原告:蘆某某,男,xxxx年xx月xx日出生,河北省灤平縣人,住河北省承德市灤平縣。
委托訴訟代理人:劉曉紅,河北國正律師事務(wù)所律師。
被告:灤平縣大屯滿族鄉(xiāng)大屯村村民委員會(huì)。組織機(jī)構(gòu)代碼證代碼:69467958-X。
法定代表人:蘭志會(huì),職務(wù):村主任。
原告蘆某某與被告灤平縣大屯滿族鄉(xiāng)大屯村村民委員會(huì)不當(dāng)?shù)美m紛一案,本院于2016年7月26日立案后,依法適用簡易程序,于2016年8月24日公開開庭進(jìn)行了審理。原告蘆某某及其委托訴訟代理人劉曉紅、被告灤平縣大屯滿族鄉(xiāng)大屯村村民委員會(huì)的法定代表人蘭志會(huì)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告蘆某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.依法判決被告給付原告位于大屯村營房山前4.2畝承包土地補(bǔ)償款6300.00元;2.要求被告給付原告2004年至2015年大屯村營房山前4.75畝承包土地糧食直補(bǔ)、糧食綜合補(bǔ)貼合計(jì)4180.00元;3.本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:2001年原、被告達(dá)成口頭協(xié)議,被告將位于大屯村營房山前的機(jī)動(dòng)地4.75畝承包給原告,承包費(fèi)每年200.00元,承包后原告對(duì)承包的機(jī)動(dòng)地進(jìn)行了改造與耕種。2008年左右原告在承包的機(jī)動(dòng)地上種植了大量林木。2014年因鋪設(shè)煤氣管道需要占用原告承包的機(jī)動(dòng)地4.2畝一年,按照占一補(bǔ)二的政策,拆遷辦將該塊土地占用補(bǔ)償款12600.00元支付給被告,但被告只支付了原告6300.00元,剩余6300.00元占地補(bǔ)償款原告多次索要,被告不予支付。原告自2001年承包該4.75畝機(jī)動(dòng)地以來,被告均扣留原告糧食直補(bǔ)、糧食綜合補(bǔ)貼不給。綜上,為維護(hù)原告的合法權(quán)益,特訴至你院,請(qǐng)求依法支持原告的訴訟請(qǐng)求。
被告灤平縣大屯滿族鄉(xiāng)大屯村村民委員會(huì)的法定代表人蘭志會(huì)辯稱,對(duì)于原告所述訴訟請(qǐng)求、事實(shí)及理由均不認(rèn)可。第一,原告所述“占一補(bǔ)二”指的是對(duì)于正常的承包地來說的,原告訴狀中所說的土地是機(jī)動(dòng)地,占地補(bǔ)償中多補(bǔ)償?shù)囊荒甑腻X是分到原告所在村小組,這件事是經(jīng)過村組代表開會(huì)決定的,村委會(huì)也經(jīng)過開會(huì)研究決定給予原告一年補(bǔ)償款,原告也領(lǐng)取了該款項(xiàng)6300.00元。第二,原告所述煤氣管道占用其承包機(jī)動(dòng)地的情況是最開始,經(jīng)過拆遷辦和村里共同量地時(shí)是占用原告4.2畝土地,后來經(jīng)過改線,只占用了原告一部分機(jī)動(dòng)地,不夠4.2畝了,經(jīng)過村里與拆遷辦協(xié)商才沒有更改占地畝數(shù),村里也是為了整體村民利益考慮。第三,沒有發(fā)放給原告的補(bǔ)償款也是用于原告所在村民小組的水電費(fèi)等項(xiàng)目。最后,原告所述糧食直補(bǔ)和糧食綜合補(bǔ)貼是鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站以轉(zhuǎn)賬的方式直接發(fā)放給個(gè)人,不經(jīng)過村里,原告可以跟鄉(xiāng)里溝通是否有這筆款項(xiàng)。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭議的證據(jù)和事實(shí),本院認(rèn)定如下:原告訴稱自2001年以來,被告均扣留原告承包的4.75畝機(jī)動(dòng)地的糧食直補(bǔ)、糧食綜合補(bǔ)貼。本院認(rèn)為,原告對(duì)其所稱糧食直補(bǔ)以及糧食綜合補(bǔ)貼均被被告扣留的事實(shí)沒有提交證據(jù)證明,故本院對(duì)該事實(shí)不予認(rèn)定。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:2001年原告與被告達(dá)成口頭協(xié)議,承包村集體所有的位于營房山前的機(jī)動(dòng)地。承包后,原告對(duì)承包的機(jī)動(dòng)地進(jìn)行了改造和耕種。2014年因鋪設(shè)煤氣管道需要占用原告所承包的部分機(jī)動(dòng)地4.2畝一年,按照“占一補(bǔ)二”的政策,該塊土地的臨時(shí)占地補(bǔ)償款為每年每畝1500.00元,補(bǔ)償兩年,合計(jì)12600.00元,被告領(lǐng)取了該項(xiàng)補(bǔ)償款。原告在被告處領(lǐng)取了一年的臨時(shí)占地補(bǔ)償款6300.00元,剩余部分被告未給予原告。以上事實(shí)有原、被告的陳述、原告提交的(2016)冀0824民初1518號(hào)民事判決書、被告的會(huì)計(jì)楊某出具的證明予以證實(shí)。
本院認(rèn)為,因施工建設(shè)需要,臨時(shí)占用土地的,施工單位應(yīng)該支付臨時(shí)占用土地補(bǔ)償費(fèi),該土地補(bǔ)償費(fèi)的實(shí)質(zhì)是土地所有人或者使用人因被臨時(shí)占用所造成的損失。具體到本案而言,臨時(shí)占用土地的補(bǔ)償款是占用原告土地期間,原告不能耕種土地減少的收入以及地力恢復(fù)期的產(chǎn)值損失。原告的承包地被臨時(shí)占用一年,其作為土地使用權(quán)人理應(yīng)獲得全部臨時(shí)占用土地補(bǔ)償款,被告沒有理由獲得該部分臨時(shí)占用土地補(bǔ)償款,應(yīng)該將剩余的款項(xiàng)支付給原告。原告稱被告扣留其承包的機(jī)動(dòng)地的糧食直補(bǔ)、糧食綜合補(bǔ)貼,沒有事實(shí)依據(jù),對(duì)原告要求被告給付土地糧食直補(bǔ)、糧食綜合補(bǔ)貼的訴訟請(qǐng)求不予支持。
綜上所述,依照《中華人民共和國民法通則》第九十二條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定,判決如下:
一、由被告灤平縣大屯滿族鄉(xiāng)大屯村村民委員會(huì)給付原告蘆某某臨時(shí)占用土地補(bǔ)償款6300.00元,此款自本判決生效之日起十日內(nèi)付清;
二、駁回原告蘆某某的其他訴訟請(qǐng)求。
如未按本判決書指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)70.00元,減半收取35.00元,由被告灤平縣大屯滿族鄉(xiāng)大屯村村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于承德市中級(jí)人民法院。
代理審判員 盧迪
書記員: 王賀
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