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胡某某與李某某、宜昌市夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)土門村村民委員會(huì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:胡某某,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,戶籍住址湖北省宜昌市夷陵區(qū),
委托代理人:彭興文,湖北誠(chéng)弘律師事務(wù)所律師。(一般代理)
被告:李某某(曾用名胡繼和),男,漢族,I964年2月7日出生,戶籍住址湖北省宜昌市夷陵區(qū),
委托代理人:黎青,湖北建和律師事務(wù)所律師。(特別授權(quán)代理)
被告:宜昌市夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)土門村村民委員會(huì),住所地湖北省宜昌市夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)土門村二組,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼54420502735232814J。
法定代表人:牟增光,村委會(huì)主任。
委托代理人:蒲燕,湖北民基律師事務(wù)所律師。(一般代理)

原告胡某某與被告李某某、宜昌市夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)土門村村民委員會(huì)(簡(jiǎn)稱土門村村委會(huì))土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案,本院于2018年8月1日立案受理,依法組成合議庭,于2018年9月13日公開開庭進(jìn)行了審理。原告胡某某及其委托代理人彭興文、被告李某某及其委托代理人黎青、被告土門村村委會(huì)的委托代理人蒲燕到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告胡某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、確認(rèn)被告李某某和被告土門村村委會(huì)簽訂的將嚴(yán)家灣白大坵2.2畝土地發(fā)包給李某某所有的《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》無效。2、判令被告李某某立即將耕種的嚴(yán)家灣白大坵2.2畝土地返還給原告承包經(jīng)營(yíng)。3、本案的訴訟費(fèi)用由二被告承擔(dān)。事實(shí)與理由:1994年度,嚴(yán)啟忠將自家的住房出售給了我,同時(shí)一并將原承包的位于龍泉鎮(zhèn)××(××)的全部土地(包括嚴(yán)家灣白大坵2.2畝土地,四界為東:嚴(yán)啟軍旱地,南:秦強(qiáng)水田,西:李傳兵山林,北:嚴(yán)啟軍水田)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給了我,當(dāng)時(shí)土門村村委會(huì)明確表示同意,隨后,我將全家戶口遷至龍泉鎮(zhèn)土門村七組,并對(duì)上述受讓的嚴(yán)家灣白大坵2.2畝土地進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)管理。土門村村委會(huì)也將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)變更到我名下,記錄在冊(cè)。次年度,因李某某和我是兄弟關(guān)系,李某某沒有工作,需要種地維持生活。而我又一直在外經(jīng)商,于是我們雙方口頭協(xié)議約定,我將上述嚴(yán)家灣白大坵2.2畝土地交由李某某代耕,我要耕種時(shí)李某某就隨時(shí)返還。此后,該土地一直由李某某耕種。但我負(fù)責(zé)交納一切稅費(fèi)和履行了其他承包義務(wù)。2017年6月份,我要求李某某返還該土地,李某某卻不同意,向我出示了1998年9月6日李某某與被告土門村村委會(huì)簽訂的《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》,該合同約定上述土地經(jīng)營(yíng)權(quán)已由土門村村委會(huì)發(fā)包給李某某,我對(duì)此合同一直不知情。認(rèn)為該合同嚴(yán)重侵犯了我的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),于是我要求土門村村委會(huì)處理。后經(jīng)調(diào)查得知,在1998年9月6日、2005年5月30日、2016年9月12日,李某某與土門村村委會(huì)分三次簽訂了三份《農(nóng)村土地(耕地)承包合同書》,均約定嚴(yán)家灣白大坵2.2畝土地由土門村村委會(huì)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給李某某家庭承包經(jīng)營(yíng)。經(jīng)協(xié)商多次無果,為維護(hù)自身合法權(quán)益,我根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,訴諸法院,懇求判如所請(qǐng)。為支持其訴訟請(qǐng)求,原告胡某某舉證如下:
證據(jù)一,李某某和土門村村委會(huì)簽訂的《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》三份。用以證明土門村村委會(huì)與李某某于1998年9月6日、2005年5月30日、2016年9月12日簽訂的三份合同均約定將嚴(yán)家灣白大坵2.2畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給李某某的事實(shí),二被告所簽《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》侵害了原告的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
證據(jù)二,嚴(yán)啟忠交費(fèi)通知單一份、收款副聯(lián)、嚴(yán)啟忠《證明》及身份證復(fù)印件;胡某某交費(fèi)通知單一份、收費(fèi)憑據(jù)一份、胡某1《證明》及身份證復(fù)印件、胡某2《證明》及身份證復(fù)印件。用以證明:嚴(yán)家灣白大坵2.2畝土地在1994年歸嚴(yán)啟忠承包經(jīng)營(yíng);1995年度嚴(yán)啟忠將嚴(yán)家灣白大坵2.2畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給了胡某某;1995年度嚴(yán)啟忠將嚴(yán)家灣白大坵2.2畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給胡某某當(dāng)時(shí)在村委會(huì)已經(jīng)備案,此后胡某某已經(jīng)履行原承包該土地的相關(guān)義務(wù),向村委會(huì)繳納相關(guān)稅費(fèi),胡某某已經(jīng)取得嚴(yán)家灣白大坵2.2畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。二被告簽訂的合同侵犯了胡某某的承包經(jīng)營(yíng)權(quán);二被告簽訂的《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》無效。
證據(jù)三,證人胡某1出庭作證。用以證明:胡某某通過土地流轉(zhuǎn)依法取得了嚴(yán)家灣白大坵的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
證據(jù)四,證人胡某2出庭作證。用以證明:嚴(yán)家灣白大坵的2.2畝土地,是由嚴(yán)啟忠轉(zhuǎn)讓給胡某某,胡某某依法取得了該土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
被告李某某辯稱:1、本案不屬于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛,依法不屬于法院管轄?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定了法院受理的涉及農(nóng)村土地承包糾紛的五個(gè)案由,其前提都需要訴訟主體具備承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的資格,原告既沒有爭(zhēng)議地塊的土地承包合同、也沒有此地塊土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書,原告未取得訟爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),故本案依法不屬于法院受理范圍。2、原告不是訟爭(zhēng)土地嚴(yán)家灣白大坵2.2畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人,其無權(quán)對(duì)李某某承包耕種的土地主張權(quán)利,依法應(yīng)判決駁回原告的全部訴訟請(qǐng)求。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地承包法》第二十二條“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”、第二十三條“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書,并登記造冊(cè),確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”的規(guī)定,只有土地承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書才能證明對(duì)土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán),原告無證據(jù)證明其對(duì)訟爭(zhēng)土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán),原告要求確認(rèn)二被告簽訂的訟爭(zhēng)土地承包經(jīng)營(yíng)合同無效及李某某返還訟爭(zhēng)土地沒有證據(jù)支持。3、原告訴稱“代為耕種”不屬實(shí)。李某某自1996年從村委會(huì)手中承包訟爭(zhēng)土地,1998年9月6日與村委會(huì)簽訂土地承包合同,李某某全家耕種訟爭(zhēng)土地至今已20多年,承包期間所有稅費(fèi)均由李某某繳納,與原告沒有任何與訟爭(zhēng)土地有關(guān)的約定。綜上,原告要求確認(rèn)案涉農(nóng)村土地承包合同無效和李某某返還訟爭(zhēng)土地沒有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),依法應(yīng)駁回起訴。為支持其答辯主張,被告李某某舉證:《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,用以證明李某某取得《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,合法承包嚴(yán)家灣白大坵2.2畝土地,承包期限是1999年1月1日至2028年12月31日。
被告土門村村委會(huì)辯稱:1、原告就訟爭(zhēng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛已提起過訴訟,法院依法作出(2018)鄂0591民初415號(hào)民事裁定,駁回原告的起訴。根據(jù)民事訴訟法第124條的規(guī)定,對(duì)裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件,當(dāng)事人又起訴的,告知其申請(qǐng)?jiān)賹彛指鶕?jù)民訴法司法解釋第212條的規(guī)定,裁定駁回起訴的案件,原告再次起訴,符合起訴條件且不屬于民事訴訟法第124條規(guī)定情形的人民法院才應(yīng)予受理。本案原告起訴的被告主體及陳述的事實(shí)和理由以及重要的訴訟請(qǐng)求和之前已提起的訴訟案件完全一樣,因此本案屬于原告對(duì)已生效的民事裁定不服,應(yīng)依法申請(qǐng)?jiān)賹?。本次訴訟屬于在立案后發(fā)現(xiàn)不符合立案條件,應(yīng)當(dāng)依法駁回起訴。原告主體不適格,本案不屬于民事案件受理范圍。原告主張的其沒有承包訟爭(zhēng)土地的問題,可以向有關(guān)行政主管部門申請(qǐng)解決,法院應(yīng)依法駁回起訴。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條的規(guī)定,法院受理民事案件的前提都必須是訴訟主體具備承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的資格。而本案原告沒有訟爭(zhēng)土地的承包合同,也沒有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書,其沒有訟爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),因此本案不屬于民事案件受理范圍。依法應(yīng)當(dāng)駁回起訴。2、土門村村委會(huì)與李某某簽訂的農(nóng)村土地承包合同已經(jīng)成立并生效,不是無效合同。土門村村委會(huì)與李某某簽訂的農(nóng)村土地承包合同系雙方真實(shí)意思表示,形式內(nèi)容均符合法律規(guī)定,該合同已經(jīng)依法成立并發(fā)生法律效力。且沒有合同法第52條規(guī)定的無效情形,該合同不屬于無效合同,原告訴請(qǐng)確認(rèn)合同無效沒有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。3、李某某已經(jīng)合法取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書,訟爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)已歸李某某享有。原告主張返還承包經(jīng)營(yíng)權(quán)沒有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第22條的規(guī)定,承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),李某某作為承包方,早在1998年9月6日與土門村簽訂農(nóng)村土地承包合同之日起,就已取得訟爭(zhēng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),并且2016年10月18日宜昌市高新區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)向李某某頒發(fā)了證號(hào)為“鄂(2016)夷陵區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)地091561號(hào)”《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,更加證明李某某合法取得訟爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。4、土門村村委會(huì)與李某某簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》至今長(zhǎng)達(dá)20年之久,原告主張權(quán)利也超過訴訟時(shí)效,原告喪失勝訴權(quán)。為支持其答辯主張,被告土門村村委會(huì)舉證:李某某1996年的收據(jù)兩張,1997年結(jié)算憑證兩張,1998年收據(jù)一張、結(jié)算憑證一張,1999年結(jié)算憑證一張。用以證明:1996—1999年由李某某繳納訟爭(zhēng)土地的相關(guān)稅費(fèi),訟爭(zhēng)土地由李某某實(shí)際承包經(jīng)營(yíng)并且繳納相關(guān)費(fèi)用,土門村村委會(huì)才與其簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同。
經(jīng)庭審質(zhì)證,被告李某某對(duì)原告所舉證據(jù)的質(zhì)證意見:對(duì)證據(jù)一的真實(shí)性無異議,該組證據(jù)證明嚴(yán)家灣白大坵2.2畝土地在1998年9月6日、2005年5月30日、2016年9月12日簽訂的三份合同均約定承包經(jīng)營(yíng)權(quán)由村委會(huì)發(fā)包給李某某的事實(shí)屬實(shí)。對(duì)證據(jù)二中的嚴(yán)啟忠繳費(fèi)通知單及收款收據(jù)副聯(lián)真實(shí)性沒有異議,關(guān)聯(lián)性有異議,這是嚴(yán)啟忠在1994年的通知單,而李某某是在1996年才取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán),這份通知單與副聯(lián)只有金額沒有地塊名稱,無法證明繳費(fèi)地塊是訟爭(zhēng)土地;對(duì)證據(jù)二中的嚴(yán)啟忠《證明》有異議,證人應(yīng)當(dāng)出庭作證;對(duì)證據(jù)二中的1995年胡某某交費(fèi)通知單、收費(fèi)憑據(jù)的真實(shí)性沒有異議,對(duì)關(guān)聯(lián)性有異議,這兩份證據(jù)只有金額沒有地塊名稱,無法證明繳費(fèi)對(duì)象是訟爭(zhēng)土地。對(duì)證據(jù)三胡某1出庭作證證言、證據(jù)四胡某2出庭作證證言,認(rèn)為證人證言不能證明原告享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),只有土地承包經(jīng)營(yíng)合同及證書才能證明享有土地有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
被告土門村村委會(huì)對(duì)原告所舉證據(jù)的質(zhì)證意見:對(duì)證據(jù)一的真實(shí)性無異議,該組證據(jù)證明李某某系訟爭(zhēng)土地的承包人,其中一份承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿載明的承包方代表系李某某,也可以證明原告并不是訟爭(zhēng)土地的承包方。對(duì)證據(jù)二中的嚴(yán)啟忠交費(fèi)通知單及收款副聯(lián)的真實(shí)性無異議,但不能證明土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是原告;對(duì)證據(jù)二中的嚴(yán)啟忠《證明》的真實(shí)性有異議,證人應(yīng)出庭作證;對(duì)證據(jù)二中胡某某交費(fèi)通知單及收費(fèi)憑據(jù)的真實(shí)性無異議,但該兩份證據(jù)不能證明土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是原告。對(duì)證據(jù)三胡某1出庭作證證言的真實(shí)性有異議,1995年之前沒有對(duì)訟爭(zhēng)土地頒發(fā)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,不可能登記在原告名下,李某某是訟爭(zhēng)土地頒發(fā)證書后登記的第一個(gè)權(quán)利人;有證據(jù)證明1996—1999年系李某某繳納相應(yīng)稅費(fèi),而不是胡某某;胡某1并不清楚訟爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)狀況。對(duì)證據(jù)三胡某2出庭作證證言的真實(shí)性有異議,不能達(dá)到原告證明目的。
土門村村委會(huì)對(duì)李某某所舉證據(jù)無異議;李某某對(duì)土門村村委會(huì)所舉證據(jù)無異議;原告對(duì)李某某、土門村村委會(huì)所舉證據(jù)無異議。
對(duì)雙方無異議的證據(jù),本院予以認(rèn)定,質(zhì)證意見的分歧,本判決在事實(shí)認(rèn)定和裁判理由中闡明認(rèn)證的理由和結(jié)論。
經(jīng)審理查明:被告李某某曾用名胡繼和。1998年9月6日,被告土門村村委會(huì)(發(fā)包方)與胡繼和(即,被告李某某)(承包方)簽訂《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》,約定:李某某家庭承包嚴(yán)家灣白大坵編號(hào)為00361地塊、草坡編號(hào)為00783地塊(兩地塊均明確寫明了四至、面積和地力等級(jí)等內(nèi)容。以下簡(jiǎn)稱訟爭(zhēng)土地),承包期限1999年1月1日起至2028年12月31日止,承包土地用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2005年5月30日、2016年9月12日土門村村委會(huì)先后兩次與胡繼和(李某某)簽訂《農(nóng)村土地承包合同》(家庭承包方式),該兩份合同約定的承包地塊、承包期限、用途等同第一份合同。2016年10月18日,宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)頒發(fā)鄂(2016)夷陵區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)第091561號(hào)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,載明:“發(fā)包方全稱:宜昌市夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)土門村村民委員會(huì),承包方代表:李某某。承包方式:家庭承包。承包地確權(quán)總面積2.3畝,地塊代碼xxxx1,坐落(四至):東嚴(yán)啟軍旱田、南秦強(qiáng)水田、西李傳兵山林、北嚴(yán)啟軍水田,面積2.2畝;地塊代碼xxxx3,坐落(四至):東嚴(yán)啟軍水田、南排水溝、西秦強(qiáng)水田、北秦強(qiáng)山林,面積0.1畝。承包期限1999年1月1日至2028年12月31日”。
另查明,2018年4月11日,胡某某以李某某、土門村村委會(huì)為被告,提起土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛訴訟,本院于2018年5月28日作出(2018)鄂0591民初415號(hào)民事裁定:駁回原告胡某某的起訴。(2018)鄂0591民初415號(hào)民事裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力。

本院認(rèn)為:
一、本案與(2018)鄂0591民初415號(hào)民事案件的關(guān)系。
原告胡某某在(2018)鄂0591民初415號(hào)民事案件中的訴訟請(qǐng)求是“撤銷被告李某某和土門村村委會(huì)簽訂的《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》、確認(rèn)合同中訟爭(zhēng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸原告所有,并由李某某立即將該土地返還給原告承包經(jīng)營(yíng)”。該案爭(zhēng)議性質(zhì)為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛。本院以“原告并非二被告所簽《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》的當(dāng)事人,訴請(qǐng)撤銷該合同,原告主體不適格”、“原告訴請(qǐng)確認(rèn)被告土門村村委會(huì)與被告李某某簽訂的《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》中的訟爭(zhēng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸原告所有,并由李某某將該土地返還給原告承包經(jīng)營(yíng),不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍”為由,駁回原告胡某某的起訴。
原告胡某某提起本案訴訟的請(qǐng)求是“確認(rèn)被告李某某和被告土門村村委會(huì)簽訂的將訟爭(zhēng)土地發(fā)包給李某某的所有的《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》無效、李某某立即將耕種的訟爭(zhēng)土地返還給原告承包經(jīng)營(yíng)”。本案以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案由立案,但本案爭(zhēng)議的性質(zhì)應(yīng)為確認(rèn)合同無效糾紛。胡某某在本案與(2018)鄂0591民初415號(hào)案件中的訴訟請(qǐng)求不同,兩案爭(zhēng)議的性質(zhì)亦不相同,對(duì)本案的審理不屬于“一事不再理”范疇。本案對(duì)被告李某某與被告土門村村委會(huì)簽訂的《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》是否存在《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定的合同無效的情形進(jìn)行實(shí)體審理。
二、《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條規(guī)定,“有下列情形之一的,合同無效:……(二)惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益”。胡某某依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第(二)項(xiàng),訴請(qǐng)確認(rèn)李某某與土門村村委會(huì)《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》無效,首先應(yīng)確認(rèn)土門村村委會(huì)將訟爭(zhēng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給李某某而簽訂的《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》是否損害了胡某某的利益。胡某某主張其受到損害的利益是其享有的對(duì)訟爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),即,胡某某是否享有訟爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),決定其“確認(rèn)李某某與土門村村委會(huì)簽訂的《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》無效”的訴訟請(qǐng)求能否得到法院判決的支持。
1、胡某某主張,訟爭(zhēng)土地原承包人嚴(yán)啟忠將訟爭(zhēng)土地轉(zhuǎn)讓給了胡某某,胡某某因而取得訟爭(zhēng)土地承包權(quán)。《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十七條規(guī)定,“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意……”?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條規(guī)定,“承包方未經(jīng)發(fā)包方同意,采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,轉(zhuǎn)讓合同無效……”。胡某某沒有舉證證實(shí)土門村村委會(huì)同意其受讓嚴(yán)啟忠承包之土地且與其簽訂了確立雙方新的承發(fā)包關(guān)系的承包經(jīng)營(yíng)合同。故,胡某某并未取得訟爭(zhēng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
2、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條規(guī)定,“發(fā)包方就同一土地簽訂兩個(gè)以上承包合同,承包方均主張取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,按照下列情形,分別處理:(一)已經(jīng)依法登記的承包方,取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);……”。即,即使胡某某、李某某均與土門村村委會(huì)簽訂了土地承包合同,因李某某已經(jīng)取得宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)頒發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書》,仍然由李某某取得訟爭(zhēng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),更何況本案事實(shí)是胡某某并未與土門村村委會(huì)簽訂承包合同。舉重以明輕,胡某某當(dāng)然不享有訟爭(zhēng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
綜上,原告胡某某沒有訟爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),被告土門村村委會(huì)將訟爭(zhēng)土地發(fā)包給被告李某某而簽訂的《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》并未損害胡某某的利益,胡某某依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第(二)項(xiàng),訴請(qǐng)確認(rèn)李某某與土門村村委會(huì)簽訂的《農(nóng)村土地(耕地)承包合同》無效,沒有事實(shí)依據(jù),本院不予支持。相應(yīng)的,胡某某訴請(qǐng)“李某某立即將耕種的訟爭(zhēng)土地返還給原告承包經(jīng)營(yíng)”,本院亦不予支持(另,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),除需出讓方與受讓方達(dá)成協(xié)議外,還應(yīng)經(jīng)發(fā)包方同意。胡某某訴請(qǐng)法院判令李某某將訟爭(zhēng)土地返還給其承包經(jīng)營(yíng),亦不符合法律規(guī)定)。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第(二)項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十七條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條的規(guī)定,判決如下:

駁回原告胡某某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)150元,由原告胡某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對(duì)方當(dāng)事人或代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省宜昌市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 許建江
人民陪審員 傅玉平
人民陪審員 徐振安

書記員: 張晗煜

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