原告：秦皇島市立興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
法定代表人：杜佳文，該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：路印立，男，1952年7月17日生，漢族，現(xiàn)住河北省秦皇島市海港區(qū)金龍花苑13棟4單元302號，該公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人：曾昭貴，男，1951年6月12日生，漢族，現(xiàn)住河北省秦皇島市海港區(qū)團結里9棟5單元10號，該公司辦公室主任。
被告：天津潤豪建筑工程有限公司唐山路南分公司（曾用名天津市亨順達土石方工程有限公司唐山分公司）。
負責人：馮俊良，該公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人：習小東，河北春風律師事務所律師。

原告秦皇島市立興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱立興公司）與被告天津潤豪建筑工程有限公司唐山路南分公司（以下簡稱潤豪公司）建筑工程施工合同糾紛一案，本院于2017年6月7日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告立興公司的委托訴訟代理人路印立、曾昭貴，被告潤豪公司的委托訴訟代理人習小東到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告立興公司向本院提出訴訟請求：1.解除合同;2.被告無條件退場（后確認為將塔吊一個、架子管四堆、卡子一堆、木板一堆、大攪拌機、藍色彩鋼房、平稱、搭建著的架子管兩處撤離施工現(xiàn)場）;3.訴訟費由被告負擔。事實與理由：2015年3月，原告與被告簽訂立興名人瀛苑臨街商業(yè)及地下車庫工程施工協(xié)議一份。該工程由被告負責施工，2015年3月30日進場施工，2015年7月10日前達到商業(yè)樓全部驗收合格，被告對該工程總造價報價為510萬元，合同第四條約定工程款的支付：商業(yè)樓由開工至主體結構封頂甲方支付給乙方工程量的50%工程款；商業(yè)樓達到竣工驗收條件時，甲方支付給乙方工程總價的47%工程款；地下車庫為全部墊資施工，乙方由開工至全部驗收合格后甲方在6個月結清工程款。留3%作為質保金；乙方承諾，如未能按合同履行或中途停工乙方無條件退場，乙方承擔責任，所產(chǎn)生的工程量歸甲方。甲方(原告)已分期撥付給乙方（被告）工程款2577646.5元，以房抵工程款1390560元，共計撥付3968206.5元，占總造價的77.8%。按工程進度已撥付工程款27.8%。被告無任何理由中途停止施工。原告多次與被告商談復工事宜未果，2017年3月16日向被告發(fā)復工催辦函，仍未開工。
被告潤豪公司辯稱，1.原被告在2015年3月就原告開發(fā)項目簽訂施工協(xié)議情況屬實；2.被告在簽訂施工協(xié)議后，被告按照合同約定進行施工，但是在主體結構竣工后，原告方未按合同約定支付工程款的50%，被告多次催要，在當?shù)貏趧硬块T多次協(xié)調的情況下，原告才幾次支付部分工程款，共支付現(xiàn)金2439646.5元。原告用房產(chǎn)抵頂乙方工程款1390560元，但在被告進一步落實時，得知原告所開發(fā)的此項目沒有任何正常的審批手續(xù)，無法實現(xiàn)被告的權利，對此被告方書面告知原告方。綜上原告違約在先，未按約定支付工程款，導致被告方無法正常施工，因此被告方主張不同意解除施工合同。
當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質證。雙方當事人對《立興名人瀛苑臨街商業(yè)及地下車庫工程施工協(xié)議》、《關于昌黎縣黃金海岸一緯路西段南側改造項目（名人瀛苑）西側商業(yè)部分復工催辦函》、撥付工程款明細（附票據(jù)）、昌黎縣城鄉(xiāng)建設局說明、昌黎縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局說明、建設工程規(guī)劃許可證、國有土地使用證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證的真實性無異議，上述證據(jù)來源合法，與本案具有關聯(lián)性，本院予以確認。原告提交的秦皇島市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃條件通知書、改造協(xié)議書、縣長辦公會議紀要為復印件且與原告訴請無關聯(lián)性，本院不予確認。原告提交的未完成工作量明細、與原告訴請無關聯(lián)性、庭審無核實必要，本院不予確認。
本院經(jīng)審理認定事實如下：2015年3月，原告立興公司（甲方）與被告潤豪公司（乙方）簽訂《立興名人瀛苑臨街商業(yè)及地下車庫工程施工協(xié)議》，主要內容："工程名稱：立興名人瀛苑；建筑規(guī)模：其中商業(yè)5400平方米、地下車庫10642平方米，先期有兩棟5000平方米商業(yè)樓主體已完工，裝修，水電部分包括在內，以決算面積為準；合同價款：按2012年河北省定額一類計價；施工工期：2015年3月30日進場施工，2015年7月10日前達到商業(yè)樓全部驗收合格，地下車庫按甲方通知進場，工期除降水外三個月內完成；工程款的支付：商業(yè)樓由開工至主體結構封頂，甲方支付給乙方工程量的50%工程款；商業(yè)樓達到竣工驗收條件時，甲方支付給乙方工程總價的47%工程款；地下車庫為全部墊資施工，乙方由開工至全部驗收合格后甲方在六個月內結清工程款，留3%作為質保金；乙方承諾，如未能按合同履行或中途停工，乙方無條件退場，乙方承擔所有責任，所產(chǎn)生的工程量歸甲方......"。
后被告潤豪公司以資金不到位為由，中途停工。從2015年9月1日至2017年1月23日，原告立興公司以付現(xiàn)2439646.5元、車抵款138000元、房抵款1390560元等方式向被告潤豪公司給付工程款，金額總計3968206.5元。2017年3月16日，原告立興公司向被告潤豪公司發(fā)出《關于昌黎縣黃金海岸一緯路西段南側改造項目（名人瀛苑）西側商業(yè)部分復工催辦函》，主要內容：乙方對工程總造價，報價為510萬元，......，乙方無任何理由中途停止施工，甲方無數(shù)次電話約見，與乙方商談復工事宜未果，甲方強烈要求乙方盡快復工，接到函后5日內組織開工，完成后續(xù)工程項目。
2017年8月22日，昌黎縣城鄉(xiāng)建設局向本院出具說明，主要內容：該工程不具備施工許可證......對上述工程免于行政處罰。同日，昌黎縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局向本院出具說明，主要內容：......于2016年12月16日及2017年2月16日分兩次核發(fā)了《建設用地規(guī)劃許可證》，目前正在辦理工程規(guī)劃審批手續(xù)。2017年8月31日，昌黎縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局向原告立興公司下發(fā)了《建設工程規(guī)劃許可證》。2017年9月4日，原告立興公司向本院提交了《建設用地規(guī)劃許可證》及《建設工程規(guī)劃許可證》，本院開庭進行了審理并組織雙方對施工現(xiàn)場進行了勘驗，施工現(xiàn)場有原告設備材料如下：塔吊一個、架子管四堆、卡子一堆、木板一堆、大攪拌機一個、藍色彩鋼房一個、平稱一個、搭建著的架子管兩處、圍欄（詳見照片、錄像）。

本院認為，原告與被告于2015年3月簽訂了《立興名人瀛苑臨街商業(yè)及地下車庫工程施工協(xié)議》，是雙方真實意思表示，施工工期"2015年3月30日進場施工，2015年7月70日前達到商業(yè)樓全部驗收合格，地下車庫按甲方通知進場，工期除降水外三個月內完成"，在工期內，原告沒有取得《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》，但在一審辯論終結前原告獲得了上述許可證，故雙方的爭議的焦點問題是《立興名人瀛苑臨街商業(yè)及地下車庫工程施工協(xié)議》能否繼續(xù)履行、是否應予解除。根據(jù)庭審情況，雙方對曾商談按510萬的50%計算應付工程款沒有爭議，且通過對賬能確認原告付現(xiàn)2439646.5元、車抵款138000元、房抵款1390560元，故原告所付價款已經(jīng)超過雙方約定的合同價款50%，結合本案案情，原告付款期限的遲延不影響雙方繼續(xù)履行合同；被告關于已付款應扣除抵房款后再按50%計算的抗辯主張，理據(jù)不足，本院不予支持。同時，因原告在合同履行期內沒有《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》，但在一審辯論終結前原告獲得了上述證件，故雙方可以繼續(xù)履行合同。經(jīng)詢問，被告愿意繼續(xù)履行合同，但前提是原告支付其損失，而原告認為被告沒有損失、不同意支付，故對被告履行合同的前提雙方不能達成一致意見，雙方簽訂的合同無法繼續(xù)履行，本院對原告關于解除合同的主張予以支持。經(jīng)現(xiàn)場勘驗，被告在現(xiàn)場的設備材料包括：塔吊一個、架子管四堆、卡子一堆、木板一堆、大攪拌機一個、藍色彩鋼房一個、平稱一個、搭建著的架子管兩處、圍欄，數(shù)量不多，合同解除后十日內被告應予撤離施工現(xiàn)場。依照《中華人民共和國合同法》第九十四條第五項、第九十七條之規(guī)定，判決如下：

一、解除原告秦皇島市立興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與被告天津潤豪建筑工程有限公司唐山路南分公司簽訂的《立興名人瀛苑臨街商業(yè)及地下車庫工程施工協(xié)議》。
二、被告天津潤豪建筑工程有限公司唐山路南分公司于本判決生法律效力后十日內將塔吊一個、架子管四堆、卡子一堆、木板一堆、大攪拌機一個、藍色彩鋼房一個、平稱一個、搭建著的架子管兩處、圍欄（詳見照片、錄像）撤離施工現(xiàn)場。
案件受理費40元，由被告天津潤豪建筑工程有限公司唐山路南分公司負擔。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省秦皇島市中級人民法院。

審判員 李曉勇

書記員： 蘭蘭