陜西省靖邊縣人民檢察院

不起訴決定書

靖檢一部刑不訴〔2020〕10號

被不起訴人白某某，男性，1962年**月**日出生，居民身份證號碼1423311962********，漢族，專科畢業(yè)，戶籍所在地山西省呂梁市離石區(qū)，住山西省呂梁市離石區(qū)**路**號，因涉嫌合同詐騙罪，2019年1月4日由離石區(qū)公安局送離石區(qū)看守所臨時羈押，于2019年1月7日移交靖邊縣公安局，同日被刑事拘留，2019年1月17日被靖邊縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，2019年1月18日被靖邊縣公安局執(zhí)行逮捕，后被靖邊人民法院取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人：陜西尊尚律師事務(wù)所某某某律師。

本案由靖邊縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人白某某涉嫌合同詐騙罪，于2019年3月6日向移送本院審查起訴。本院于2019年4月4日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年4月26日補查重報。本院于2019年6月10日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查。本院于2019年5月27日、2019年8月5日延長審查起訴期限。2019年8月21日提起公訴，于2020年6月2日決定對被不起訴人白某某撤回起訴。

靖邊縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2017年6月22日，呂梁**石材有限公司股東白某某與靖邊縣天賜建材經(jīng)銷有限公司、靖邊縣富強**有限責(zé)任公司的實際控制人羅某某在靖邊縣簽訂戰(zhàn)略協(xié)議書、約定白某某向羅某某提供在蒙華鐵路道砟招標(biāo)中所需的相關(guān)資質(zhì)材料，并出且唯一授權(quán)，羅某某必須保證在蒙華鐵路中一個以上標(biāo)，后羅某某向白某某的呂梁**石材有限公司打款50萬元，作為保證中標(biāo)和標(biāo)后拉運道砟招標(biāo)中的履約保證金，如未中標(biāo)該50萬元保證金為白某某所有，2017年，白某某以呂梁**石材有限公司和山西省稷山縣山底瑞云石料廠（白某某承包的一家石料廠）向羅某某的*甲公司和*乙公司分別出具授權(quán)函。2017年7月15日，蒙華鐵路MHTJ-3項目經(jīng)理部的道砟評標(biāo)報告顯示為，羅某某的*甲公司未中標(biāo)，其中未中標(biāo)的第二條原因為生產(chǎn)廠家未針對投標(biāo)包件出具唯一授權(quán)函，同時該評標(biāo)報告顯示山西隰縣**貿(mào)易有限公司也未中標(biāo)，其中一條未中標(biāo)原因也是生產(chǎn)廠家未針對投標(biāo)包件出具唯一授權(quán)函。經(jīng)調(diào)查2016年6月28日，呂梁**石材有限公司就向隰縣磊石材貿(mào)易有限公司出具委托書參加蒙華鐵路道路砟招標(biāo)事宜，期限至蒙華鐵路工程結(jié)束為止。另外羅某某的*丙公司的也未中標(biāo)，羅某某之后向白某某索要50萬元的保證金，白某某就以雙方簽訂的戰(zhàn)略協(xié)議書約定不予退還。白某某在與羅某某簽訂合同過程中約定給羅某某的*甲公司和*乙公司出具唯一授權(quán)，但實際操作中白某某還向其他企業(yè)進(jìn)行授權(quán)，致使羅某的*甲公司因生產(chǎn)廠家未針對投標(biāo)包件出具唯一授權(quán)函未能中標(biāo)，后羅某某向白某某索要50萬元保證金，白某某以羅某某的公司未能中標(biāo)不予退還保證金50萬元，致使羅某某損失50萬元。

經(jīng)本院審查并在審查起訴期間，經(jīng)兩次補充偵查，本院仍然認(rèn)為靖邊縣公安局認(rèn)定白某某涉嫌合同詐騙罪的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對白某某不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向榆林市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向靖邊縣人民法院提起自訴。

靖邊縣人民檢察院
2020年7月15日