上訴人（原審原告）：舒某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住鄂城區(qū)。被上訴人（原審被告）：武某資源集團(tuán)程潮礦業(yè)有限公司，住所地鄂州市澤林鎮(zhèn)。法定代表人：雷遠(yuǎn)坤，該公司總經(jīng)理。委托訴訟代理人：唐靈芝，該公司職工（代理權(quán)限為特別授權(quán)）。被上訴人（原審被告）：鄂州市社會(huì)保險(xiǎn)局，住所地鄂城區(qū)鳳凰路32號(hào)。法定代表人：王學(xué)斌，該局局長(zhǎng)。

舒某某上訴請(qǐng)求：撤銷一審判決，支持舒某某的訴訟請(qǐng)求。事實(shí)與理由：一、舒某某一直向市社保局主張權(quán)利，一審法院認(rèn)定超過仲裁時(shí)效顯然錯(cuò)誤。鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)2016年7月13日《關(guān)于對(duì)舒某某同志工傷待遇信訪件的回復(fù)》表明舒某某一直處于主張權(quán)利狀態(tài)，該回復(fù)屬于仲裁時(shí)效中斷。自2016年7月開始，舒某某一直不斷向市社保局、程潮礦業(yè)公司主張權(quán)利。鄂州勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)2018年4月28日補(bǔ)正書表明直到2018年4月28日一直在主張權(quán)利。二、根據(jù)法律應(yīng)給予護(hù)理費(fèi)。鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)2009年1月10日《職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書》載明“左手無名指末節(jié)缺失，二級(jí)腦外傷，聽力差”。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十四條規(guī)定，工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理費(fèi)的，從工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。而鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)2009年1月10日作出的二級(jí)腦外傷符合生活護(hù)理?xiàng)l件。程潮礦業(yè)公司答辯稱：一審認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，請(qǐng)求予以維持。市社保局答辯稱：工傷待遇與答辯人無關(guān)，將答辯人列為被告錯(cuò)誤。舒某某向一審法院提起訴訟請(qǐng)求：程潮礦業(yè)公司、市社保局補(bǔ)發(fā)（漏列）護(hù)理費(fèi)每月1,600元。一審法院認(rèn)定如下事實(shí)：舒某某在程潮礦業(yè)公司工作期間，兩次因工負(fù)傷，其中1978年12月5日發(fā)生輕傷事故，傷情為左手無名指末節(jié)缺失；1979年5月15日發(fā)生重傷事故，傷情為顱底骨折。1990年8月，程潮礦業(yè)公司為舒某某呈報(bào)退休手續(xù)。1990年12月，鄂州市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)出具意見認(rèn)為“鑒于舒某某的實(shí)際情況，根據(jù)《湖北省關(guān)于工人因工因病喪失勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)》第一條第18項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)鑒定舒某某同志因工基本喪失勞動(dòng)能力”。經(jīng)批準(zhǔn)，1991年1月起，舒某某開始領(lǐng)取退休工資。2009年1月10日，程潮礦業(yè)公司申請(qǐng)對(duì)舒某某進(jìn)行鑒定，鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出鄂州勞鑒字（2009）0265號(hào)職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書，其中的傷殘病簡(jiǎn)況為“右手無名指末節(jié)缺失、Ⅱ級(jí)腦外傷、聽力差”，鑒定依據(jù)和結(jié)論是“無護(hù)理依賴”。同年4月14日，程潮礦業(yè)公司認(rèn)定舒某某1979年5月的工傷，鑒定級(jí)別為4級(jí)，為其發(fā)放了老工傷一次性傷殘補(bǔ)助金6,727.50元。2010年12月21日，鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出鄂州勞鑒醫(yī)字（2010）082號(hào)鄂州市工傷（職業(yè)病）人員輔助器具配置鑒定結(jié)論通知書，認(rèn)定工傷人員蔡國(guó)語、舒某某、陳樹斌、潘祥新的工傷（職業(yè)?。┩馀渲贸C正眼鏡。2016年6月，舒某某向鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)遞交書面申請(qǐng)。2016年7月13日，鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出《關(guān)于對(duì)舒某某同志工傷待遇信訪件的回復(fù)》，內(nèi)容是：2009年1月鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)受程潮礦業(yè)公司委托，對(duì)舒某某的工傷后生活自理障礙程度進(jìn)行了專門鑒定，結(jié)論為無護(hù)理依賴。收到該鑒定結(jié)論書后，程潮礦業(yè)公司和舒某某在規(guī)定時(shí)間內(nèi)均未向湖北省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)，說明舒某某已經(jīng)接受了鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論。依照省人社廳及鄂州市老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的相關(guān)規(guī)定，鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)不再對(duì)舒某某的護(hù)理等級(jí)做鑒定。對(duì)于舒某某反映的工傷傷殘部位舊傷復(fù)發(fā)，鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)已于2016年3月17日下發(fā)舊傷復(fù)發(fā)治療鑒定結(jié)論通知書，同意治療。2017年3月27日，舒某某向鄂城區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求依法撤銷鄂州市人力資源和社會(huì)保障局作出的鄂州勞鑒字（2009）0265號(hào)職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書，依法評(píng)定其受傷為四級(jí)傷殘及部分護(hù)理依賴。鄂城區(qū)人民法院認(rèn)為該訴訟不屬于人民法院受理行政案件范圍，于2017年3月31日作出（2017）鄂0704行初17號(hào)行政裁定書，裁定不予立案。2017年5月，舒某某向鄂州市信訪局反映職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書辦理有誤，要求重新認(rèn)定，鄂州市信訪局要求市人社局予以接待辦理。2018年4月28日，鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出補(bǔ)正書，將鄂州勞鑒字（2009）0265號(hào)職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書中傷殘病簡(jiǎn)況的“右手無名指末節(jié)缺失”補(bǔ)正為“左手無名指末節(jié)缺失”。2018年6月，舒某某向鄂州市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，鄂州市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)審查，認(rèn)為舒某某超過法定退休年齡，且請(qǐng)求事項(xiàng)不在勞動(dòng)法調(diào)整范圍內(nèi)，于2018年6月11日作出鄂州勞人仲不字（2018）第21號(hào)不予受理案件通知書，通知舒某某不予受理。一審法院認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果”。本案舒某某主張護(hù)理費(fèi)，但未提交勞動(dòng)能力鑒定部門關(guān)于應(yīng)當(dāng)支付其護(hù)理費(fèi)的鑒定意見，其主張沒有事實(shí)依據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。前款規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出”。從鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)于2016年7月13日作出的《關(guān)于對(duì)舒某某同志工傷待遇信訪件的回復(fù)》可以判斷，舒某某最遲于2016年6月認(rèn)為護(hù)理費(fèi)應(yīng)該發(fā)放，與程潮礦業(yè)公司以及相關(guān)行政部門就護(hù)理費(fèi)發(fā)放事宜產(chǎn)生爭(zhēng)議，但舒某某2018年6月才申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，本案已超過仲裁時(shí)效。一審法院認(rèn)為，舒某某的訴訟請(qǐng)求，依法予以駁回。程潮礦業(yè)公司的答辯意見，部分采納。市社保局不到庭，不影響本案的審理。依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（二）》第一條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第一百四十四條之規(guī)定，判決：駁回舒某某的訴訟請(qǐng)求。本案訴訟費(fèi)10元，減半收取5元，由舒某某負(fù)擔(dān)。本院經(jīng)審理查明，一審認(rèn)定事實(shí)屬實(shí)，本院予以確認(rèn)。
上訴人舒某某因與被上訴人武某資源集團(tuán)程潮礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱程潮礦業(yè)公司）、鄂州市社會(huì)保險(xiǎn)局（以下簡(jiǎn)稱市社保局）勞動(dòng)爭(zhēng)議一案，不服鄂州市鄂城區(qū)人民法院（2018）鄂0704民初1771號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2018年9月12日立案后依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，當(dāng)事人主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)，一是舒某某是否存在護(hù)理依賴，程潮礦業(yè)公司和市社保局是否應(yīng)支付護(hù)理費(fèi)；二是本案是否超過時(shí)效期間。關(guān)于舒某某是否存在護(hù)理依賴，程潮礦業(yè)公司和市社保局是否應(yīng)支付護(hù)理費(fèi)的問題。鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鄂州勞鑒字（2009）0265號(hào)職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論是舒某某工傷無護(hù)理依賴。2016年6月，舒某某向鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)遞交書面申請(qǐng)。同年7月13日，鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出《關(guān)于對(duì)舒某某同志工傷待遇信訪件的回復(fù)》稱，程潮礦業(yè)公司和舒某某收到鑒定結(jié)論書后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)均未向湖北省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)，說明舒某某已經(jīng)接受了鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論，鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)不再對(duì)舒某某的護(hù)理等級(jí)做鑒定。舒某某上訴稱，鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)2009年1月10日作出的二級(jí)腦外傷符合生活護(hù)理?xiàng)l件，舒某某可享受護(hù)理費(fèi)。本院認(rèn)為，生活護(hù)理依賴需要?jiǎng)趧?dòng)能力鑒定委員會(huì)作出專門的鑒定，二級(jí)腦外傷并不表明存在護(hù)理依賴。舒某某也未提交其他證據(jù)證明其工傷存在護(hù)理依賴，因此，舒某某主張存在護(hù)理依賴的理由不充分，本院不予支持。舒某某主張程潮礦業(yè)公司負(fù)擔(dān)護(hù)理費(fèi)沒有事實(shí)和法律依據(jù)。舒某某還主張市社保局負(fù)擔(dān)護(hù)理費(fèi)，因市社保局不負(fù)責(zé)工傷待遇，故本院亦不予支持。關(guān)于本案是否超過仲裁時(shí)效期間的問題。2016年7月13日，鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出《關(guān)于對(duì)舒某某同志工傷待遇信訪件的回復(fù)》。2017年3月27日，舒某某向鄂城區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求依法撤銷鄂州市人力資源和社會(huì)保障局作出的鄂州勞鑒字（2009）0265號(hào)職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書，依法評(píng)定其受傷為四級(jí)傷殘及部分護(hù)理依賴。2017年5月，舒某某向鄂州市信訪局反映職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書辦理有誤，要求重新認(rèn)定，鄂州市信訪局要求市人社局予以接待辦理。2018年4月28日，鄂州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出補(bǔ)正書，將鄂州勞鑒字（2009）0265號(hào)職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書中傷殘病簡(jiǎn)況的“右手無名指末節(jié)缺失”補(bǔ)正為“左手無名指末節(jié)缺失”。以上事實(shí)表明舒某某一直在主張權(quán)利，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一、二款規(guī)定，構(gòu)成多次時(shí)效中斷，故舒某某2018年6月申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí)未超過仲裁時(shí)效期間。一審判決認(rèn)定本案已超過仲裁時(shí)效期間錯(cuò)誤，本院予以糾正。綜上所述，舒某某的上訴請(qǐng)求不成立，本院不予支持。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律存在瑕疵，但判決結(jié)果正確。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款、第一百七十條第一款，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十條、第三百三十四條的規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判決。一審案件受理費(fèi)按一審判決執(zhí)行。二審案件受理費(fèi)10元，由舒某某負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)　　李志伸
審判員　　齊志剛
審判員　　繆冬琴

書記員：陳杰