新野縣人民檢察院

起?訴?書

新檢二部刑訴〔2020〕4號

被告人胡**，女，1978年*月*日出生，身份證號碼4129021978**，漢族，高中文化，2003年10月至2014年10月鄧州市公安局**派出所身份證專干，戶籍所在地河南省鄧州市**，住河南省鄧州市林**。因涉嫌偽造、買賣身份證件罪，2019年1月14日被告人胡**被鄧州市公安局刑事拘留，同年1月24日被鄧州市公安局執(zhí)行逮捕。因涉嫌濫用職權罪，經南陽市人民檢察院決定于2019年12月14日被刑事拘留，因涉嫌濫用職權罪、受賄罪，經南陽市人民檢察院決定，同年12月31日被南陽市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由南陽市人民檢察院偵查終結，南陽市人民檢察院指定新野縣人民檢察院管轄，以被告人胡**涉嫌受賄罪、濫用職權罪，于2020年5月29日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年5月31日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，因案情復雜，本院于2020年6月29日延長審查起訴期限一次。

經依法審查查明：

2007年7月19日，負案潛逃的搶劫殺人犯張**（陜西省白水縣人，1997年8月28日在陜西省銅川市210國道金鎖關鎮(zhèn)路段實施搶劫殺人犯罪）通過他人辦理了名為“楊*”的身份證，后一直以該身份生活。2011年3月2日張**因為該身份證丟失，到河南省鄧州市**派出所補辦，時任該所身份證專干、戶籍協管員的被告人胡**在明知“楊*”的戶口有問題的情況下，收受張**2000元現金，接受其請托違規(guī)為其補辦了身份證。

后經張**多次請托，被告人胡**利用其職務便利，用公安機關戶籍系統中死亡后未注銷的戶口和長期空掛戶口，先后于2012年6月11日、2013年5月13日、2014年4月8日采取冒名頂替方式，以張**的照片替換原照片，避開指紋信息采集系統，違規(guī)為張**辦理了名為王*、霍*、張*三張身份證，并幫助張**將王*、霍*的戶口遷移到內蒙古。

被告人胡**為此分四次收取張**人民幣14.5萬元、蘋果手機1部：2011年3月2日收受現金2000元；2012年6月11日收受現金8000元，白色蘋果手機1部；2013年5月13日收受50000元；2014年1月13日收受45000元；2014年3月5日收受40000元。（后三筆均由張**現金轉存或轉賬至胡**持有并使用的名為“趙*”的銀行卡上）

被告人胡**的行為導致搶劫殺人犯張**洗白身份逃避抓捕多年，期間張**使用虛假身份實施違法犯罪活動，張**使用王*、霍*的身份證出入境、到澳門參與賭博、2011年使用王*的身份詐騙趙*35萬元。張**于2017年8月28日被陜西省公安機關抓獲歸案，2019年3月28日以搶劫罪被陜西省渭南市中級人民法院判處死刑。

認定上述事實的證據有：被告人供述，證人證言，書證、物證等。

本院認為，被告人胡**在鄧州市公安局從事身份證專干期間，違反工作流程和工作職責，在明知不符合辦理身份證的情況下，尋找已故或未注銷人員戶藉信息，多次為他人辦理身份證件，致使殺人犯張**長期逍遙法外，繼續(xù)實施詐騙（被害人趙**造成經濟損失35萬元）等其他犯罪行為，造成惡劣社會影響，致使國家利益遭受重大損失,?其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款，犯罪事實清楚、證據確實充分，應當以濫用職權犯罪追究其刑事責任。被告人胡**在鄧州市公安局從事身份證專干工作期間，利用其職務便利，收受他人人民幣共計14.5萬元、蘋果手機一部，為他人謀取利益，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚、證據確實充分，應當以受賄犯罪追究其刑事責任。被告人胡**犯濫用職權罪、受賄罪，根據《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應當數罪罰。被告人胡**認罪認罰，簽署具結書，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理，根據《中華人民共和國刑法》第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項、第三款、第三百九十七條第一款之規(guī)定，建議對其所犯受賄罪判處有期徒刑一年至一年六個月，并處罰金，建議對其所犯濫用職權罪判處有期徒刑二年六個月至三年，數罪并罰合并判處有期徒刑三年至四年六個月，并處罰金。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

新野縣人民法院

檢察官：尹清芳

檢察官助理：倪宏哲

2020年7月14日

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附：

1被告人胡**現羈押于南陽市看守所。

????2、全部案卷和證據材料。