破壞交通設(shè)施罪(刑法第117條、第119條第1款)，是指故意破壞軌道、橋梁、隧道、公路、機(jī)場(chǎng)、航道、燈塔、標(biāo)志或者進(jìn)行其他破壞活動(dòng)，足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)，足以危害公共安全的行為。這是一種以交通設(shè)備為特定破壞對(duì)象的危害公共安全犯罪。
1、客體要件
本罪侵犯的客體是交通運(yùn)輸安全，破壞的對(duì)象是正在使用中的直接關(guān)系交通運(yùn)輸安全的交通設(shè)備。
所謂正在使用中的交通設(shè)施，是指交通設(shè)施已經(jīng)交付使用或者處于正在使用之中，而不是正在建設(shè)或正在修理且未交付使用的交通設(shè)施或已廢棄不用的交通設(shè)施。如果破壞的是正在建設(shè)、修理而未交付使用的或廢棄不用的交通設(shè)施，則不構(gòu)成本罪。因?yàn)樯鲜鼋煌ㄔO(shè)施不處于正在使用的過程中，因而不涉及是否會(huì)影響交通工具的安全運(yùn)行問題，故不構(gòu)成破壞交通設(shè)施罪。對(duì)于破壞上述不在使用中的交通設(shè)施構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法認(rèn)定為毀壞公私財(cái)物或盜竊等犯罪。所謂直接關(guān)系交通運(yùn)輸安全，是指直接關(guān)系到火車、汽車、電車、船只、航空器的行車、行船、飛行安全。如鐵路軌道、地鐵隧道、公路、飛行跑道、機(jī)場(chǎng)航道、燈塔、信號(hào)燈等，交通工具要在這些交通設(shè)施上行駛或者要根據(jù)其打出的信號(hào)指示行駛，也就是說，這些交通設(shè)施與交通運(yùn)輸安全有著直接聯(lián)系，如果對(duì)這些交通設(shè)施進(jìn)行破壞，就會(huì)直接造成火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)，危害公共安全。反之，破壞那些雖然也是交通設(shè)施，但不直接關(guān)系交通運(yùn)輸安全的交通設(shè)施，則不構(gòu)成破壞交通設(shè)施罪。如破壞火車站的候車室、長(zhǎng)途汽車站的貨倉(cāng)、機(jī)場(chǎng)的候機(jī)室等，因其不直接關(guān)系行車、行船、飛行的安全，故不能成為本罪的犯罪對(duì)象。
從現(xiàn)實(shí)生活中來看，對(duì)交通設(shè)施的對(duì)象范圍可以具體分為以下五種：一是正在使用的鐵路干線、支線、地方鐵路、專用鐵路線路、地下鐵路和隨時(shí)可能投入使用的備用線以及線路上的隧道、折梁和用于指示車輛行駛的信號(hào)標(biāo)志等;二是用于公路運(yùn)輸?shù)墓犯删€及支線，包括高速公路、國(guó)道、省道、地方公路以及線路上的隧道、橋梁、信號(hào)和重要標(biāo)志等;三是用于飛機(jī)起落的軍用機(jī)場(chǎng)、民用機(jī)場(chǎng)的跑道、停機(jī)坪以及用于指揮飛機(jī)起落的指揮系統(tǒng)，用于導(dǎo)航的燈塔、標(biāo)志等;四是用于船只航行的內(nèi)河、內(nèi)湖航道，我國(guó)領(lǐng)海內(nèi)的海運(yùn)航道、導(dǎo)航標(biāo)志和燈塔等;五是用于運(yùn)輸、旅游、森林采伐的空中索道及設(shè)施等。
2、客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為使用各種方法破壞軌道、橋梁、隧道、公路、機(jī)場(chǎng)、航道、燈塔、標(biāo)志，或者進(jìn)行其他破壞活動(dòng)，足以使火車、汽車、電車、航只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)的行為。所謂破壞，包括對(duì)交通設(shè)備的毀壞和使交通設(shè)備喪失正常功能。例如，破壞海上的燈塔或航標(biāo)，即可以將燈塔的發(fā)光設(shè)備砸毀，也可以故意挪動(dòng)航標(biāo)的位置，使之失去正常指示功能，從而導(dǎo)致航船發(fā)生安全事故。這些交通設(shè)備必須是正在使用的，因?yàn)橹挥衅茐恼谑褂玫慕煌ㄔO(shè)備才可能危害交通運(yùn)輸安全。如果破壞的是正在修筑的或者已經(jīng)廢棄的交通設(shè)施，不應(yīng)定本罪。破壞交通設(shè)備的方法多種多樣。如炸毀鐵軌、橋梁、隧道，拔除鐵軌道釘，抽掉枕木，擰松或拆卸夾板螺絲，破壞公路路基，堵塞航道，在公路、機(jī)場(chǎng)路道上挖掘坑穴，拆毀或挪動(dòng)燈塔、航標(biāo)等安全標(biāo)志。這里其他破壞活動(dòng)是指諸如在鐵軌上放置石塊、涂抹機(jī)油等雖未直接破壞上述交通設(shè)備，但其行為本身同樣可以造成交通工具傾覆、毀壞危險(xiǎn)的破壞活動(dòng)。
行為人的破壞行為必須足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)。而實(shí)際上的傾覆與毀壞結(jié)果并不是本罪的構(gòu)成要件。也就是說，破壞交通設(shè)施會(huì)造成兩種后果：一種是可能發(fā)生的后果;另一種是已經(jīng)發(fā)生的后果。只要造成兩種后果之中的任何一種后果，都構(gòu)成破壞交通設(shè)施罪。如果行為人的某種行為不足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)的，則不構(gòu)成本罪。司法實(shí)踐中，我們通常從以下兩個(gè)方面考察某種行為是否足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)：一是從破壞的方法看。如果行為人使用了極其危險(xiǎn)的破壞方法，如采取爆炸、放火、拆毀的方法破壞交通設(shè)施，由于這些破壞方法本身可以使交通設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞，從而足以便交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)。二是從破壞的部位看。破壞交通設(shè)施的重要部位就會(huì)直接危及交通工具的運(yùn)輸安全。如挖掉鐵軌、枕木，卸去軌道之間的連接部件等，這些破壞交通設(shè)施重要部位的行為直接關(guān)系到交通工具的行駛安全，足以造成交通工具的傾覆、毀壞危險(xiǎn)。但是，如果行為人破壞的只是交通工具的附屬部位，比如在公路邊上采挖少量砂石等，因?yàn)檫@些破壞行為與交通運(yùn)輸安全沒有直接聯(lián)系，不足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)，因此不構(gòu)成破壞交通設(shè)施罪。
不論采取何種方法，只要足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)，就構(gòu)成破壞交通設(shè)施罪既遂。如果破壞行為不可能使交通工具發(fā)生傾覆或毀壞，不危及交通運(yùn)輸安全，不能按本罪處理。具體認(rèn)定破壞行為是否足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)從破壞方法、破壞交通設(shè)施的部位等多方面綜合考察確定。
破壞交通設(shè)施罪有既遂、未遂之分。根據(jù)本條的規(guī)定，本罪屬于危險(xiǎn)犯，其犯罪既遂并不要求必須造成交通工具傾覆、毀壞的實(shí)際結(jié)果，而是以具備法定的客觀危險(xiǎn)狀態(tài)為標(biāo)志，即破壞行為只要足以便交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)，無論是否造成嚴(yán)重后果，均構(gòu)成本罪既遂。如果行為人已經(jīng)著手破壞交通設(shè)備，剛剛接觸破壞對(duì)象，破壞行為尚未實(shí)行終了，由于犯罪分子意志以外的原因(如被抓獲、制止)，沒有造成交通工具傾覆、毀壞的危險(xiǎn)狀態(tài)，應(yīng)視為本罪的未遂。
根據(jù)《鐵路法》規(guī)定：故意毀壞、移動(dòng)鐵路行車信號(hào)裝置或者在鐵路線路上放置足以使列車傾覆的障礙物，盜竊鐵路線路上行車設(shè)施的零件、部件或者鐵路線路上的器材，危及行車安全，均按破壞交通設(shè)施罪處理。造成嚴(yán)重后果，是指因?yàn)樾袨槿斯室鈿?、移?dòng)鐵路行車信號(hào)裝置或者在鐵路線路上放置足以使列車傾覆的障礙物，或者盜竊鐵路線路上行車設(shè)施的零件、部件，鐵路線路上的器材，造成人身傷亡、重大財(cái)產(chǎn)毀損、中斷鐵路行車等
3、主體要件
本罪主體為一般主體，即可以是任何達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人。
4、主觀要件
主觀方面表現(xiàn)為故意，包括直接故意和間接故意，即行為人明知破壞交通設(shè)施會(huì)造成交通工具傾覆、毀壞危險(xiǎn)，并且希望或者放任這種危險(xiǎn)狀態(tài)的發(fā)生。犯本罪的動(dòng)機(jī)多種多樣。如出于報(bào)復(fù)泄憤，圖謀隱害，嫁禍于人，貪財(cái)圖利等。這些不同的個(gè)人動(dòng)機(jī)對(duì)構(gòu)成本罪并無影響。
(一)破壞交通設(shè)施罪與盜竊罪的界限
在司法實(shí)踐中，出于非法占有的目的，盜竊交通設(shè)施(如盜竊鐵軌上的枕木，偷割使用中的鐵路專用電纜，從保障交通運(yùn)輸安全的電氣設(shè)備上偷拆電子元件等)，從而嚴(yán)重危害交通運(yùn)輸安全的犯罪，與盜竊罪容易混淆。兩者雖然都是以非法占有為目的，秘密竊取財(cái)物，但前者盜竊的不是一般公共財(cái)物，而是正在使用中關(guān)系到交通運(yùn)輸安全的設(shè)施，這種盜竊行為，不僅侵犯財(cái)產(chǎn)關(guān)系，而且嚴(yán)重危害交通運(yùn)輸安全;同時(shí)行為人對(duì)其行為可能造成交通工具傾覆或者毀壞的危險(xiǎn)大多采取放任態(tài)度，即表現(xiàn)為間接故意。因此，這種行為既是盜竊罪，又是破壞交通設(shè)施罪，應(yīng)當(dāng)按一個(gè)重罪即破壞交通設(shè)施罪定罪判刑。而盜竊罪竊取的是一般公私財(cái)物，或者盜竊未投入使用的交通設(shè)備，不影響交通運(yùn)輸安全，其侵犯的客體只是公私財(cái)產(chǎn)權(quán)利，因此，與上述以盜竊交通設(shè)施為目的而構(gòu)成的破壞交通設(shè)施罪，有本質(zhì)區(qū)別。
(二)破壞交通設(shè)施罪與非罪的界限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第20條第8項(xiàng)的規(guī)定，破壞交通設(shè)備的一般違法行為是指在鐵路、公路、水域航道、堤壩上，挖掘坑穴、放置障礙物，損毀、移動(dòng)指示標(biāo)志，可能影響交通運(yùn)輸安全，尚不夠刑事處罰的行為。區(qū)分破壞交通設(shè)施罪與上述一般違法行為的關(guān)鍵在于，破壞交通設(shè)備的行為是否足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)，是否危害交通運(yùn)輸安全。如果破壞行為已經(jīng)造成或者足以造成交通工具傾覆或毀壞，從而危害交通運(yùn)輸安全的，應(yīng)以本罪論處;如果破壞行為只是可能影響交通運(yùn)輸安全，但尚未達(dá)到足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)的嚴(yán)重程度，則屬于破壞交通設(shè)備的違法行為。
(三)本罪與破壞交通工具罪的區(qū)分
破壞交通設(shè)施罪和破壞交通工具罪都是危害交通運(yùn)輸安全的犯罪，兩者的主要區(qū)別在于侵犯的對(duì)象不同。破壞交通設(shè)施罪侵犯的對(duì)象是正在使用中的軌道、橋梁、隧道、公路、機(jī)場(chǎng)、航道、燈塔、標(biāo)志等保證交通工具正常行駛的交通設(shè)施，通過破壞這些交通設(shè)施來達(dá)到引起火車、汽車等交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn);而破壞交通工具罪侵犯的對(duì)象則直接指向正在使用中的火車、汽車、電車、船只、航空器等交通工具本身，通過破壞交通工具本身，來引起交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)。
由于交通設(shè)備與交通工具之間的相互依存關(guān)系，破壞交通設(shè)施往往引起交通工具的傾覆、毀壞，而且這種危害結(jié)果的發(fā)生通常是行為人所追求的目的;同樣，破壞交通工具也常引起交通設(shè)備被破壞。在這種情況下，是定破壞交通設(shè)施罪，還是定破壞交通工具罪，要視行為的直接指向而定。如果行為指向交通設(shè)施，直接破壞交通設(shè)備，應(yīng)定破壞交通設(shè)施罪。其所引起的交通工具的傾覆、毀壞，應(yīng)視為破壞交通設(shè)施，造成嚴(yán)重后果，適用本法第119條規(guī)定的破壞交通設(shè)施罪的結(jié)果加重條文。如果行為指向交通工具，直接破壞交通工具，應(yīng)定破壞交通工具罪，其所引起的對(duì)交通設(shè)備的破壞，也應(yīng)視為破壞交通工具，造成嚴(yán)重后果的情況。
《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定，破壞交通設(shè)備尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑，造成嚴(yán)重后果的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
根據(jù)刑法第117條、第119條第1款的規(guī)定，故意破壞軌道、橋梁、、隧道、公路、機(jī)場(chǎng)、航道、燈塔、標(biāo)志或者進(jìn)行其他破壞活動(dòng)，足以使火 車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)，足以危害公共安全的,應(yīng)予立案追訴。
[刑法條文]
第一百一十七條 破壞軌道、橋梁、隧道、公路、機(jī)場(chǎng)、航道、燈塔、標(biāo)志或者進(jìn)行其他破壞活動(dòng)，足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。
第一百一十九條第一款 破壞交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、易燃易爆設(shè)備，造成嚴(yán)重后果的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
[相關(guān)法律]
《鐵路法》第六十一條 故意損毀、移動(dòng)鐵路行車信號(hào)裝置或者在鐵路線路上放置足以使列車傾覆的障礙物，尚未造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百零八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百一十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六十二條 盜竊鐵路線路上行車設(shè)施的零件、部件或者鐵路線路上的器材，危及行車安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百零八條破壞交通設(shè)施罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百一十條破壞交通設(shè)施罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
《民用航空法》第一百九十七奈 盜竊或者故意損毀、移動(dòng)使用中的航行設(shè)施，危及飛行安全，足以使民用航空器發(fā)生墜落、毀壞危險(xiǎn)，尚未造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百零八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百一十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
[司法解釋]
最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國(guó)鐵路法)中刑事罰則若干問題的解釋》(1993.10.11 法發(fā)〔1993]28號(hào))
怎樣理解《鐵路法》第六十一條、第六十二條的有關(guān)規(guī)定
(一)《鐵路法》第六十一條、第六十二條規(guī)定所稱的“嚴(yán)重后果”，是指因行為人故意毀損、移動(dòng)鐵路行車信號(hào)裝置或者在鐵路線路上放置足以使列車傾覆的障礙物，或者盜竊鐵路線路上行車設(shè)施的零件、部件、鐵路線路上的器材，造成人身傷亡、重大財(cái)產(chǎn)毀損、中斷鐵路行車等嚴(yán)重后果的。
(二)行為人實(shí)施上述行為。雖未造成上述嚴(yán)重后果，但經(jīng)鐵路有關(guān)部門鑒定，足以危及行車安全的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百零八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
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