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程某某、陳某某等與鐵山區(qū)三岔路社區(qū)居民委員會、黃石市鐵山區(qū)三岔路村下方小組承包地征收補償費用分配糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告程某某,無業(yè)。
原告陳某某,無業(yè)。
原告姜紅霞,無業(yè)。
原告陳孝,無業(yè)。
原告陳紅軍,無業(yè)。
原告石艷紅,無業(yè)。
原告陳詩琪,無業(yè)。
原告陳某甲。
法定代理陳紅軍,系原告陳某甲之父。
原告陳斌武,無業(yè)。
原告劉美貴,無業(yè)。
原告陳明,無業(yè)。
原告喬敏,無業(yè)。
原告陳某乙。
法定代理人陳明,系原告陳某乙之父。
原告陳某丙。
法定代理人陳明,系原告陳某丙之父。
原告楊金枝,無業(yè)。
訴訟代表人姜紅霞、陳紅軍,代表權限:特別授權代理。
被告鐵山區(qū)三岔路社區(qū)居民委員會。
法定代表人鄒紅勝,該社區(qū)居委會主任。
委托代理人溫濤,湖北群力律師事務所律師,代理權限:一般授權代理。
被告黃石市鐵山區(qū)三岔路村下方小組。
法定代表人方儒加,該小組組長。
委托代理人溫濤、鄭榮剛,湖北群力律師事務所律師,代理權限:特別授權代理。

原告程某某、陳某某、姜紅霞、陳孝、陳紅軍、石紅艷、陳詩琪、陳某甲、陳斌武、劉美貴、陳明、喬敏、陳某乙、陳某丙、楊金枝訴被告鐵山區(qū)三岔路社區(qū)居民委員會(以下簡稱三岔路居委會)、黃石市鐵山區(qū)三岔路村下方小組(以下簡稱三岔路村下方小組)承包地征收補償費用分配糾紛一案,本院受理后,依法由審判員黃沿勝擔任審判長,與人民陪審員王鳳鳴、胡春蘭組成合議庭,公開開庭進行了審理。原告代表人姜紅霞、陳紅軍,被告三岔路居委會訴訟代理人溫濤、三岔路村下方小組訴訟代理人溫濤、鄭榮剛到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
經審理查明:2014年12月18日,湖北黃石工礦地綜合開發(fā)試驗區(qū)鐵山園區(qū)建設管理辦公室與被告鐵山區(qū)三岔路居委會簽訂一份包括征收被告三岔路村下方小組在內的《土地補償安置協(xié)議書》;同月26日,雙方又簽訂一份《協(xié)議書》,協(xié)議中約定了補償土地位置、面積,土地補償費,交地時間及付款方式、時間等權利和義務。2015年9月15日,被告三岔路村下方小組在其祖堂張貼會議通知,通知于2015年9月18日晚七點召開小組戶代表會議,討論制定《下方秀山山場征收土地補償分配方案》,請全小組66戶代表按時參加等內容。2015年9月18日,在應到66戶已到56戶情況下,討論一致通過了《下方秀山山場征收土地補償分配方案》,方案內容歸納為:1、秀山山場征收總面積為117.87畝,總金額為4991794.50元,集體提留500000元,具體分配到戶4491794.50元;…四、本灣長期外住戶每人按10000元計發(fā)。五、程某某在內本灣長期居住戶,參加生產隊勞動的老戶,每戶按10000元計發(fā);…七(1)、對本灣伯旺公子嗣(除長期在外居住戶)其余按分撥批次100%參入分配等內容?!斗峙浞桨浮分谐棠衬?戶是包括十五名原告在內的人數。被告三岔路村下方小組伯旺公子嗣(除長期在外居住戶)第一批每人已分發(fā)2900元。被告三岔路村下方小組秀山山場土地屬集體所有,由被告鐵山區(qū)三岔路居委會管理,被告三岔路村下方小組使用和收益。被告三岔路村下方小組所通過的《下方秀山山場征收土地補償分配方案》報被告鐵山區(qū)三岔路居委會批準。2016年1月14日,十五名原告訴至本院。

本院認為:一、本案是因土地征收補償費數額而發(fā)生的糾紛,屬人民法院審理的范圍。二、《下方秀山山場征收土地補償分配方案》討論制定的程序符合《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定。該分配方案是被告三岔路村下方小組在應到六十六戶已到五十六戶的情況下討論制定的,有三分之二以上的戶代表參加會議,所作決定經到會人員過半數通過,程序合法。三、《下方秀山山場征收土地補償分配方案》部分內容有失公允。《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定“征地補償安置方案確定時已經具有本經濟組織成員資格的人,請求支付相應份額的,應予支持”。被告三岔路村下方小組秀山山場土地屬集體所有,且決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費時十五名原告已經具有本經濟組織成員資格,但在補償款的實際分配中十五名原告僅作為一戶來參與補償款的分配且只分得10000元,與同小組伯旺公子嗣(除長期在外居住戶)集體經濟組織成員每人已分發(fā)補償款2900元相比,差額懸殊,顯失公平。故十五名原告要求撤銷《下方秀山山場征收土地補償分配方案》對十五名原告土地補償款數額的分配部份,本院依法予以支持,被告三岔路村下方小組應對十五名原告的土地補償費重新予以分配。四、因《下方秀山山場征收土地補償分配方案》是被告三岔路村下方小組制定,故十五名原告起訴被告鐵山區(qū)三岔路居委會沒有事實和法律依據,應予以駁回。據此,依照《中華人民共和國民法通則》第四條、第五十九條,《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十二條、第二十四條第一款(七)項、第二十七條、第二十八條第一款,《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第一款(四)項、第二十四條之規(guī)定,判決如下:

一、撤銷被告黃石市鐵山區(qū)三岔路村下方小組《下方秀山山場征收土地補償分配方案》第五條中原告程某某、陳某某、姜紅霞、陳孝、陳紅軍、石紅艷、陳詩琪、陳某甲、陳斌武、劉美貴、陳明、喬敏、陳某乙、陳某丙、楊金枝的10000元分配方案。
二、駁回原告程某某、陳某某、姜紅霞、陳孝、陳紅軍、石紅艷、陳詩琪、陳某甲、陳斌武、劉美貴、陳明、喬敏、陳某乙、陳某丙、楊金枝其他訴訟請求。
案件受理費人民幣100元,由被告黃石市鐵山區(qū)三岔路村下方小組負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數提出副本,上訴于湖北省黃石市中級人民法院。上訴人應在提交上訴狀時預交上訴案件受理費人民幣100元,款匯湖北省黃石市中級人民法院,開戶銀行:中國農業(yè)銀行股份有限公司團城山支行,帳號:17×××18。上訴人在上訴期滿后七日內仍未交上訴費用,按自動撤回上訴處理。

審 判 長  黃沿勝 人民陪審員  胡春蘭 人民陪審員  王鳳鳴

書記員:劉婷婷

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