事實無法認定。被告村委會質(zhì)證意見,結(jié)婚證、消防證明質(zhì)證意見同供電公司,土地承包合同、營業(yè)執(zhí)照真實性沒有異議。村委會證明證明目的有異議,原告的損失是由于不可抗力旋風將塑料刮到電線上造成的火災,與被告村委會沒有關(guān)聯(lián)性,在事故發(fā)生后村委會才知道的。原告主張線是村委會,電力設(shè)施所有權(quán)和管理權(quán)不是被告村委會,該電線、電箱是由供電部門專業(yè)人員設(shè)計并安裝的,我方村委會只有對線路和電箱的使用權(quán),在使用中協(xié)助供電部門維護,其線和電閘部分村委會只有使用權(quán),每月有供電部門發(fā)的電卡,由村委會專人收電費,由專人到供電公司交費。價格認定結(jié)論書真實性沒有異議,但對原告證明目的有異議,因為火災引起是由不可抗力造成的,我方村委會不應承擔賠償責任。其中原告的損失有擴大損失部分,由于當時無人管理,對于擴大的損失應由原告自行承擔。被告國網(wǎng)提交證據(jù)1高壓供電合同,合同的第7條,造成事故的線路產(chǎn)權(quán)歸屬村委會。產(chǎn)權(quán)分界點為:呂變516呂范干100東5接線點向負荷側(cè)20厘米處。分界點至上10千伏高壓線路的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)是我方,分界點之下的所有的電力設(shè)備及引發(fā)原告大棚著火的380伏線路產(chǎn)權(quán)歸村委會。證據(jù)2照片1張,證明造成大棚失火的線路及產(chǎn)權(quán)歸范某某村村委會。證據(jù)3錄像,原告自述造成火災的線路是屬于村委會。原告質(zhì)證意見,對證據(jù)的真實性沒有異議。被告村委會質(zhì)證意見,對真實性、合法性均有異議。被告村委會使用的發(fā)生火災線路和電閘,庭前我們?nèi)ガF(xiàn)場看了,線路和電閘是由供電部門安裝的,不是村委會安裝,村委會只有使用權(quán),所有權(quán)就是供電部門。不知道這個合同是否有,如果供電在安裝線路和電閘的時候,如果安裝一個線路保護器的話,能夠自動斷電,供電公司沒有給村委會安裝漏電保護器,責任不在村委會。視頻材料真實性沒有異議。根據(jù)原、被告舉證質(zhì)證,本院對結(jié)婚證、土地承包合同、營業(yè)執(zhí)照、村委會證明、消防出警證明、價格認證結(jié)論書(損失206664元)、高壓供電合同、照片及視頻錄像真實性予以確認。鑒定費用未提供票據(jù),本院不予支持。
本院認為,供電設(shè)施發(fā)生事故引起的法律責任,按供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬確定,產(chǎn)權(quán)歸屬者承擔其供電設(shè)施發(fā)生事故引起的法律責任。本案中,冀北電力有限公司唐某供電公司與唐某市古冶區(qū)范某某鎮(zhèn)范某某村村委會簽訂高壓供電合同,合同約定產(chǎn)權(quán)分界點為呂變516呂范干100東5接線點向負荷側(cè)20厘米處。分界點以上供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸唐某供電公司,以下歸范某某村村委會,雙方在各自產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)承擔供電設(shè)施發(fā)生事故引起的法律責任。本案引發(fā)二原告大棚起火的供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人為范某某村委會,唐某供電公司不應承擔賠償責任。不可抗力是不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。在惡劣天氣所造成的特殊情況下,作為事故供電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人,被告范某某村村委會應當預見到供電線路可能發(fā)生故障。被告范某某村村委會存在過錯,對二原告因此遭受的經(jīng)濟損失應當承擔30%的賠償責任。二原告作為大棚實際經(jīng)營者和管理者,在大棚選址時應當充分考察,在建造大棚時理應考慮到應對突發(fā)情況的應急措施并完善大棚的消防安全設(shè)備。此次火災發(fā)生時,大棚無人看管,大棚內(nèi)沒有配備基本的滅火器材,二原告對火災事故造成的經(jīng)濟損失應當承擔主要責任。綜上所述,依據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責任法》第六條之規(guī)定,判決如下:
1、被告唐某市古冶區(qū)范某某鎮(zhèn)范某某村村委會于本判決生效之日起十五日內(nèi)賠償原告董某某、張詠梅經(jīng)濟損失人民幣61999.2元。
2、被告國網(wǎng)冀北電力有限公司唐某供電公司不承擔賠償責任。
3、駁回原告董某某、張詠梅其他訴訟請求。
如果被告唐某市古冶區(qū)范某某鎮(zhèn)范某某村村委會未按本判決指定的期間履行給付金錢義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費4658元,減半收取計2329元,被告唐某市古冶區(qū)范某某鎮(zhèn)范某某村村委會負擔698.7元,原告董某某、張詠梅負擔1630.3元。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省唐某市中級人民法院。
審判員 張建光
書記員:董明明 附相關(guān)法律條文: 《中華人民共和國侵權(quán)責任法》第六條 行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益,應當承擔侵權(quán)責任。根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過錯,行為人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權(quán)責任。
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