上訴人(原審被告):中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司孝感孝南支行。
負責(zé)人:余軍,該支行行長。
委托訴訟代理人:王超,湖北熠耀律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:一般代理。
委托訴訟代理人:湯木梓,湖北熠耀律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:一般代理。
被上訴人(原審原告):程某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省孝感市孝南區(qū),
委托訴訟代理人:張密威,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,系程某某丈夫。代理權(quán)限:一般代理。
上訴人中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司孝感孝南支行(以下簡稱農(nóng)行孝南支行)與被上訴人程某某勞動爭議一案,湖北省孝感市孝南區(qū)人民法院審理后作出(2014)鄂孝南民初字第00875號民事判決,程某某不服向本院提起上訴,本院審理后作出(2015)鄂孝感中民三終字第00011號民事裁定,撤銷孝感市孝南區(qū)人民法院(2014)鄂孝南民初字第00875號民事判決,發(fā)回重審。孝感市孝南區(qū)人民法院重審后作出(2015)鄂孝南民初字第01556號民事判決,農(nóng)行孝南支行不服,向本院提起上訴。本院2017年3月2日立案受理后,依法組成合議庭于2017年3月23日公開開庭進行了審理,上訴人農(nóng)行孝南支行的委托訴訟代理人王超,被上訴人程某某及其委托訴訟代理人張密威到庭參加了訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
農(nóng)行孝南支行上訴請求:依法撤銷(2015)鄂孝南民初字第01556號民事判決,駁回程某某的訴訟請求。事實與理由:一、本案已超過申請勞動仲裁的時效,程某某的訴訟請求應(yīng)予以駁回。2007年9月,農(nóng)行孝南支行與程某某解除勞動關(guān)系后,程某某的養(yǎng)老保險關(guān)系即從湖北省社會保險統(tǒng)籌辦公室轉(zhuǎn)移到孝感市社會保險局,程某某此后在孝感市社會保險局繳納養(yǎng)老保險費,并于2012年9月在孝感市社保局辦理了退休手續(xù)。由此可知,程某某在2007年9月就已經(jīng)知道其養(yǎng)老保險關(guān)系從湖北省轉(zhuǎn)移到了孝感市,其認為養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移違反了相關(guān)政策法規(guī),時效也應(yīng)從2007年9月開始起算,而程某某于2013年12月才申請仲裁,已超過仲裁時效。二、農(nóng)行孝南支行為程某某辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),符合相關(guān)政策及部門規(guī)章的規(guī)定,并無過錯。1.湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省勞動和社會保障廳、省財政廳關(guān)于省直屬統(tǒng)籌企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作有關(guān)問題的意見》[鄂政辦發(fā)(2002)34號]第一條規(guī)定:“企業(yè)職工與本企業(yè)解除勞動關(guān)系之后,原則上由各地勞動保障部門所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及時為職工辦理養(yǎng)老保險關(guān)系的接續(xù)手續(xù),實行屬地化管理”。程某某原工作單位在孝感,其與單位解除勞動關(guān)系后,由孝感社保經(jīng)辦機構(gòu)接續(xù)其養(yǎng)老保險關(guān)系的手續(xù),實行屬地化管理,符合上述規(guī)定。2.程某某在雙方勞動關(guān)系解除后,自己申請將養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到孝感社保經(jīng)辦機構(gòu),符合鄂勞社辦[2002]149號文第五條“尊重職工本人意愿,并由職工本人提出書面申請”的要求。而一審以2007年9月5日的“意向書”不是程某某本人簽名為由,直接否定2007年9月5日由程某某親筆書寫并簽名的“申請書”,實屬錯誤。從上述事實及相關(guān)政策及部門規(guī)章的規(guī)定來看,程某某的養(yǎng)老保險關(guān)系于2007年9月由省里轉(zhuǎn)移到孝感,符合政策的規(guī)定,也符合當時被申請人的意愿。三、一審判決即使生效也無法執(zhí)行。按照人力資源和社保障部、財政部2009年12月28日發(fā)布的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》第一條的規(guī)定:“已按國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系?!北景钢?,程某某已于2012年9月辦理了退休手續(xù)并領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇,一審判決農(nóng)行孝南支行將程某某的養(yǎng)老保險關(guān)系從孝感轉(zhuǎn)移到省里并重新為其辦理退休手續(xù),不符合上述規(guī)定,無法執(zhí)行。
經(jīng)審理查明,一審查明事實屬實,本院予以確認。另查明,2007年9月5日,農(nóng)行孝南支行與程某某解除勞動關(guān)系,并于當日向程某某下達《中國農(nóng)業(yè)銀行湖北省分行解除(終止)勞動合同證明書(一)》,上面注明“請按國家和省有關(guān)規(guī)定到孝感市孝南區(qū)勞動保障局辦理失業(yè)登記、求職登記、社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移等手續(xù)”。同日,程某某向農(nóng)行孝南支行出具了“本人自愿解除勞動合同,特申請自己的勞動保險金轉(zhuǎn)到孝感市勞動保險局繳納”的申請書。
本案的爭議焦點:1.程某某申請仲裁是否超過仲裁時效;2.程某某的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移手續(xù)能否重新辦理。
關(guān)于焦點1本院認為,2007年9月5日,農(nóng)行孝南支行與程某某解除勞動關(guān)系,并于當日向程某某下達《中國農(nóng)業(yè)銀行湖北省分行解除(終止)勞動合同證明書(一)》,上面注明“請按國家和省有關(guān)規(guī)定到孝感市孝南區(qū)勞動保障局辦理失業(yè)登記、求職登記、社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移等手續(xù)”。同日,程某某向農(nóng)行孝南支行出具了“本人自愿解除勞動合同,特申請自己的勞動保險金轉(zhuǎn)到孝感市勞動保險局繳納”的申請書。故程某某一直以為其養(yǎng)老保險關(guān)系是從孝感市孝南區(qū)社保機構(gòu)轉(zhuǎn)移到孝感市社保機構(gòu)。雖然其一直在孝感市社保機構(gòu)繳納養(yǎng)老保險費,但其對自己的養(yǎng)老保險關(guān)系系從湖北省社保機構(gòu)轉(zhuǎn)回孝感市社保機構(gòu)管理的事實并不清楚。2013年,程某某發(fā)現(xiàn)其養(yǎng)老保險關(guān)系是從湖北省社保機構(gòu)轉(zhuǎn)回到孝感市社保機構(gòu),其此時才知道自己的合法權(quán)益受到侵害,遂提起了仲裁申請。根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款之規(guī)定,程某某的仲裁申請沒有超過仲裁時效。
關(guān)于焦點2本院認為,雖然農(nóng)行孝南支行在辦理程某某養(yǎng)老保險和退休手續(xù)的過程中存在疏漏和瑕疵,但程某某已于2012年9月辦理了退休手續(xù),領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》第二條的規(guī)定,已經(jīng)按國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系。故程某某請求農(nóng)行孝南支行將其社保手續(xù)轉(zhuǎn)回湖北省××統(tǒng)籌辦公室的訴求,與上述政策規(guī)章的規(guī)定不符,本院不予支持。至于程某某請求撤銷孝勞人裁(2014)31號仲裁裁決書的訴求,根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五十條之規(guī)定,程某某對該仲裁裁決不服已向法院提起訴訟,該裁決不發(fā)生法律效力,無須法院判令撤銷。對于程某某請求農(nóng)行孝南支行賠償其過錯給程某某造成的養(yǎng)老保險退休金直到本案審理終止的差額50000元整,以后退休金差額按月補償1000元直至終身的訴求,本院認為,養(yǎng)老保險退休金的多少與其繳納的社會保險費緊密相連,社會保險費繳費比例高,退休金也會提高,它的計算較為專業(yè)和復(fù)雜,金額的差異存在多種因素,本院不宜簡單地評判。因此,盡管農(nóng)行孝南支行對未經(jīng)程某某同意將其社保從湖北省社保機構(gòu)轉(zhuǎn)回到孝感市社保機構(gòu)存在過錯,但該行為造成多大損失,程某某沒有提供有效確鑿的證據(jù)予以證明,其以農(nóng)行孝南支行其他退休職工在湖北省社保局領(lǐng)取的退休金來參照自己應(yīng)得的利益和損失,依據(jù)不足,本院不予支持。對其損失,程某某可依據(jù)有效證據(jù)另行主張權(quán)利。
綜上,一審判決認定事實清楚,但實體處理不當,應(yīng)予糾正。經(jīng)合議庭評議,依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款、第五十條,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》第二條,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第二項之規(guī)定,判決如下:
撤銷湖北省孝感市孝南區(qū)人民法院(2015)鄂孝南民初字第01556號民事判決;
駁回被上訴人程某某的訴訟請求。
一、二審案件受理費各10元,均由被上訴人程某某負擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判長 石仁禮 審判員 代紹娟 審判員 胡 紅
書記員:張依
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