原告聶某某，小學(xué)生。
原告聶毅涵，小學(xué)生。
原告（聶某某、聶毅涵法定代理人）劉美英，女，生于1982年7月26日，漢族，中專文化，湖北省來鳳縣人，無業(yè)，住來鳳縣翔鳳鎮(zhèn)武漢大道龍鳳夏威夷五棟二單元901號。公民身份號碼：xxxx。
原告田翠玉，農(nóng)民。
上述四原告的委托代理人彭承貴，湖北鵬恩律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
上述四原告的委托代理人彭鋮珍，湖北鵬恩律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
被告湖北省交通運(yùn)輸廳公路管理局，住所地：武漢市建設(shè)大道384號，組織機(jī)構(gòu)代碼：42000198-2。
法定代表人熊友山，該局局長。
委托代理人盧宗慈，湖北施南律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為一般代理。
委托代理人張傳峰，男，代理權(quán)限為一般代理。

原告聶某某、聶毅涵、劉美英、田翠玉訴被告湖北省交通運(yùn)輸廳公路管理局公共場所管理人責(zé)任糾紛一案，于2016年1月14日向本院起訴。本院受理后，依法適用簡易程序，由審判員龍遠(yuǎn)蓮獨(dú)任審判，于2016年3月16日公開開庭進(jìn)行了審理。原告劉美英及四原告委托代理人彭承貴、彭鋮珍，被告湖北省交通運(yùn)輸廳公路管理局的委托代理人盧宗慈、張傳峰均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱，原告劉美英與聶小輝（歿年33歲）系夫妻，婚后生育雙胞胎兒子，聶某某、聶毅涵。聶小輝之母田翠玉生育三個子女。2015年6月30日，駕駛?cè)寺櫺≥x駕駛鄂Q×××××號瑞江牌重型罐式貨車，車上載一車水泥，從鶴峰縣往來鳳縣方向行駛。16時55分，當(dāng)車行至325省道341km＋800m下坡路段處，即鴉來公路341km＋800m主線與避險車道之間所夾的三角形區(qū)域位置，因車失控導(dǎo)致車輛駛出路外翻覆下坎，造成車輛和車上水泥受損以及駕駛?cè)寺櫺≥x當(dāng)場死亡的交通事故，同年7月13日，宣恩縣公安局交通警察大隊作出了道路交通事故認(rèn)定書，認(rèn)定駕駛?cè)寺櫺≥x駕駛車未按照操作規(guī)范安全駕駛，應(yīng)負(fù)此次交通事故的全部責(zé)任。交通事故發(fā)生時，聶小輝欲將車駛?cè)刖o急避險車道，因該處緊急避險車道設(shè)計在弧形線上，不是設(shè)置在直線上，也不是在彎道的切線方向，且該車道入口前沒有足夠的視距，導(dǎo)致聶小輝未能安全駛?cè)刖o急避險車道，而從行車道與緊急避險車道之間的位置駛出路外墜毀，該車駛出車道外側(cè)既沒有防護(hù)欄，更沒有其他防撞裝置，其設(shè)計、施工不符合相關(guān)規(guī)范，被告將不符合相關(guān)規(guī)范的工程投入使用，存在過錯。綜上所述，為維護(hù)原告的合法權(quán)益，特請求判決被告賠償四原告死亡賠償金770886.42元（含被扶養(yǎng)人生活費(fèi)）、喪葬費(fèi)21608.5元、精神撫慰金50000元，共計842494.92元，并由被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。

本院認(rèn)為，聶小輝在325省道341km＋800m下坡路段處發(fā)生交通事故，該路段處避險車道設(shè)置在宣恩縣境內(nèi)的省道上，屬于省道公路設(shè)施，由恩施州公路管理局通過招標(biāo)的方式，發(fā)包給恩施州華泰交通建設(shè)有限公司，中交第二公路勘察設(shè)計研究院有限公司為該工程的設(shè)計單位，該工程已竣工，于2015年5月21日驗收合格交宣恩縣公路管理局管理。原告未提供證據(jù)證明其與被告存在法律利害關(guān)系。本案中，該避險車道的設(shè)計人、施工人、發(fā)包人及管理人均不是被告，被告不是公共場所管理人責(zé)任主體，故原告的起訴與被告無直接的法律關(guān)系，其起訴的被告不適格。據(jù)此，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第（二）項之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告聶某某、聶毅涵、劉美英、田翠玉的起訴。
預(yù)交的案件受理費(fèi)12225元，退回原告聶某某、聶毅涵、劉美英、田翠玉。
如不服本裁定，可在收到裁定書之日起10日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院。

審判員 龍遠(yuǎn)蓮

書記員： 董婷婷