原告：臧國君，男，1959年4月3日出生，漢族，農(nóng)民，住通河縣。委托訴訟代理人：張偉華，男，黑龍ＸＸ鑠律師事務所律師。委托訴訟代理人：許言奇，男，黑龍江龍洋律師事務所律師。被告：通河縣畜牧總站。法定代表人：王婧邦，職務：站長。住所地：通河縣大通河大街。委托訴訟代理人：張如珠，男，1946年11月30日出生，漢族，通河縣法律服務所法律工作者，住通河縣。第三人：劉富雙，男，1975年5月15日出生，漢族，農(nóng)民，住通河縣。第三人：呂彥軍，男，1962年10月1日出生，漢族，個體，住通河縣。第三劉富雙、呂彥軍共同委托訴訟代理人：李文彬，男，通河縣三站鄉(xiāng)法律服務所法律工作者，住通河縣。第三人：翟永財，男，1959年2月6日出生，漢族，農(nóng)民，住通河縣。第三人：趙存紅，男，出生年月不詳，農(nóng)民，住通河縣。委托代理人：唐玉香，女，1959年6月2日出生，漢族，農(nóng)民，住通河縣（系趙存紅妻子）。第三人：孔令超，男，1950年9月23日出生，漢族，農(nóng)民，住通河縣。委托訴訟代理人：王麗菊，女，1977年5月21日出生，漢族，農(nóng)民，住通河縣（系孔令超兒媳）。

原告臧國君向本院提出訴訟請求：1、要求法院判決確認原、被告之間簽訂的草原承包合同書合法有效；2、要求法院判令原告與通河縣濃河鎮(zhèn)畜牧發(fā)展中心于2002年4月13日簽訂的草原承包合同繼續(xù)履行；3、判令被告承擔本案的訴訟費用。事實和理由：2002年4月13日，原告臧國君與通河縣濃河鎮(zhèn)畜牧發(fā)展中心簽訂草原承包合同書，原告取得了900畝草原承包經(jīng)營權，具體四至為北鄰民權地，東臨民權地，西鄰頭道河子，南鄰趙存紅，承包期限至2031年4月12日止。在合同履行期間內(nèi)，原告多次找到被告，要求向被告交納承包費，被告通河縣畜牧總站拒絕收取承包費，并于2016年9月18日以原告未按合同約定履行交納草原承包費義務等理由，給原告下達解除合同通知書，2016年11月2日被告又下發(fā)廢止解除合同通知書。原告認為，被告下達的解除草原承包合同通知書屬于違約行為，侵犯了原告草原承包經(jīng)營權，原告于2016年9月21日向通河縣法院起訴，請求法院判決確認原告臧國君與通河縣濃河鎮(zhèn)畜牧發(fā)展中心簽訂的草原承包合同有效，合同繼續(xù)履行。2016年11月30日，通河縣法院下發(fā)（2016）黑0128民初1538號民事裁定書，以原告的訴訟請求不符合法律規(guī)定的起訴條件為由駁回原告的起訴。原告不服，上訴于哈爾濱市中級人民法院，哈爾濱市中級人民法院以（2017）黑01民終字1904號民事裁定書裁定：“一、撤銷通河縣法院(2016)黑0128民初1538號民事裁定；二、指定通河縣人民法院審理”。本案審理過程中，本院依職權追加了劉富雙、呂彥軍、翟永財、趙存紅、孔令超為本案的第三人。后原告提出在本次訴訟中放棄繼續(xù)履行草原承包合同的訴訟請求。
原告臧國君與被告通河縣畜牧總站、第三人劉富雙、呂彥軍、翟永財、趙存紅、孔令超牧業(yè)承包合同糾紛一案，本院于2017年7月26日立案后，依法進行了審理。

本院經(jīng)審查認為，2002年4月13日，通河縣濃河鎮(zhèn)畜牧發(fā)展中心對該爭議草原地具有對外發(fā)包的權利。通河縣濃河鎮(zhèn)畜牧發(fā)展中心將爭議草原地發(fā)包給原告臧國君后，2010年至2014年期間，被告通河縣畜牧總站分別將爭議草原地另行發(fā)包給第三人劉富雙、呂彥軍、翟永財、趙存紅、孔令超。以上五名第三人對爭議草原地進行了經(jīng)營使用。依據(jù)《中華人民共和國草原法》第十六條規(guī)定：“草原所有權、使用權的爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成，由有關人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理不服的，可以依法向人民法院起訴。”本案屬于草原使用權爭議，人民政府處理是必要的前置程序，未經(jīng)人民政府先行解決，人民法院不應直接做出處理。故原告的起訴不符合法律規(guī)定，本院應予駁回。綜上所述：依據(jù)《中華人民共和國草原法》第十六條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條第四項、第一百二十四條第一款第三項規(guī)定，裁定如下：

駁回原告臧國君的起訴。案件受理費100元（原告臧國君已預交），現(xiàn)全部退回。如不服本裁定，可以在裁定書送達之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當事人人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江哈爾濱市中級人民法院。