原告：范書(shū)玲，女。
委托訴訟代理人：賈欣良，河北涼城律師事務(wù)所律師。
被告：王某，男。
委托訴訟代理人：李強(qiáng)，河北華胄律師事務(wù)所律師。
第三人：淶源縣白石山鎮(zhèn)西龍虎村村民委員會(huì)。
負(fù)責(zé)人：辛順平，該村主任。
委托訴訟代理人：梁三喜，該村支部委員。

原告范書(shū)玲與被告王某、第三人淶源縣白石山鎮(zhèn)西龍虎村村民委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)村委會(huì)）確認(rèn)合同無(wú)效糾紛一案,本院于2018年4月25日立案受理。依法由審判員劉建勇適用簡(jiǎn)易程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告范書(shū)玲及其委托訴訟代理人賈欣良，被告王某及其委托訴訟代理人李強(qiáng)，第三人村委會(huì)的委托訴訟代理人梁三喜到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告范書(shū)玲向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、依法確認(rèn)原、被告雙方于2004年所簽訂的租地協(xié)議無(wú)效；2、判令被告交還并恢復(fù)地貌后的土地1.2畝及賠償原告經(jīng)濟(jì)損失10000元；3、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由：2004年3月1日，被告王某與原告簽訂《占地協(xié)議》，約定：被告租用原告位于本村西溝八畝梁處的承包土地1.2畝，租期自2004年3月1日至被告不再占用為止。因涉案承包地系第三人發(fā)包給原告。被告租用后用于建設(shè)選廠、尾礦庫(kù)，并堆放了大量廢礦石、廢渣。被告改變土地用途違反相關(guān)土地法律的禁止性規(guī)定，雙方所簽協(xié)議無(wú)效?；诖耍嬖V至法院，請(qǐng)求查明真相，準(zhǔn)予原告訴求。
為支持其主張，原告舉證如下：
一、原告的身份證復(fù)印件1份，用以證實(shí)原告的身份信息及主體適格。
二、村委會(huì)2017年3月8日出具的證明2份，用以證實(shí)原告在“八畝梁”處享有承包土地1.2畝，四至明確。
三、原、被告簽訂的“占地協(xié)議”復(fù)印件1份及現(xiàn)場(chǎng)照片1張，用以證實(shí)雙方簽訂協(xié)議時(shí)未約定用途，期限不明確，擅自改變土地性質(zhì)，用于堆放礦石等，違反土地管理法的禁止性規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定涉案“占地協(xié)議”無(wú)效。另原告已收到被告方給付的一次性租賃費(fèi)4200元。
被告王某辯稱(chēng)，涉案“占地協(xié)議”系一份合法有效的協(xié)議，并無(wú)違法之處，更沒(méi)有違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定?，F(xiàn)不具備終止或無(wú)效的事由，故原告的主張無(wú)事實(shí)及法律依據(jù)，請(qǐng)求法庭依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
為支持其抗辯主張，被告王某舉證如下：
一、被告王某的身份證復(fù)印件1份，用以證實(shí)其身份信息。
二、“占地協(xié)議”1份，與原告方提交的證據(jù)三協(xié)議內(nèi)容一致，并實(shí)際履行。
三、原告支取占地租賃費(fèi)清單復(fù)印件1份，用以證實(shí)被告已按約定支付原告一次性租賃費(fèi)4200元，對(duì)此原告方亦無(wú)異議，更進(jìn)一步說(shuō)明簽訂涉案“占地協(xié)議”系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，“占地協(xié)議”真實(shí)、合法、有效，應(yīng)繼續(xù)履行。簽訂協(xié)議后，被告未在涉案地上使用并建設(shè)永久性的建筑及堆放廢渣等，不違反國(guó)家關(guān)于保護(hù)耕地的強(qiáng)制性規(guī)定。
第三人村委會(huì)述稱(chēng)，原、被告簽訂涉案“占地協(xié)議”是雙方協(xié)商好的。對(duì)此協(xié)議，村委會(huì)不知情。
第三人村委會(huì)未提交相關(guān)證據(jù)。
經(jīng)庭審質(zhì)證，被告王某對(duì)原告提交的證據(jù)一無(wú)異議；對(duì)證據(jù)二的真實(shí)性有異議，應(yīng)附上分地時(shí)的底冊(cè)，才能證實(shí)四至范圍、數(shù)量等；對(duì)證據(jù)三的協(xié)議的真實(shí)性、合法性無(wú)異議，但是不能證實(shí)原告的主張。簽訂協(xié)議時(shí)雙方均自愿，且在當(dāng)時(shí)是價(jià)位最高的，租后未改變土地用途，也未違反相關(guān)法律規(guī)定；對(duì)照片有異議，無(wú)法證實(shí)拍攝地就為涉案爭(zhēng)議的土地。原告的主張不應(yīng)得到支持。
第三人對(duì)原告提交的證據(jù)一、二無(wú)異議，涉案爭(zhēng)議地是二輪土地承包時(shí)順延了一輪承包，因種種原因無(wú)法找到底冊(cè)；對(duì)證據(jù)三不知情。對(duì)被告提交的證據(jù)一無(wú)異議；對(duì)證據(jù)二、三不知情。
原告對(duì)被告提交的證據(jù)一無(wú)異議，對(duì)證據(jù)二的證明目的不認(rèn)可；證據(jù)三屬實(shí)，但對(duì)證明目的有異議。
本院依職權(quán)依法對(duì)涉案地淶源縣“八畝梁”土地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、拍照，并對(duì)淶源縣七山旅游開(kāi)發(fā)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)七山滑雪場(chǎng)）負(fù)責(zé)人陳國(guó)強(qiáng)的詢問(wèn)筆錄，涉案地大部分均已被七山旅游公司征用開(kāi)發(fā)，現(xiàn)狀為旅游道路及停車(chē)場(chǎng)。未有堆放礦渣等附著物。
原告對(duì)法院依職權(quán)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等質(zhì)證意見(jiàn)為，現(xiàn)場(chǎng)照片不能反應(yīng)十多年前地貌情況。原、被告雙方“占地協(xié)議”現(xiàn)不具有可履行性。被告及第三人均無(wú)異議。
經(jīng)審理查明，被告在淶源縣“黃家會(huì)”建一鐵選廠，為了選廠的擴(kuò)建，原、被告于2004年3月1日簽訂“占地協(xié)議”，被告租用原告位于“八畝梁”的1.2畝土地，租賃期限為自2004年3月1日至被告王某不再占用為止。并一次性支付給原告租金4200元。由于選廠經(jīng)營(yíng)幾年后，因當(dāng)?shù)卣呒敖?jīng)營(yíng)不景氣，停產(chǎn)至今。涉案地未堆放礦渣等附著物。原告稱(chēng)，被告租用建選廠，改變土地用途，違反國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定，故其向本院提起訴訟。
本院依職權(quán)對(duì)訟爭(zhēng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、拍照，訟爭(zhēng)地在淶源縣七山旅游開(kāi)發(fā)有限公司（七山滑雪場(chǎng)）征用范圍內(nèi)，且大部分租賃地均已被該公司開(kāi)發(fā)，現(xiàn)狀已變更為旅游道路及停車(chē)場(chǎng)，并對(duì)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)人陳國(guó)強(qiáng)進(jìn)行了詢問(wèn)，也證實(shí)了上述事實(shí)。

本院認(rèn)為，本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為雙方簽訂的協(xié)議是否合法有效。原、被告所簽“占地協(xié)議”實(shí)為租賃協(xié)議，系雙方真實(shí)意思表示。原告一次性支取了租金，被告租用后一直未使用及堆放礦渣等附著物，該協(xié)議沒(méi)有違反法律及國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定，故合法有效。涉案協(xié)議原、被告已履行10年之久，現(xiàn)訟爭(zhēng)地已改變現(xiàn)狀，無(wú)法繼續(xù)履行，致合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，原告要求合同無(wú)效，未達(dá)到法定無(wú)效要件，對(duì)其協(xié)議應(yīng)依法予以解除為宜。原告主張恢復(fù)地貌的請(qǐng)求，因改變現(xiàn)狀系案外人“七山滑雪場(chǎng)”行為所致，故原告對(duì)該訴求應(yīng)另案主張。要求賠償經(jīng)濟(jì)損失10000元，因原告未提供給其造成損失的賠償依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)證據(jù)證實(shí)，對(duì)其主張，本院不予支持。原、被告在簽訂合同時(shí)未通知第三人，第三人也未知情，故第三人不承擔(dān)責(zé)任。本院根據(jù)自愿、合法的原則進(jìn)行了調(diào)解，但原、被告雙方當(dāng)事人未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款，《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條第一、五款，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，判決如下：

一、解除原告范書(shū)玲與被告王某于2004年3月1日簽訂的《占地協(xié)議》。
二、駁回原告范書(shū)玲的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)50元，減半收取25元，由原告范書(shū)玲承擔(dān)10元，被告王某承擔(dān)15元。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省保定市中級(jí)人民法院。

審判員 劉建勇

書(shū)記員： 李麗