秦某某天河鋁塑板廠
武椿泰
王劍波（河北權(quán)智律師事務(wù)所）
中國(guó)對(duì)外建設(shè)有限公司
阿積德
祝志強(qiáng)
秦某某市人力資源和社會(huì)保障局
萬(wàn)福寶

原告秦某某天河鋁塑板廠，住所地秦某某市開(kāi)發(fā)區(qū)。
負(fù)責(zé)人顧博杰，總經(jīng)理。
委托代理人武椿泰，男，漢族，現(xiàn)住秦某某市海港區(qū)。
委托代理人王劍波，系河北權(quán)智律師事務(wù)所律師。
被告中國(guó)對(duì)外建設(shè)有限公司，住所地北京市海淀區(qū)。
法定代表人戎長(zhǎng)軍，董事長(zhǎng)。
委托代理人阿積德，男，蒙古族，系中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司職員。
委托代理人祝志強(qiáng)，男，漢族，系中國(guó)對(duì)外建設(shè)有限公司北京建設(shè)公司總經(jīng)理，現(xiàn)住北京市豐臺(tái)區(qū)。
被告秦某某市人力資源和社會(huì)保障局，住所地秦某某市海港區(qū)。
法定代表人曹艷春，局長(zhǎng)。
第三人萬(wàn)福寶，男，漢族，現(xiàn)住秦某某市海港區(qū)。
原告秦某某天河鋁塑板廠與被告中國(guó)對(duì)外建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱第一被告）、被告？秦某某市人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱第二被告）、第三人萬(wàn)福寶買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告秦某某鋁塑板廠委托代理人武椿泰、王劍波，被告中國(guó)對(duì)外建設(shè)有限公司委托代理人阿積德、祝志強(qiáng)，第三人萬(wàn)福寶到庭參加了訴訟。被告秦某某市人力資源和社會(huì)保障局經(jīng)本院合法傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭。本案現(xiàn)己審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，原告與中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司秦某某再就業(yè)商貿(mào)基地項(xiàng)目部簽訂的《工業(yè)品買(mǎi)賣(mài)合同》、原告與中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司秦某某再就業(yè)商貿(mào)基地項(xiàng)目部、秦某某市再就業(yè)商貿(mào)基地簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議書(shū)》、原告與中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司秦某某再就業(yè)商貿(mào)基地項(xiàng)目部、秦某某市再就業(yè)商貿(mào)基地簽訂的《鋁塑板付款保證書(shū)（兼補(bǔ)充合同）》系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，且不違反國(guó)家法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效。中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司秦某某再就業(yè)商貿(mào)基地項(xiàng)目部系中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司的職能部門(mén)，不具有民事法律行為的能力，其民事責(zé)任應(yīng)由中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司承擔(dān)。原告履行了供貨的義務(wù)，第一被告應(yīng)給付相應(yīng)的貨款。在合同項(xiàng)內(nèi)，合同供貨總金額為957416.96元，原告認(rèn)可第一被告截止到2008年10月23日付款554000元，尚欠403416.96元。第三人萬(wàn)福寶陳述2008年11月14日為第一被告墊付貨款382468.48元，并且提供了原告收取該筆款項(xiàng)的收據(jù)，原告認(rèn)可收取了該部分款項(xiàng)，但辯稱原告與第三人之間存在借款關(guān)系，該筆款項(xiàng)為歸還的借款，原告沒(méi)有提供證據(jù)證明存在實(shí)際的支付借款行為，僅依據(jù)欠條、借條主張存在真實(shí)的借款行為證據(jù)不足，原告辯稱，本院不予采信，應(yīng)認(rèn)定第三人萬(wàn)福寶為第一被告墊付了382468.48元的貨款。綜上，在合同項(xiàng)內(nèi)，截止到2008年11月14日第一被告尚欠原告貨款20948.48元（貨款總金額957416.96元-配合費(fèi)20000元-第一被告付款534000元-第三人墊付貨款382468.48元=20948.48元）。雖然合同中對(duì)違約金進(jìn)行了約定，但第一被告辯稱違約金過(guò)高，本院以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況，根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則，認(rèn)為違約金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算為宜。原告要求被告給付增量部分貨款65423.72元，秦某某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院作出（2011）秦開(kāi)民初字第291號(hào)民事判決書(shū)予以了確認(rèn)了合同增項(xiàng)部分第三人萬(wàn)福寶在2010年3月16日已經(jīng)支付給了原告的事實(shí)，并且原告與第一被告未對(duì)合同增項(xiàng)部分約定違約金，對(duì)原告要求二被告支付該部分貨款及違約金的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。第三人萬(wàn)福寶陳述扣除提成獎(jiǎng)40000元作為第一被告的付款，未能提供證據(jù)證明原告同意該主張，因該部分與本案不屬同一法律關(guān)系，本案不宜處理，雙方當(dāng)事人可以通過(guò)其他方式處理?！朵X塑板付款保證書(shū)（兼補(bǔ)充合同）》中約定了第一被告未能及時(shí)撥付貨款，第二被告以上述款項(xiàng)直接撥付給原告，所以，第二被告對(duì)支付貨款應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任，故對(duì)原告要求第二被告承擔(dān)連帶保證責(zé)任，本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?、第一四十四條 ?，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條 ?之規(guī)定，缺席判決如下:
一、被告中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司給付原告欠款20948.48元（以20948.48元為基數(shù)，自2008年11月10日起至本判決限定的履行期限內(nèi)實(shí)際履行之日止，按中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算），于本判決生效后十日內(nèi)履行完畢；
二、被告秦某某市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)上述款項(xiàng)承擔(dān)連帶給付責(zé)任，于本判決生效后十日內(nèi)履行完畢；
三、駁回原告其他的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)9531元，由第一被告負(fù)擔(dān)368元，于本判決生效后七日內(nèi)交納。由原告負(fù)擔(dān)9163元，已交納。
如果未按照本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省秦某某市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為，原告與中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司秦某某再就業(yè)商貿(mào)基地項(xiàng)目部簽訂的《工業(yè)品買(mǎi)賣(mài)合同》、原告與中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司秦某某再就業(yè)商貿(mào)基地項(xiàng)目部、秦某某市再就業(yè)商貿(mào)基地簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議書(shū)》、原告與中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司秦某某再就業(yè)商貿(mào)基地項(xiàng)目部、秦某某市再就業(yè)商貿(mào)基地簽訂的《鋁塑板付款保證書(shū)（兼補(bǔ)充合同）》系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，且不違反國(guó)家法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效。中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司秦某某再就業(yè)商貿(mào)基地項(xiàng)目部系中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司的職能部門(mén)，不具有民事法律行為的能力，其民事責(zé)任應(yīng)由中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司承擔(dān)。原告履行了供貨的義務(wù)，第一被告應(yīng)給付相應(yīng)的貨款。在合同項(xiàng)內(nèi)，合同供貨總金額為957416.96元，原告認(rèn)可第一被告截止到2008年10月23日付款554000元，尚欠403416.96元。第三人萬(wàn)福寶陳述2008年11月14日為第一被告墊付貨款382468.48元，并且提供了原告收取該筆款項(xiàng)的收據(jù)，原告認(rèn)可收取了該部分款項(xiàng)，但辯稱原告與第三人之間存在借款關(guān)系，該筆款項(xiàng)為歸還的借款，原告沒(méi)有提供證據(jù)證明存在實(shí)際的支付借款行為，僅依據(jù)欠條、借條主張存在真實(shí)的借款行為證據(jù)不足，原告辯稱，本院不予采信，應(yīng)認(rèn)定第三人萬(wàn)福寶為第一被告墊付了382468.48元的貨款。綜上，在合同項(xiàng)內(nèi)，截止到2008年11月14日第一被告尚欠原告貨款20948.48元（貨款總金額957416.96元-配合費(fèi)20000元-第一被告付款534000元-第三人墊付貨款382468.48元=20948.48元）。雖然合同中對(duì)違約金進(jìn)行了約定，但第一被告辯稱違約金過(guò)高，本院以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況，根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則，認(rèn)為違約金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算為宜。原告要求被告給付增量部分貨款65423.72元，秦某某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院作出（2011）秦開(kāi)民初字第291號(hào)民事判決書(shū)予以了確認(rèn)了合同增項(xiàng)部分第三人萬(wàn)福寶在2010年3月16日已經(jīng)支付給了原告的事實(shí)，并且原告與第一被告未對(duì)合同增項(xiàng)部分約定違約金，對(duì)原告要求二被告支付該部分貨款及違約金的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。第三人萬(wàn)福寶陳述扣除提成獎(jiǎng)40000元作為第一被告的付款，未能提供證據(jù)證明原告同意該主張，因該部分與本案不屬同一法律關(guān)系，本案不宜處理，雙方當(dāng)事人可以通過(guò)其他方式處理?！朵X塑板付款保證書(shū)（兼補(bǔ)充合同）》中約定了第一被告未能及時(shí)撥付貨款，第二被告以上述款項(xiàng)直接撥付給原告，所以，第二被告對(duì)支付貨款應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任，故對(duì)原告要求第二被告承擔(dān)連帶保證責(zé)任，本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?、第一四十四條 ?，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條 ?之規(guī)定，缺席判決如下:

一、被告中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司給付原告欠款20948.48元（以20948.48元為基數(shù)，自2008年11月10日起至本判決限定的履行期限內(nèi)實(shí)際履行之日止，按中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算），于本判決生效后十日內(nèi)履行完畢；
二、被告秦某某市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)上述款項(xiàng)承擔(dān)連帶給付責(zé)任，于本判決生效后十日內(nèi)履行完畢；
三、駁回原告其他的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)9531元，由第一被告負(fù)擔(dān)368元，于本判決生效后七日內(nèi)交納。由原告負(fù)擔(dān)9163元，已交納。
如果未按照本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

審判長(zhǎng)：王晶
審判員：宋慶國(guó)
審判員：盧小峰

書(shū)記員：許玲利