破壞易燃易爆設備罪,是指故意破壞燃氣或者其他易燃易爆設備,足以危害公共安全的行為。這是一種以燃氣等易燃易爆設備為特定破壞對象的危害公共安全罪。本罪的動機多種多樣,如出于貪財圖利、報復泄憤、嫁禍于人等。無論出自何種個人動機,均不影響定罪。
1、客體要件
本罪所侵犯的客體是屬于公共安全。犯罪對象是正在使用中的燃氣或其他易燃易爆設備。所謂燃氣設備,是指生產、儲存、輸送諸如煤氣、液化氣、石油氣、天燃氣等燃氣的各種機器或設施,包括制造系統(tǒng)的燃器發(fā)生裝置,如煤氣發(fā)生爐,凈化系統(tǒng)的燃氣凈化裝置,輸送系統(tǒng)的輸送設備如排送機器、輸送管道以及貯存設備如儲氣罐等。所謂其他易燃易爆設備,則是指除電力、燃氣設備以外的其他用于生產、貯存和輸送易燃易爆物質的設備,如石油、化工、炸藥方面的油井、油庫、貯油罐、石油輸送管道、液化石油罐、汽油加油站以及酒精、煤油、丙酮、炸藥、火藥等易燃易爆物品的生產、貯存、運送設備等。上述易燃易爆設備還必須正在使用中,如果沒有使用,如正在制造、運輸、安裝、架設或尚在庫存中,以及雖然已交付使用但正在檢修暫停使用的,對其進行破壞,不應構成本罪。構成犯罪的應根據(jù)破壞的方法等以他罪如放火罪、爆炸罪、故意毀壞財物罪等論處。
還應注意的是,本罪行為的對象在于生產、貯存、運送易燃易爆物品的機器設備,而不是易燃易爆物品本身。如果行為人在生產、貯存、運輸、使用易燃易爆物品的過程中,違反危險物品的管理規(guī)定,造成爆炸、火災后果的,則應以危險物品肇事罪定罪。這時的爆炸、火災發(fā)生自然會使易燃易爆設備遭受破壞,但這種破壞不是行為人的行為直接破壞易燃易爆設備所導致,而是行為人的行為造成易燃易爆物品的燃燒、爆炸而間接產生的。易燃易爆物品的燃燒、爆炸乃是易燃易爆設備發(fā)生破壞的直接原因。如果行為人直接破壞易燃易爆設備,致使易燃易爆物品發(fā)生燃燒、爆炸的,則應以本罪論處。這時的破壞是行為人的行為直接所致并由此成為易燃易爆物品發(fā)生燃燒、爆炸的原因。
2、客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為使用各種方法破壞電力、燃氣或者其他易燃易爆設備,足以危害公共安全的行為。本罪在客觀方面具有以下特征:
(1)本罪侵犯的對象是正在使用中的易燃易爆設備。所謂正在使用中,是指易燃易爆設備一旦經過驗收,正式交付或投入使用后,即為正在使用中,那么就要時刻保持其使用的良好狀態(tài),保證隨時可以使用。因此,對那些庫存的、廢置不用的、正在制造安裝的或正在修理中的易燃易爆設備,則不能認定為正在使用中的設備,破壞這些非使用中的易燃易爆設備,則不構成本罪。
(2)行為人必須實施了破壞易燃易爆設備的行為。行為人破壞易燃易爆設備的行為是多種多樣的。可以表現(xiàn)為作為,如行為人采用放火、爆炸、拆毀或者其他方法破壞易燃易爆設備的重要零部件等;也可以表現(xiàn)為不作為,比如維修工在值班時間發(fā)現(xiàn)煤氣管道破損,有發(fā)生火災、爆炸事故的危險存在而不予維修,任其發(fā)生燃燒、爆炸,危害公共安全。無論行為人采取何種行為方式,只要其實施了破壞易燃易爆設備的行為,足以危害公共安全的,都構成本罪而不要求有實際的嚴重后果發(fā)生。
(3)行為人破壞易燃易爆設備的行為必須足以危害公共安全或者已經造成危害公共安全的嚴重后果。這就要根據(jù)破壞的具體對象、破壞的具體部件、行為人采取的破壞方法等各方面加以綜合認定。如果行為人的破壞行為足以危害或者已經危害公共安全的,則構成本罪;如果行為人的破壞行為不足以危害公共安全的,如破壞行為輕微或者破壞次要零部件,不足以發(fā)生嚴重后果、危害公共安全的,則不宜以本罪論處。情節(jié)嚴重的,可依法以其他犯罪論處。以上三個方面缺一不可。
3、主體要件
本罪的主體是一般主體,即達到法定刑事責任年齡、具有刑事責任能力的人均可構成。
4、主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。即行為人明知其破壞易燃易爆設備的行為會發(fā)生危害公共安全的結果,并且希望或者放任這種結果的發(fā)生。包括直接故意和間接故意。本罪的動機多種多樣,如出于貪財圖利、報復泄憤、嫁禍于人等。無論出自何種個人動機,均不影響定罪。
1、本罪與放火罪、爆炸罪的界限
破壞易燃易爆設備罪與放火罪、爆炸罪侵犯的客體都是公共安全,破壞易燃易爆設備罪行為人亦可采用放火、爆炸的手段破壞易燃易爆設備,往往也會導致火災、爆炸的嚴重后果。區(qū)分兩者的關鍵在于犯罪對象不同。破壞易燃易爆設備罪的犯罪對象僅限于正在使用中的易燃易爆設備;放火罪、爆炸罪的犯罪對象是一切公私財物。行為人采用放火、爆炸方法破壞易燃易爆設備,這是法條競合問題。按照特別法優(yōu)于普通法的原則,應以破壞易燃易爆設備罪論處,而不能定放火罪或爆炸罪。
2、本罪與故意毀壞財物罪、盜竊罪等侵犯財產方面的犯罪的界限
確定某一破壞易燃易爆設備的行為是構成破壞易燃易爆設備罪還是構成侵犯財產方面的犯罪,主要看受破壞的易燃易爆設備是否處于正在使用中,破壞行為是否足以危害公共安全。也就是說,如果破壞正在使用中的易燃易爆設備,足以危害公共安全或者已經造成嚴重后果、危害公共安全的,則構成破壞易燃易爆設備罪。反之,如果行為人破壞的是非正在使用中的易燃易爆設備,因其不存在危害公共安全的可能性,因而不構成破壞易燃易爆設備罪;只是對財產所有權的侵犯,情節(jié)嚴重的,則構成侵犯財產方面的犯罪。如果是故意毀損非正在使用中的易燃易爆設備,情節(jié)嚴重的,應以故意毀壞財物罪論處;如果行為人采用盜竊方法破壞非正在使用中的易燃易爆設備,數(shù)額較大或者多次盜竊的,應以盜竊罪論處。
依照本條和第119條的規(guī)定,犯破壞易燃易爆設備罪,尚未造成嚴重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑;造成嚴重后果的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
使用各種方法破壞電力、燃氣或者其他易燃易爆設備,足以危害公共安全的,就可以認定構成此罪。
[刑法條文]
第一百一十八條 破壞電力、燃氣或者其他易燃易爆設備,危害公共安全,尚未造成嚴重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。
第一百一十九條第一款 破壞交通工具、交通設施、電力設備、 燃氣設備、易燃易爆設備,造成嚴重后果的,處十年以上有期徒刑、無 期徒刑或者死刑。
[司法解釋]
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關于嚴厲打擊盜竊、破壞 鐵路、油田、電力、通訊等器材設備的犯罪活動的通知))(1993.12.1 公發(fā)[1993}10號)
一、要以高度的責任感、緊迫感,認真開展嚴厲打擊盜竊、破壞鐵 路、油田、電力、通訊等器材設備違法犯罪活動的斗爭。各級公、檢、法 機關務必高度重視,把此項工作列入重要議事日程,密切配合,共同 采取果斷措施,堅決打擊盜竊、破壞鐵路、油田、電力、通訊等器材設 備的違法犯罪活動,整頓廢舊金屬收購站、點,堵塞收贓、銷贓渠道,遏制這類違法犯罪活動的蔓延。
二、加強偵查破案,依法從重從快懲處犯罪分子。公安機關對發(fā) 生的此類案件要及時立案,迅速偵破;同時要通過清理整頓廢舊金屬 收購業(yè),及時發(fā)現(xiàn)可疑線索,深挖犯罪團伙。對查獲的犯罪分子,只要 基本事實清楚,基本證據(jù)確鑿,公安機關要及時移送檢察機關,檢察法機關要及時批捕、起訴,人民法院要依法從重從快判處。凡盜竊、破壞 律正在使用中的電力設備的,應以破壞電力設備罪追究刑事責任;盜 依竊、破壞鐵路線路上的器材或者行車設施的零件、部件,危及行車安據(jù)全的,應以破壞交通設施罪追究刑事責任;盜竊、破壞正在使用中的 油田機器設備的,應以破壞易燃易爆設備罪追究刑事責任;盜竊通訊 設備價值數(shù)額不大,但危害公共安全已構成破壞通訊設備罪的,或者 盜竊通訊設備造成嚴重后果的,應以破壞通訊設備罪追究刑事責任; 盜竊通訊設備情節(jié)特別嚴重,罪該判處無期徒刑或者死刑的,依照《全國人民代表大會常務委員會關于嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》第一條第(一)項的規(guī)定,以盜竊罪處罰。處理這類案件,要防止處 罰偏輕的現(xiàn)象,更不得以治安處罰代替刑事制裁。
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