羅某均
政東霞（河北啟扉律師事務(wù)所）
李某某
胡啟明（河北張家口通天法律服務(wù)所）

原告羅某均。
委托代理人政東霞，河北啟扉律師事務(wù)所律師。
被告李某某，
委托代理人胡啟明，張家口市通天法律服務(wù)所法律工作者。
原告羅某均訴被告李某某合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告羅某均及其委托代理人政東霞、被告李某某及其委托代理人胡啟明均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為:原告與被告簽訂的磚廠承包協(xié)議是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，又不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，屬有效合同，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。原告在承包期間陽原縣國土資源局下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書，原告主張因無法實(shí)現(xiàn)合同目的，雙方簽訂的承包協(xié)議解除。原告的主張符合法律規(guī)定，本院予以支持。原告實(shí)際承包磚廠開始時間是2015年1月1日，對停產(chǎn)時間原、被告雙方有爭議，因2015年7月1日陽原縣國土資源局給李某某下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書后，2015年8月3日陽原縣國土資源局再次給李某某下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書，故原告停產(chǎn)時間應(yīng)為2015年8月3日。原告主張已給付被告承包費(fèi)595450元，但被告認(rèn)可540000元，從原告提交的錄音資料可以認(rèn)定原告給付被告的承包費(fèi)應(yīng)為540000元。依據(jù)合同約定一年承包費(fèi)為600000元，原告實(shí)際承包時間是7個月零兩天，故原告應(yīng)給付被告承包費(fèi)為353333.33元，原告已給付被告承包費(fèi)540000元，故被告應(yīng)返還原告承包費(fèi)186666.67元。原告主張因?yàn)楸桓娓鼡Q變壓器未到位，拖延開工一個月，要求被告承擔(dān)承包費(fèi)50000元，工人一個月工資137200元，因合同未約定開工時間，故原告要求被告承擔(dān)因拖延開工的違約責(zé)任，本院不予支持。對原告主張的留守人員工資50000元，因原告未提供證據(jù)證實(shí)，本院不予支持。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?、《中華人民共和國合同法》第六十條 ?、第九十四條 ?、第九十七條 ?之規(guī)定判決如下:
一、被告李某某于本判決書生效后十日內(nèi)歸還原告羅某均承包費(fèi)186666.67元。
二、駁回原告其它訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)5731.75元，由被告李某某負(fù)擔(dān)3686.01元，由原告羅某均負(fù)擔(dān)2045.74元。
如不服本判決，可在接到判決書之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級人民法院。

本院認(rèn)為:原告與被告簽訂的磚廠承包協(xié)議是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，又不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，屬有效合同，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。原告在承包期間陽原縣國土資源局下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書，原告主張因無法實(shí)現(xiàn)合同目的，雙方簽訂的承包協(xié)議解除。原告的主張符合法律規(guī)定，本院予以支持。原告實(shí)際承包磚廠開始時間是2015年1月1日，對停產(chǎn)時間原、被告雙方有爭議，因2015年7月1日陽原縣國土資源局給李某某下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書后，2015年8月3日陽原縣國土資源局再次給李某某下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書，故原告停產(chǎn)時間應(yīng)為2015年8月3日。原告主張已給付被告承包費(fèi)595450元，但被告認(rèn)可540000元，從原告提交的錄音資料可以認(rèn)定原告給付被告的承包費(fèi)應(yīng)為540000元。依據(jù)合同約定一年承包費(fèi)為600000元，原告實(shí)際承包時間是7個月零兩天，故原告應(yīng)給付被告承包費(fèi)為353333.33元，原告已給付被告承包費(fèi)540000元，故被告應(yīng)返還原告承包費(fèi)186666.67元。原告主張因?yàn)楸桓娓鼡Q變壓器未到位，拖延開工一個月，要求被告承擔(dān)承包費(fèi)50000元，工人一個月工資137200元，因合同未約定開工時間，故原告要求被告承擔(dān)因拖延開工的違約責(zé)任，本院不予支持。對原告主張的留守人員工資50000元，因原告未提供證據(jù)證實(shí)，本院不予支持。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?、《中華人民共和國合同法》第六十條 ?、第九十四條 ?、第九十七條 ?之規(guī)定判決如下:

一、被告李某某于本判決書生效后十日內(nèi)歸還原告羅某均承包費(fèi)186666.67元。
二、駁回原告其它訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)5731.75元，由被告李某某負(fù)擔(dān)3686.01元，由原告羅某均負(fù)擔(dān)2045.74元。

審判長：閆潤芳
審判員：杜根
審判員：史俊英

書記員：閆利斌