申請(qǐng)人(第三人)：中國(guó)船舶油污損害理賠事務(wù)中心。住所地：上海市霍山路XXX號(hào)XXX層。
　　代表人：周舫震，該中心主任。
　　委托代理人：王華，上海瀛泰律師事務(wù)所律師。
　　委托代理人：張進(jìn)，上海瀛泰律師事務(wù)所律師。
　　申請(qǐng)執(zhí)行人：上海夕陽(yáng)環(huán)?？萍加邢薰尽Ｗ∷兀荷虾Ｊ衅謻|新區(qū)新金橋路XXX號(hào)25Ａ室。
　　法定代表人：王勇，該公司總經(jīng)理。
　　委托代理人：韓克，上海市敏問(wèn)律師事務(wù)所律師。
　　被執(zhí)行人：懷遠(yuǎn)縣永裕油輪有限公司。住所地：安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣城關(guān)新碼頭。
　　法定代表人：汪為楚，該公司董事長(zhǎng)。
　　委托代理人：尤建軍，湖北華雋律師事務(wù)所律師。
　　在本院執(zhí)行申請(qǐng)執(zhí)行人上海夕陽(yáng)環(huán)?？萍加邢薰?以下簡(jiǎn)稱“夕陽(yáng)公司”)與被執(zhí)行人懷遠(yuǎn)縣永裕油輪有限公司(以下簡(jiǎn)稱“永裕公司”)船舶污染損害責(zé)任糾紛一案中，第三人中國(guó)船舶油污損害理賠事務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“理賠中心”)申請(qǐng)追加該理賠中心為本案申請(qǐng)執(zhí)行人。本院受理該申請(qǐng)后，依法組成合議庭審查并公開聽證，第三人委托代理人張進(jìn)、申請(qǐng)執(zhí)行人委托代理人韓克、被執(zhí)行人委托代理人尤建軍參加了聽證，本案現(xiàn)已審查完畢。
　　第三人理賠中心稱：2016年4月13日，本院作出(2016)滬72民初66號(hào)民事判決書，確認(rèn)永裕公司應(yīng)向夕陽(yáng)公司支付清污費(fèi)用XXXXXXX元及利息，并承擔(dān)訴訟費(fèi)用。因永裕公司未履行判決義務(wù)，夕陽(yáng)公司向本院申請(qǐng)執(zhí)行，本院依法受理，案號(hào)為(2016)滬72執(zhí)441號(hào)。因未發(fā)現(xiàn)永裕公司有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，該案已終結(jié)本次執(zhí)行程序方式結(jié)案。2017年7月6日，理賠中心根據(jù)夕陽(yáng)公司的申請(qǐng)，經(jīng)審核作出《船舶油污損害賠償基金理賠決定通知書》，決定賠償夕陽(yáng)公司清污損失人民幣469419元。鑒于理賠中心已實(shí)際向夕陽(yáng)公司賠償人民幣469419元且取得了夕陽(yáng)公司出具的權(quán)利轉(zhuǎn)讓/授權(quán)委托同意書，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定》第九條的規(guī)定，理賠中心向本院申請(qǐng)追加其為(2016)滬72民初66號(hào)民事判決書執(zhí)行程序之申請(qǐng)執(zhí)行人，有權(quán)在人民幣469419元范圍內(nèi)獲得賠償。
　　申請(qǐng)執(zhí)行人夕陽(yáng)公司稱：夕陽(yáng)公司確認(rèn)其已從理賠中心處獲得賠償款人民幣469419元，同意在上述款項(xiàng)范圍內(nèi)追加理賠中心為(2016)滬72執(zhí)441號(hào)案申請(qǐng)執(zhí)行人。
　　被執(zhí)行人永裕公司稱：永裕公司對(duì)(2016)滬72民初66號(hào)民事判決書、(2016)滬72執(zhí)441號(hào)執(zhí)行裁定書的內(nèi)容均不知情，所以不同意追加理賠中心為(2016)滬72執(zhí)441號(hào)案的申請(qǐng)執(zhí)行人。
　　審查中，理賠中心為證明其主張?zhí)峁┝艘韵伦C據(jù)：1、(2016)滬72民初66號(hào)民事判決書；2、(2016)滬72執(zhí)441號(hào)執(zhí)行裁定書；3、船舶油污損害賠償基金補(bǔ)償申請(qǐng)書；4、權(quán)利轉(zhuǎn)讓/授權(quán)委托同意書；5、船舶油污損害賠償決定通知書；6、理賠金額付款水單。上述證據(jù)共同證明(2016)滬72民初66號(hào)民事判決書、(2016)滬72執(zhí)441號(hào)執(zhí)行裁定書已生效，永裕公司為“山宏12輪”污染事故的責(zé)任人，理賠中心在向夕陽(yáng)公司支付人民幣469419元的賠償款項(xiàng)后，在上述金額范圍內(nèi)已經(jīng)取得向永裕公司追償?shù)臋?quán)利。
　　夕陽(yáng)公司對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性予以認(rèn)可。永裕公司對(duì)證據(jù)1、2的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性認(rèn)可，但是認(rèn)為訴訟程序和執(zhí)行程序均未實(shí)際送達(dá)永裕公司；對(duì)證據(jù)3-5的真實(shí)性、合法性認(rèn)可，關(guān)聯(lián)性不認(rèn)可，認(rèn)為權(quán)利轉(zhuǎn)讓/授權(quán)委托同意書在實(shí)際付款前出具，夕陽(yáng)公司并未在理賠中心付款后確認(rèn)轉(zhuǎn)讓追償權(quán)利的事實(shí)；對(duì)證據(jù)6真實(shí)性不認(rèn)可，因?yàn)樵撟C據(jù)非原件。本院認(rèn)為，證據(jù)1、2是法院判決、裁定，具有當(dāng)然的法律效力，本院對(duì)其證據(jù)效力予以認(rèn)定。關(guān)于證據(jù)3-5，理賠中心提供了原件，且夕陽(yáng)公司作為上述證據(jù)的相對(duì)方對(duì)證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性予以認(rèn)可，本院對(duì)其證據(jù)效力予以認(rèn)定。關(guān)于證據(jù)6，雖然理賠中心未出具原件，但是該證據(jù)可以與其他證據(jù)相互印證，且夕陽(yáng)公司作為該證據(jù)的相對(duì)方認(rèn)可該證據(jù)，本院對(duì)其證據(jù)效力予以認(rèn)定。
　　本院查明：
　　2016年4月13日，本院作出(2016)滬72民初66號(hào)判決書，確認(rèn)永裕公司應(yīng)向夕陽(yáng)公司支付清理油污等各項(xiàng)費(fèi)用人民幣XXXXXXX元及利息，并承擔(dān)訴訟費(fèi)用。
　　因永裕公司未履行(2016)滬72民初66號(hào)判決書確定的義務(wù)，夕陽(yáng)公司于2016年9月18日向本院申請(qǐng)執(zhí)行，本院于同日依法受理，案號(hào)為(2016)滬72執(zhí)441號(hào)。因未發(fā)現(xiàn)永裕公司有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，該案以終結(jié)本次執(zhí)行程序方式結(jié)案。
　　2017年1月13日，夕陽(yáng)公司向理賠中心遞交船舶油污損害賠償基金補(bǔ)償申請(qǐng)書。同日，夕陽(yáng)公司出具權(quán)利轉(zhuǎn)讓/授權(quán)委托同意書。權(quán)利轉(zhuǎn)讓/授權(quán)委托同意書中載明，夕陽(yáng)公司承諾自收到賠償或補(bǔ)償之日起，同意在取得賠償或補(bǔ)償金額范圍內(nèi)將對(duì)第三人請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利轉(zhuǎn)讓給理賠中心。
　　2017年7月6日，理賠中心出具船舶油污損害賠償基金理賠決定通知書，其中載明因“山宏12”輪沉沒油溢事故，理賠中心先行賠付夕陽(yáng)公司在船舶油污事故中產(chǎn)生的應(yīng)急處置費(fèi)用人民幣469419元。
　　2018年4月16日，理賠中心通過(guò)中國(guó)工商銀行網(wǎng)上銀行向夕陽(yáng)公司支付款項(xiàng)人民幣469419元。
　　本院認(rèn)為：
　　本案中認(rèn)定理賠中心能否被追加為申請(qǐng)執(zhí)行人的關(guān)鍵要點(diǎn)有兩點(diǎn)：一是理賠中心是否已經(jīng)在賠償或補(bǔ)償?shù)姆秶鷥?nèi)合法取得代位求償權(quán)；二是理賠中心雖已持有具權(quán)利轉(zhuǎn)讓/授權(quán)委托同意書，但其能否直接被追加為執(zhí)行案件的申請(qǐng)執(zhí)行人。
　　關(guān)于理賠中心是否已經(jīng)在賠償或補(bǔ)償?shù)姆秶鷥?nèi)合法取得代位求償權(quán)問(wèn)題。從事實(shí)上講，夕陽(yáng)公司于2017年1月13日出具的權(quán)利轉(zhuǎn)讓/授權(quán)委托同意書中載明，夕陽(yáng)公司承諾自收到賠償或補(bǔ)償之日起，同意在取得賠償或補(bǔ)償金額范圍內(nèi)將對(duì)第三人請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利轉(zhuǎn)讓給理賠中心。從法理上講，權(quán)利轉(zhuǎn)讓/授權(quán)委托同意書的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)附條件生效的承諾書，只要夕陽(yáng)公司實(shí)際收到賠償或補(bǔ)償?shù)臈l件成就，其關(guān)于轉(zhuǎn)讓向第三人追償權(quán)利的承諾即生效。再者，財(cái)政部、交通運(yùn)輸部于2012年5月11日共同頒布實(shí)施的《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》第二十六條規(guī)定：“船舶油污損害賠償基金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“基金管委會(huì)”)在賠償或者補(bǔ)償范圍內(nèi)，可以代位行使接受賠償或補(bǔ)償?shù)膯挝?、個(gè)人向相關(guān)污染損害責(zé)任人請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利?！崩碣r中心作為基金管委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，有權(quán)代表基金管委會(huì)向污染事故責(zé)任人進(jìn)行追償。上述部門規(guī)章雖然法律位階較低，不能直接作為法律依據(jù)和裁決依據(jù)，但是可以據(jù)此認(rèn)定理賠中心取得代位求償權(quán)的事實(shí)，故本院對(duì)理賠中心在賠償或補(bǔ)償?shù)姆秶鷥?nèi)取得代位求償權(quán)予以確認(rèn)。
　　關(guān)于理賠中心能否直接被追加為執(zhí)行案件中申請(qǐng)執(zhí)行人的問(wèn)題。雖然理賠中心可依據(jù)前述部門規(guī)章取得代位求償權(quán)，但從法理上講，該權(quán)利僅是一種訴訟程序中的索賠權(quán)，其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟或仲裁的方式實(shí)現(xiàn)。但是對(duì)此，《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定》第九條規(guī)定：“申請(qǐng)執(zhí)行人將生效法律文書確定的債權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給第三人，且書面認(rèn)可第三人取得該債權(quán)，該第三人申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持?！北景钢?，理賠中心向夕陽(yáng)公司進(jìn)行賠償或補(bǔ)償，夕陽(yáng)公司向理賠中心出具權(quán)利轉(zhuǎn)讓/授權(quán)委托同意書，上述行為顯然具有行政行為的特征，但更符合司法解釋中所稱債權(quán)轉(zhuǎn)讓的標(biāo)準(zhǔn)。在夕陽(yáng)公司與永裕公司之間已存在生效判決和執(zhí)行裁定的基礎(chǔ)上，理賠中心與永裕公司之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系已在該生效判決和執(zhí)行裁定中予以明確，理賠中心依法可以通過(guò)申請(qǐng)直接追加其為執(zhí)行案件申請(qǐng)執(zhí)行人的方式行使代位求償權(quán)，無(wú)需另行提起訴訟。
　　綜上，依照《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定》第九條、第二十八條第二款、第三十條之規(guī)定，裁定如下：
　　一、追加第三人中國(guó)船舶油污損害理賠事務(wù)中心為(2016)滬72執(zhí)441號(hào)案申請(qǐng)執(zhí)行人上海夕陽(yáng)環(huán)?？萍加邢薰九c被執(zhí)行人懷遠(yuǎn)縣永裕油輪有限公司船舶污染損害責(zé)任糾紛一案的申請(qǐng)執(zhí)行人；
　　二、第三人中國(guó)船舶油污損害理賠事務(wù)中心在(2016)滬72執(zhí)441號(hào)案中的債權(quán)數(shù)額為人民幣469419元。
　　如不服本裁定，可以自本裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)，向上海市高級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。

審判員：張??健

書記員：沈??軍