原告：肖某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，戶籍地上海市崇明區(qū)。
　　原告：楊某，女，xxxx年xx月xx日出生，回族，戶籍地上海市普陀區(qū)。
　　上列兩原告共同委托訴訟代理人：魏增明，上海市君志律師事務所律師。
　　被告：上海中建孚泰置業(yè)有限公司，住所地上海市青浦區(qū)。
　　法定代表人：江巖，董事長。
　　委托訴訟代理人：陳曉燕，女。
　　原告肖某某、楊某訴被告上海中建孚泰置業(yè)有限公司商品房預售合同糾紛一案，本院于2019年12月3日立案受理后，依法適用簡易程序審理。本案于2019年12月24日公開開庭進行了審理，兩原告共同委托訴訟代理人魏增明、被告委托訴訟代理人陳曉燕到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。
　　原告肖某某、楊某向本院提出訴訟請求：被告償付原告逾期辦證損失人民幣76,616.81元(以實際房屋總價款3,459,193.33元為本金，按中國人民銀行同期貸款利率每年4.35%的1.3倍，自2017年10月29日起計算至申請辦理小產證之日2018年3月18日止)。事實與理由：2015年6月7日,原告(乙方)與被告(甲方)簽訂《上海市商品房預售合同》(以下簡稱預售合同),約定由乙方向甲方購買上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)會恒路666弄《中建錦繡名都》10號13層1304室(以下簡稱系爭房屋)。經實測面積,房屋總價款為3,459,193.33元。預售合同第十條約定,甲方承諾在2017年6月30日前辦理房地產初始登記手續(xù),取得新建商品房房地產權證(大產證),如到時不能取得商品房房地產權證(大產證),乙方有權單方面解除合同。第十四條約定,在甲方辦理了新建商品房房地產初始登記手續(xù)、取得新建商品房房地產權證(大產證)后30日內,由甲乙雙方簽署本合同規(guī)定的《房屋交接書》。《房屋交接書》作為辦理該房屋過戶手續(xù)的必備文件。甲乙雙方在簽署《房屋交接書》90天內,由雙方依法向青浦區(qū)房地產交易中心辦理價格申報過戶申請手續(xù)，申領該房屋的房地產權證(小產證)。合同另約定了其他事項。合同簽訂后,原告已經按照合同約定支付了全部的房價款,但被告遲延辦理大產證,造成原告辦理小產證逾期。
　　被告上海中建孚泰置業(yè)有限公司辯稱，不同意原告訴訟請求。被告確實逾期辦理大產證，原因是系爭房屋所在小區(qū)內存在部分商住兩用房屋，之前政府整頓類住宅，有一段時間停辦大產證，導致被告辦理大產證出現延誤，故被告不是故意違約。若需要承擔違約責任，應以網簽房屋交接書載明的實際房價為基數，按照每年4.35%的1.3倍，自合同約定的辦理大產證期限屆滿后第121天起計算至不動產登記事務中心受理原告申請小產證之日止(以不超過實際簽署交接書后90天為限，超出部分被告不承擔)。
　　經開庭審理查明，2015年6月7日,原告(乙方)與被告(甲方)簽訂《上海市商品房預售合同》(以下簡稱預售合同),約定由乙方向甲方購買系爭房屋。第十條約定，甲方承諾在2017年6月30日前辦理房地產初始登記手續(xù),取得新建商品房房地產權證(大產證),如到時不能取得商品房房地產權證(大產證),乙方有權單方面解除合同。第十四條約定,在甲方辦理了新建商品房房地產初始登記手續(xù)、取得新建商品房房地產權證(大產證)后30日內,由甲乙雙方簽署本合同規(guī)定的《房屋交接書》?！斗课萁唤訒纷鳛檗k理該房屋過戶手續(xù)的必備文件。甲乙雙方在簽署《房屋交接書》90天內,由雙方依法向青浦區(qū)房地產交易中心辦理價格申報、過戶申請手續(xù)，申領該房屋的房地產權證(小產證)。合同另約定了其他事項，但未明確約定逾期辦證的違約責任。
　　合同簽訂后,經實測面積,實際房屋總價款為3,459,193.33元，原告已經按約支付了全部房價款，被告已交付原告系爭房屋。2017年10月31日，被告取得系爭房屋大產證，所在小區(qū)存在住宅和商鋪兩種房屋。后原、被告雙方簽訂《房屋交接書》，被告交付原告辦證所需全部材料。2018年3月18日，上海市青浦區(qū)不動產登記事務中心受理原告辦理小產證申請，2018年3月20日，系爭房屋小產證核準登記至原告名下。
　　另查明，2016年12月23日，被告取得系爭房屋所屬項目的《上海市新建住宅交付使用許可證》。
　　以上查明的事實，由以下證據證明：原、被告的陳述，原告提供的《上海市商品房預售合同》、購房發(fā)票、小產證，被告提供的大產證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程竣工驗收備案證書、上海市新建住宅交付使用許可證，本院出示的辦證檔案資料，上述證據并經庭審質證，本院予以確認。
　　審理中，雙方對被告遲延辦理大產證原因產生爭議。
　　原告稱，大產證遲延辦理的原因是綠化面積不足、消防設施未通過驗收。
　　被告稱，因系爭房屋所在小區(qū)存在商業(yè)項目，受到上海市人民政府整頓“類住宅”的政策影響，一段期間內停辦大產證，導致被告逾期辦理大產證。對此被告提供《關于開展商業(yè)辦公項目清理整頓工作的意見》、《關于辦理“中建錦秀名都”項目大產證的辦理意見》、青浦區(qū)人民政府辦公室秘書科公文辦理便函，原告對上述證據真實性無異議，但是不認可被告的證明目的。
　　本院認證如下：被告提供的上述文件，原告對其真實性無異議，本院予以采納。據此本院確認如下事實：2017年5月9日，上海市相關職能部門聯合發(fā)布對本市商業(yè)辦公項目清理整頓的意見，意見明確指出對在商業(yè)辦公項目開發(fā)過程中出現的不按規(guī)劃批準的建筑物使用性質進行建設、擅自改變房屋結構及設施設備、改變房屋規(guī)劃用途為居住等違法違規(guī)行為在全市范圍內進行清理整頓。在實際整頓過程中，被告開發(fā)的住宅項目大產證辦理工作也被暫停，為此被告曾向西虹橋商務開發(fā)有限公司遞交“關于協(xié)調《中建錦秀名都項目》23-02一期住宅產權證辦理和27-03地塊預售網簽的請示”，請求西虹橋商務開發(fā)有限公司幫助協(xié)調申請開通產權證辦理和網簽。后經相關監(jiān)管部門檢查驗收23－02地塊二期1－6號商品住宅和底層商鋪，青浦區(qū)人民政府于2017年9月下旬同意青浦區(qū)房管局意見，決定按規(guī)定程序予以辦理大產證手續(xù)。
　　本院認為：原、被告簽訂的《上海市商品房預售合同》系雙方真實意思表示，其內容未違反國家法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，應屬合法有效，雙方均應按約履行。原告已按合同約定履行付款義務，被告應在合同約定的期限內按約定的交房條件履行交房義務并協(xié)助原告辦理小產證。根據預售合同約定，被告應于2017年6月30日前辦理大產證并在之后30日內簽署房屋交接書，在簽署交接書后90天內共同辦理過戶手續(xù)，故被告應在2017年10月28日前協(xié)助原告辦理小產證。現被告于2017年10月31日才取得房屋大產證，導致原告遲延取得小產證，故被告應承擔逾期辦證的違約責任。針對被告所主張的政府停辦大產證不屬于被告違約情形的意見，本院認為，政府對于“類住宅”的整頓行為是基于開發(fā)商的違法行為，并非政策變化所致，即使被告遲延辦理大產證與“類住宅”整頓行為有關，也系被告自身違法行為所致，被告理應按照合同約定承擔違約責任。關于逾期辦證損失的計算方式，原、被告對此確認一致，符合法律和合同約定，本院予以確認，故被告應賠償原告逾期辦證損失76,616.81元。據此，依照《中華人民共和國合同法》第一百零七條，《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十八條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十八條第一、第二、第三款規(guī)定，判決如下：
　　被告上海中建孚泰置業(yè)有限公司應于本判決生效之日起十日內償付原告肖某某、楊某逾期辦證損失76,616.81元。
　　如果被告未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
　　案件受理費1,715.40元，減半收取計857.70元，由被告上海中建孚泰置業(yè)有限公司負擔。
　　如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于上海市第二中級人民法院。
　　
　　

審判員：陳菊芳

書記員：朱程飛