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磁縣光某某杏園營(yíng)村村民委員會(huì)與趙東某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告(反訴被告):磁縣光某某杏園營(yíng)村村民委員會(huì)。
法定代表人:劉樹(shù)新,該村委會(huì)主任。
委托代理人:嚴(yán)清河,河北馳舟律師事務(wù)所律師。
被告(反訴原告):趙東某。
委托代理人:劉艷萍,北京市煒衡律師事務(wù)所律師。

原告(反訴被告)磁縣光某某杏園營(yíng)村村民委員會(huì)與被告(反訴原告)趙東某為土地承包合同糾紛一案,本院于2015年2月4日作出(2014)磁民初字第1767號(hào)民事判決書,被告趙東某不服,上訴于河北省邯鄲市中級(jí)人民法院,河北省邯鄲市中級(jí)人民法院于2015年9月7日作出(2015)邯市民四終字第232號(hào)民事裁定書,撤銷本院(2014)磁民初字第1767號(hào)民事判決書,發(fā)回本院重審。本院受理后,依法另行組成合議庭公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告(反訴被告)磁縣光某某杏園營(yíng)村村民委員會(huì)的法定代表人劉樹(shù)新及委托代理人嚴(yán)清河、被告(反訴原告)趙東某及委托代理人劉艷萍到庭參加了訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,被告趙東某系磁縣光某某杏園營(yíng)村村民。原馬頭鋁業(yè)集團(tuán)占用磁縣光某某杏園營(yíng)村土地,因行業(yè)特點(diǎn)對(duì)周圍環(huán)境造成一定污染。1985年,馬頭鋁業(yè)集團(tuán)與原告磁縣光某某杏園營(yíng)村村民委員會(huì)簽訂了污染農(nóng)田賠償協(xié)議,并按協(xié)議給付了污染費(fèi)。后原告將被污染的490畝土地統(tǒng)一編號(hào),根據(jù)污染程度不同制定出每畝最低標(biāo)價(jià)向群眾公開(kāi)發(fā)包。1991年12月經(jīng)過(guò)公開(kāi)投標(biāo),被告以每畝108元中標(biāo)承包了原告76.65畝土地,并作為乙方與原告(甲方)簽訂《公益田承包合同》,合同約定:承包人需種植果樹(shù),承包面積為76.65畝,承包費(fèi)在種植果樹(shù)前每畝108元,合計(jì)8278元,種植果樹(shù)后每畝是種植果樹(shù)前的50%;第四、五年不交承包費(fèi),第六年每畝100元,第七年每畝200元,第八年以后每年每畝300元,每年一月一日前預(yù)交下年的承包費(fèi)。承包期限:十五年,到期后重簽訂合同,同等條件優(yōu)先原承包者。防護(hù)林由乙方種植,承包到期后不作價(jià)歸甲方所有,臨時(shí)建房由乙方建設(shè),到期后歸乙方所有。污染費(fèi)和國(guó)家的一切賠償都?xì)w甲方。合同簽訂后,被告向原告交納了1992年承包費(fèi)8278元,原告將承包地交付被告使用。1992年春天,被告趙東某在承包的土地上種植蘋果樹(shù)。2001年,被告趙東某向法院起訴,要求馬頭鋁業(yè)集團(tuán)和原告賠償因污染果樹(shù)造成的損失,經(jīng)過(guò)一審、二審,最終被駁回訴訟請(qǐng)求。被告還向河北省高級(jí)人民法院申訴,2008年10月17日被河北省高級(jí)人民法院以(2008)冀立民申字第254號(hào)民事裁定書駁回再審申請(qǐng)。2014年7月,原告就本案向本院起訴。2015年8月28日,邯鄲市馬頭工業(yè)城城南國(guó)土資源管理所出具證明,證明爭(zhēng)議地塊不屬于林地。
上述事實(shí)有《公益田承包合同》、磁縣人民法院(2002)磁民初字第0621號(hào)民事判決書、邯鄲市中級(jí)人民法院(2003)邯市民終字第623號(hào)民事判決書、河北省高級(jí)人民法院(2008)冀立民申字第254號(hào)民事裁定書、邯鄲市馬頭工業(yè)城城南國(guó)土資源管理所證明及當(dāng)事人的陳述在卷證實(shí)。原告稱一直向被告主張承包費(fèi),未向本院提供相應(yīng)證據(jù)。被告稱原告違約以及所造成的損失數(shù)額,亦未向本院提供相應(yīng)證據(jù)。

本院認(rèn)為,1、原、被告于1991年12月簽訂的《公益田承包合同》是雙方真實(shí)的意思表示,且不違背法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,雙方亦無(wú)異議,屬有效合同,雙方均應(yīng)遵守。2、關(guān)于原告要求返還土地問(wèn)題。原告認(rèn)為合同到期后,被告不返還土地已構(gòu)成侵權(quán),原告有權(quán)隨時(shí)主張權(quán)利。被告則認(rèn)為從2006年底合同到期后至今,原、被告已形成事實(shí)上的承包關(guān)系,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第二百三十二條“當(dāng)事人對(duì)租賃期限沒(méi)有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,視為不定期租賃,當(dāng)事人可以隨時(shí)解除合同,但出租人解除合同應(yīng)在合理期限之前通知承租人?!薄逗颖笔∞r(nóng)村土地承包條例》第二十三條“當(dāng)事人對(duì)轉(zhuǎn)包、出租地未依法約定流轉(zhuǎn)期限或者約定不明的,轉(zhuǎn)出方有權(quán)自主決定收回承包地,但應(yīng)提前二個(gè)月通知受讓方。承包地收回的時(shí)間應(yīng)當(dāng)在農(nóng)作物收獲期結(jié)束后或者下一年耕種期開(kāi)始前。當(dāng)事人另有約定或者屬于林地承包經(jīng)營(yíng)的除外”,認(rèn)為原告在訴訟前未通知被告騰退土地,被告不應(yīng)返還土地。本院認(rèn)為,原、被告所簽《公益田承包合同》明確約定了承包期限,合同到期后被告繼續(xù)使用該土地,侵犯了原告的土地所有權(quán),且該侵權(quán)事實(shí)持續(xù)至今,原告要求被告返還土地,于法有據(jù),應(yīng)予支持。被告觀點(diǎn)依據(jù)的法律不適用本案,且均針對(duì)的是未約定合同期限或約定不明的情況,另本案中承包合同已于2006年12月31日到期,并不存在解除合同問(wèn)題,故本院對(duì)其觀點(diǎn)不予支持。3、關(guān)于原告要求被告給付土地承包費(fèi)215233元問(wèn)題。根據(jù)雙方合同約定,被告在每年的一月一日前交清當(dāng)年的承包費(fèi),而被告在交納了8278元承包費(fèi)后,第二年就不再交納,根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規(guī)定第五條(當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的,訴訟時(shí)效期間從最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算),原告要求被告給付承包費(fèi)的訴訟時(shí)效應(yīng)自2007年1月1日算起,原告稱一直向被告主張承包費(fèi),未向本院提供相應(yīng)證據(jù)。故原告要求被告給付承包費(fèi)的請(qǐng)求超過(guò)了二年的訴訟時(shí)效期間,本院不予支持。4、被告自合同到期后仍無(wú)償使用原告土地至今,原告要求被告依據(jù)《公益田承包合同》約定的每年每畝300元賠償2007年1月1日至2013年12月31日損失共160965元,于法有據(jù),本院予以支持。5、關(guān)于地上附著物即樹(shù)木和臨時(shí)建房歸屬問(wèn)題。雙方合同約定“防護(hù)林由乙方種植,承包到期后不作價(jià)歸甲方所有,臨時(shí)建房由乙方建設(shè),到期后歸乙方所有”,故原告要求被告清除地上附著物的請(qǐng)求,應(yīng)予支持。因馬頭工業(yè)城城南國(guó)土資源管理所出具證明,證明爭(zhēng)議地塊不屬于林地,且合同對(duì)到期后樹(shù)木和臨時(shí)建房的處理有明確約定,故對(duì)被告要求辦理林權(quán)證、采伐證和收購(gòu)樹(shù)木以及辦理房屋相關(guān)手續(xù)并按照征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被告進(jìn)行補(bǔ)償?shù)恼?qǐng)求不予支持。6、被告稱原告違約,要求原告賠償因過(guò)錯(cuò)給被告造成的損失(土地承包費(fèi)、土地投入費(fèi)、果樹(shù)投入及損失費(fèi))共計(jì)794.0178萬(wàn)元和各項(xiàng)補(bǔ)償款(土地施肥、整理費(fèi))152萬(wàn)元,未向本院提供相應(yīng)證據(jù),且其因污染造成損失一事已經(jīng)人民法院作出了生效判決,不能重復(fù)處理,故本院不予支持。
綜上,依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第五條、第一百三十五條、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十四條、第三十七條、《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國(guó)民事訴訟法﹥的解釋》第九十條之規(guī)定,判決如下:

一、被告(反訴原告)趙東某在本判決生效后三十日內(nèi)返還原告(反訴被告)磁縣光某某杏園營(yíng)村村民委員會(huì)土地76.75畝,并依法清除地上附著物;
二、被告(反訴原告)趙東生在本判決生效后三十日內(nèi)賠償原告(反訴被告)磁縣光某某杏園營(yíng)村村民委員會(huì)損失160965元;
三、駁回原告(反訴被告)磁縣光某某杏園營(yíng)村村民委員會(huì)的其他訴訟請(qǐng)求;
四、駁回被告(反訴原告)趙東某的反訴請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)6943元,反訴訴訟費(fèi)33690.5元,共計(jì)40633.5元,原告磁縣光某某杏園營(yíng)村村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)擔(dān)3784元,被告趙東某負(fù)擔(dān)36849.5元。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省邯鄲市中級(jí)人民法院。

審 判 長(zhǎng)  胡紅勇 審 判 員  徐海新 人民陪審員  楊亞坤

書記員:王芳 附相關(guān)法律條文: 《中華人民共和國(guó)民法通則》第五條公民、法人的合法的民事權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。 第一百三十五條向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年,法律另有規(guī)定的除外。 《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十四條無(wú)權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求返還原物。 第三十七條侵害物權(quán),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以請(qǐng)求損害賠償,也可以請(qǐng)求承擔(dān)其他民事責(zé)任。 《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國(guó)民事訴訟法﹥的解釋》第九十條當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí),應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明,但法律另有規(guī)定的除外。 在做出判決前,當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其實(shí)是主張的,由負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果。

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