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胡某某與蔣某、枝江市白洋鎮(zhèn)駱某某村村民委員會(huì)侵權(quán)責(zé)任糾紛一審民事裁定書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告胡某某,女,xxxx年xx月xx日出生。
委托代理人蔣支全,特別授權(quán)。
委托代理人謝方濤,湖北普濟(jì)律師事務(wù)所律師,特別授權(quán)。
被告蔣某,xxxx年xx月xx日出生。
委托代理人吳順法,枝江市為民法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者,特別授權(quán)。
被告枝江市白洋鎮(zhèn)駱某某村村民委員會(huì),住所地枝江市白洋鎮(zhèn)駱某某村。
負(fù)責(zé)人向永照,該村主任。

原告胡某某與被告蔣某、枝江市白洋鎮(zhèn)駱某某村村民委員會(huì)(以下簡稱駱某某村委會(huì))侵權(quán)責(zé)任糾紛一案,本院于2015年3月10日立案受理,依法由審判員余建華適用簡易程序于2015年4月9日公開開庭進(jìn)行了審理。原告胡某某的委托代理人蔣支全、謝方濤,被告蔣某及其委托代理人吳順法到庭參加訴訟,被告駱某某村委會(huì)經(jīng)本院傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭,本院依法缺席審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,原告胡某某與被告蔣某系枝江市白洋鎮(zhèn)駱某某村六組村民。1996年8月,蔣某在原方家灣村六組(現(xiàn)合并為駱某某村六組)建房屋一棟,占地面積為100平米,建筑面積為251平米。2012年2月,蔣某為了發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),需對(duì)豬舍進(jìn)行整修和擴(kuò)建,向駱某某村委會(huì)提出占地160平米的申請(qǐng),經(jīng)駱某某村民代表討論通過,上報(bào)至國土所和土地建設(shè)管理部門并進(jìn)行了審批。蔣某建房后,原告認(rèn)為其建房系違法所建,占用了原告的自留山432平米,雙方多次協(xié)商未果。原告為此要求駱某某村委會(huì)對(duì)其家庭承包土地及山林進(jìn)行確權(quán)。2013年6月5日枝江市白洋鎮(zhèn)人民政府作出了林權(quán)爭議處理決定書:(一)未確權(quán)登記的認(rèn)定為原告自留山,由駱某某村委會(huì)在原地為原告劃定自留山面積710平米,明確林地四至界線,依法申請(qǐng)登記,辦理《林權(quán)證》。(二)對(duì)蔣某建附屬屋違規(guī)占用原告老屋場、宅園地,由駱某某村委會(huì)依法處理;由此造成原告老屋屋場、宅園地被占用的面積,由駱某某村委會(huì)就近解決。(三)對(duì)原告提出的其他應(yīng)確權(quán)土地(非林地),由駱某某村委會(huì)依據(jù)實(shí)際情況予以落實(shí)。原告接收此處理決定書后表示認(rèn)可,后因被告駱某某村委會(huì)未按此決定書落實(shí)到位而導(dǎo)致原告向本院提起民事訴訟。
上述事實(shí),有當(dāng)事人的陳述、庭審筆錄、林鎮(zhèn)建設(shè)許可證、土地建設(shè)城鎮(zhèn)規(guī)劃審批表、繳費(fèi)憑證、林權(quán)爭議處理決定書等證據(jù)在卷為憑,并經(jīng)庭審質(zhì)證足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為,農(nóng)村合法宅基地、承包土地、自留山受法律保護(hù),對(duì)原告未確權(quán)登記的自留山、老屋場、宅園地,白洋鎮(zhèn)人民政府已作出明確處理意見,駱某某村委會(huì)作為集體經(jīng)濟(jì)組織、管理組織和村民自治組織,應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)枝江市白洋鎮(zhèn)人民政府決定書確立的內(nèi)容。原告向本院提出“判令被告蔣某停止侵害,返還非法占有的原告自留山432平米”的訴訟請(qǐng)求,已經(jīng)由枝江市白洋鎮(zhèn)人民政府做出處理決定,原告在收到處理決定三十日內(nèi)未向本院提起訴訟,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十六條之規(guī)定,該處理決定已經(jīng)生效。原告的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求不屬人民法院受案范圍,本院不予審理。原告請(qǐng)求“責(zé)令被告駱某某村委會(huì)制止被告蔣某的侵權(quán)行為,依法協(xié)調(diào)好原告與被告蔣某的相鄰關(guān)系”的訴訟請(qǐng)求,不屬于《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條所規(guī)定的“有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由”,本院不予審理。原告認(rèn)為枝江市白洋鎮(zhèn)人民政府所做出的處理決定未得到落實(shí),可以向枝江市白洋鎮(zhèn)人民政府反映,并請(qǐng)求其督促落實(shí)。綜上所述,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條、第一百五十四條之規(guī)定,裁定如下:

駁回原告胡某某的起訴。
案件受理費(fèi)40元(已減半,原告已預(yù)繳),本院予以退還。
如不服本裁定,可在之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省宜昌市中級(jí)人民法院。

審判員  余建華

書記員:屈笑羽

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