秦某某天河鋁塑板廠
武椿泰
王劍波（河北權(quán)智律師事務(wù)所）
中國對外建設(shè)有限公司
阿積德
祝志強
秦某某市人力資源和社會保障局
萬福寶

原告秦某某天河鋁塑板廠，住所地秦某某市開發(fā)區(qū)。
負責(zé)人顧博杰，總經(jīng)理。
委托代理人武椿泰，男，漢族，現(xiàn)住秦某某市海港區(qū)。
委托代理人王劍波，系河北權(quán)智律師事務(wù)所律師。
被告中國對外建設(shè)有限公司，住所地北京市海淀區(qū)。
法定代表人戎長軍，董事長。
委托代理人阿積德，男，蒙古族，系中國對外建設(shè)總公司職員。
委托代理人祝志強，男，漢族，系中國對外建設(shè)有限公司北京建設(shè)公司總經(jīng)理，現(xiàn)住北京市豐臺區(qū)。
被告秦某某市人力資源和社會保障局，住所地秦某某市海港區(qū)。
法定代表人曹艷春，局長。
第三人萬福寶，男，漢族，現(xiàn)住秦某某市海港區(qū)。
原告秦某某天河鋁塑板廠與被告中國對外建設(shè)有限公司（以下簡稱第一被告）、被告？秦某某市人力資源和社會保障局（以下簡稱第二被告）、第三人萬福寶買賣合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告秦某某鋁塑板廠委托代理人武椿泰、王劍波，被告中國對外建設(shè)有限公司委托代理人阿積德、祝志強，第三人萬福寶到庭參加了訴訟。被告秦某某市人力資源和社會保障局經(jīng)本院合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭。本案現(xiàn)己審理終結(jié)。

本院認為，原告與中國對外建設(shè)總公司秦某某再就業(yè)商貿(mào)基地項目部簽訂的《工業(yè)品買賣合同》、原告與中國對外建設(shè)總公司秦某某再就業(yè)商貿(mào)基地項目部、秦某某市再就業(yè)商貿(mào)基地簽訂的《補充協(xié)議書》、原告與中國對外建設(shè)總公司秦某某再就業(yè)商貿(mào)基地項目部、秦某某市再就業(yè)商貿(mào)基地簽訂的《鋁塑板付款保證書（兼補充合同）》系雙方當(dāng)事人真實意思表示，且不違反國家法律、法規(guī)的強制性規(guī)定，合法有效。中國對外建設(shè)總公司秦某某再就業(yè)商貿(mào)基地項目部系中國對外建設(shè)總公司的職能部門，不具有民事法律行為的能力，其民事責(zé)任應(yīng)由中國對外建設(shè)總公司承擔(dān)。原告履行了供貨的義務(wù)，第一被告應(yīng)給付相應(yīng)的貨款。在合同項內(nèi)，合同供貨總金額為957416.96元，原告認可第一被告截止到2008年10月23日付款554000元，尚欠403416.96元。第三人萬福寶陳述2008年11月14日為第一被告墊付貨款382468.48元，并且提供了原告收取該筆款項的收據(jù)，原告認可收取了該部分款項，但辯稱原告與第三人之間存在借款關(guān)系，該筆款項為歸還的借款，原告沒有提供證據(jù)證明存在實際的支付借款行為，僅依據(jù)欠條、借條主張存在真實的借款行為證據(jù)不足，原告辯稱，本院不予采信，應(yīng)認定第三人萬福寶為第一被告墊付了382468.48元的貨款。綜上，在合同項內(nèi)，截止到2008年11月14日第一被告尚欠原告貨款20948.48元（貨款總金額957416.96元-配合費20000元-第一被告付款534000元-第三人墊付貨款382468.48元=20948.48元）。雖然合同中對違約金進行了約定，但第一被告辯稱違約金過高，本院以實際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況，根據(jù)公平原則和誠實信用原則，認為違約金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按中國人民銀行同期貸款利率計算為宜。原告要求被告給付增量部分貨款65423.72元，秦某某經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院作出（2011）秦開民初字第291號民事判決書予以了確認了合同增項部分第三人萬福寶在2010年3月16日已經(jīng)支付給了原告的事實，并且原告與第一被告未對合同增項部分約定違約金，對原告要求二被告支付該部分貨款及違約金的訴訟請求，本院不予支持。第三人萬福寶陳述扣除提成獎40000元作為第一被告的付款，未能提供證據(jù)證明原告同意該主張，因該部分與本案不屬同一法律關(guān)系，本案不宜處理，雙方當(dāng)事人可以通過其他方式處理。《鋁塑板付款保證書（兼補充合同）》中約定了第一被告未能及時撥付貨款，第二被告以上述款項直接撥付給原告，所以，第二被告對支付貨款應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任，故對原告要求第二被告承擔(dān)連帶保證責(zé)任，本院予以支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?、第一四十四條 ?，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條 ?之規(guī)定，缺席判決如下:
一、被告中國對外建設(shè)總公司給付原告欠款20948.48元（以20948.48元為基數(shù)，自2008年11月10日起至本判決限定的履行期限內(nèi)實際履行之日止，按中國人民銀行同期貸款利率計算），于本判決生效后十日內(nèi)履行完畢；
二、被告秦某某市人力資源和社會保障局對上述款項承擔(dān)連帶給付責(zé)任，于本判決生效后十日內(nèi)履行完畢；
三、駁回原告其他的訴訟請求。
案件受理費9531元，由第一被告負擔(dān)368元，于本判決生效后七日內(nèi)交納。由原告負擔(dān)9163元，已交納。
如果未按照本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省秦某某市中級人民法院。

本院認為，原告與中國對外建設(shè)總公司秦某某再就業(yè)商貿(mào)基地項目部簽訂的《工業(yè)品買賣合同》、原告與中國對外建設(shè)總公司秦某某再就業(yè)商貿(mào)基地項目部、秦某某市再就業(yè)商貿(mào)基地簽訂的《補充協(xié)議書》、原告與中國對外建設(shè)總公司秦某某再就業(yè)商貿(mào)基地項目部、秦某某市再就業(yè)商貿(mào)基地簽訂的《鋁塑板付款保證書（兼補充合同）》系雙方當(dāng)事人真實意思表示，且不違反國家法律、法規(guī)的強制性規(guī)定，合法有效。中國對外建設(shè)總公司秦某某再就業(yè)商貿(mào)基地項目部系中國對外建設(shè)總公司的職能部門，不具有民事法律行為的能力，其民事責(zé)任應(yīng)由中國對外建設(shè)總公司承擔(dān)。原告履行了供貨的義務(wù)，第一被告應(yīng)給付相應(yīng)的貨款。在合同項內(nèi)，合同供貨總金額為957416.96元，原告認可第一被告截止到2008年10月23日付款554000元，尚欠403416.96元。第三人萬福寶陳述2008年11月14日為第一被告墊付貨款382468.48元，并且提供了原告收取該筆款項的收據(jù)，原告認可收取了該部分款項，但辯稱原告與第三人之間存在借款關(guān)系，該筆款項為歸還的借款，原告沒有提供證據(jù)證明存在實際的支付借款行為，僅依據(jù)欠條、借條主張存在真實的借款行為證據(jù)不足，原告辯稱，本院不予采信，應(yīng)認定第三人萬福寶為第一被告墊付了382468.48元的貨款。綜上，在合同項內(nèi)，截止到2008年11月14日第一被告尚欠原告貨款20948.48元（貨款總金額957416.96元-配合費20000元-第一被告付款534000元-第三人墊付貨款382468.48元=20948.48元）。雖然合同中對違約金進行了約定，但第一被告辯稱違約金過高，本院以實際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況，根據(jù)公平原則和誠實信用原則，認為違約金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按中國人民銀行同期貸款利率計算為宜。原告要求被告給付增量部分貨款65423.72元，秦某某經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院作出（2011）秦開民初字第291號民事判決書予以了確認了合同增項部分第三人萬福寶在2010年3月16日已經(jīng)支付給了原告的事實，并且原告與第一被告未對合同增項部分約定違約金，對原告要求二被告支付該部分貨款及違約金的訴訟請求，本院不予支持。第三人萬福寶陳述扣除提成獎40000元作為第一被告的付款，未能提供證據(jù)證明原告同意該主張，因該部分與本案不屬同一法律關(guān)系，本案不宜處理，雙方當(dāng)事人可以通過其他方式處理?！朵X塑板付款保證書（兼補充合同）》中約定了第一被告未能及時撥付貨款，第二被告以上述款項直接撥付給原告，所以，第二被告對支付貨款應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任，故對原告要求第二被告承擔(dān)連帶保證責(zé)任，本院予以支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?、第一四十四條 ?，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條 ?之規(guī)定，缺席判決如下:

一、被告中國對外建設(shè)總公司給付原告欠款20948.48元（以20948.48元為基數(shù)，自2008年11月10日起至本判決限定的履行期限內(nèi)實際履行之日止，按中國人民銀行同期貸款利率計算），于本判決生效后十日內(nèi)履行完畢；
二、被告秦某某市人力資源和社會保障局對上述款項承擔(dān)連帶給付責(zé)任，于本判決生效后十日內(nèi)履行完畢；
三、駁回原告其他的訴訟請求。
案件受理費9531元，由第一被告負擔(dān)368元，于本判決生效后七日內(nèi)交納。由原告負擔(dān)9163元，已交納。
如果未按照本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

審判長：王晶
審判員：宋慶國
審判員：盧小峰

書記員：許玲利