原告:田某某,男,xxxx年xx月xx日出生,土家族,住咸豐縣。委托訴訟代理人:胡榮華,咸豐縣尖山法律服務所法律工作者。被告:吳國學,男,xxxx年xx月xx日出生,土家族,住咸豐縣。委托訴訟代理人:周建華,湖北施州律師事務所律師。被告:姚學軍,女,xxxx年xx月xx日出生,土家族,住咸豐縣。
田某某向本院提出訴訟請求:1、依法確認田某某與吳國學簽訂的房屋出售合同無效;2、吳國學和姚學軍返還田某某購房款148000元;3、吳國學和姚學軍按年利率24%向田某某支付從購房之日起至起訴時止的資金占用利息142080元;4、吳國學和姚學軍補償田某某房屋裝修款63000元;5、吳國學和姚學軍承擔訴訟費用。事實和理由:吳國學和姚學軍系夫妻關系。2013年11月29日,吳國學和姚學軍將位于唐崖鎮(zhèn)構陰河公路外側修建的九層樓房的第七層(門面上第五層)以148000元價款出售給田某某,田某某向姚學軍支付了購房款148000元。2015年11月,田某某打工回家準備裝修該房屋居住時,吳國學阻止田某某裝修,致使田某某對自己購買的房屋得不到使用,為此田某某于2016年3月訴至法院,要求法院確認田某某和吳國學之間的房屋買賣合同無效,同時要求退還房款,2016年7月11日開庭時通過協(xié)商,吳國學和姚學軍自愿補償田某某因未能及時裝修房屋的損失20000元,并同意田某某裝修房屋,之后田某某撤訴。2017年,田某某請裝修師傅裝修該房屋,并以63000元裝修價款承包給余小龍師傅裝修。2017年年底房屋裝修完畢后,吳國學和姚學軍又不準田某某接通電源,田某某回家過年靠買蠟燭照明,田某某多次找吳國學和姚學軍協(xié)商此事,吳國學和姚學軍及家人相互推諉,不予解決,田某某找供電部門尋求解決,答復是單獨立戶是不行的。田某某只好再次找吳國學協(xié)商,但吳國學阻止田某某接線,田某某至今也未能用上電。田某某從支付姚學軍購房款迄今為止已有4年時間,按照年利率24%計算利息,已產生資金占用利息142080元。吳國學和姚學軍修建的房屋系集體土地,田某某與吳國學和姚學軍不是同村村民,雖然雙方簽訂了房屋出售合同,但田某某最終是無法取得登記該房屋的任何有效手續(xù)和合法證件,因此該房屋出售合同是無效的。請求支持田某某的訴訟請求。吳國學辯稱,田某某與吳國學簽訂的房屋銷售合同是雙方當事人的真實意思表示,雙方均是完全民事行為能力人,田某某在簽訂合同前明知吳國學出售的是小產權房,無法辦理產權登記,田某某自愿與吳國學簽訂房屋出售協(xié)議,吳國學出售的不是整棟樓房,只是其中的一部分,不違反我國法律法規(guī)的相關規(guī)定,該合同應屬于合法有效。田某某曾起訴要求確認合同無效,雙方通過協(xié)商一致后撤訴,并對該房屋進行了裝修使用,雙方在合同中約定的內容已經實際履行完畢,雙方之間的權利義務已經終止。至于水電問題,合同中明確約定水電由田某某自己入戶,與吳國學無關,其不影響合同本身的效力。雙方簽訂的房屋出售合同真實合法有效,田某某的請求沒有事實和法律依據,依法不應得到支持。姚學軍未作答辯。當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據,本院組織當事人進行了質證。對當事人無異議的證據,本院予以確認并在卷佐證。田某某提供的收據和調查筆錄,證實田某某裝修房屋的裝修款為63000元,吳國學對田某某裝修事實無異議,對裝修款有異議。本院認為,田某某裝修房屋采取包工包料方式,其房屋面積約120平方米,經本院現(xiàn)場查看并向裝修人員核實,田某某主張的裝修款有相應的證據證實,且沒有不合理之處,吳國學未提供證據予以反駁,本院對田某某的證明目的予以采信。根據本院采納的有效證據并結合當事人的當庭陳述,查明以下案件事實:吳國學和姚學軍系夫妻關系。2010年12月,吳國學與曾山簽訂《土地流轉協(xié)議》和《咸豐縣農村土地承包經營權流轉合同書》,約定曾山將位于咸豐縣××(現(xiàn)為××鎮(zhèn))桂花村劉家灣構陰河路段的土地流轉給吳國學。2010年12月30日,吳國學與咸豐縣尖山鄉(xiāng)桂花村村民委員會就該土地簽訂《農村土地承包合同》,吳國學取得農村土地承包經營權證。2011年,吳國學申請在該土地上修建房屋,相關部門進行了審批,吳國學修建了住房一棟。2014年12月,咸豐縣人民政府給吳國學頒發(fā)了集體土地使用證,載明:土地使用權人為吳國學,土地所有權××為尖山鄉(xiāng)桂花村農民集體,地類為宅基地使用權,使用面積120.10平方米。2013年11月29日,吳國學(甲方)與田某某(乙方)簽訂《房屋出售合同》,約定甲方將修建的房屋第七層(門面上第五層)出售給乙方,出售價格148000元,房屋使用年限與甲方同等,甲方不負責辦理房產證和土地使用證,…。合同簽訂后,吳國學將出售的房屋(未裝修)交付給田某某,田某某給姚學軍支付了購房款148000元。2016年,田某某因裝修房屋與吳國學和姚學軍發(fā)生糾紛,田某某于2016年3月訴至本院,本院在審理過程中,田某某與吳國學和姚學軍自行協(xié)商一致,吳國學和姚學軍補償田某某損失20000元,田某某撤訴。2017年下半年,田某某對房屋進行裝修,并采取包工包料的方式承包給他人進行裝修,裝修款為63000元,已于2017年10月裝修完畢。房屋裝修完畢后,田某某準備接通電源,吳國學阻止田某某接電,雙方再次發(fā)生糾紛,田某某至今不能正常使用該房屋。
原告田某某訴被告吳國學、姚學軍房屋買賣合同糾紛一案,本院于2018年5月16日立案后,依法適用普通程序公開開庭進行了審理。原告田某某的委托訴訟代理人胡榮華、被告吳國學及其委托訴訟代理人周建華到庭參加了訴訟,被告姚學軍經本院依法傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
本院認為,根據田某某的訴訟請求和吳國學的答辯理由,本案的爭議焦點歸納為田某某和吳國學簽訂的《房屋出售合同》是否有效,并分析評判如下:《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定,農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農村村民住宅用地,經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府審批;其中涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。第四十三條規(guī)定,任何單位和個人進行建設,需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經依法批準使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設經依法批準使用農民集體所有的土地的除外。以上法律規(guī)定表明農村宅基地只有本村的村民經過批準后才能在準許的范圍內申請建房,本村以外的個人無權申請建房,農村宅基地是為了滿足農民最低生活需求,是農民基于特定的身份無償取得的。吳國學修建房屋所占用的土地位于咸豐××唐崖鎮(zhèn)桂花村,并取得了宅基地使用權,田某某是唐崖鎮(zhèn)龍?zhí)秹未宓拇迕?,并非唐崖?zhèn)桂花村村民。吳國學將部分房屋出售給田某某,其行為會造成集體利益的損害。但田某某和吳國學卻在法律、政策不允許的情況下,通過共同的意思聯(lián)絡訂立合同損害集體利益以實現(xiàn)自己獲得房屋的目的,田某某與吳國學簽訂房屋出售合同的目的實質上是使得田某某也取得部分宅基地使用權,即部分宅基地使用權在實質上進行了轉讓。按照《中華人民共和國合同法》第五十二條的規(guī)定,本案中田某某與吳國學簽訂的《房屋出售合同》屬于惡意串通損害集體利益的行為,田某某與吳國學簽訂的《房屋出售合同》無效。田某某和吳國學明知此類房屋不能出售,雙方仍簽訂《房屋出售合同》,田某某有一定的過錯,應承擔相應的過錯責任。吳國學辯稱其出售的不是整棟房屋,只是其中的一部分,不違反我國法律法規(guī)的相關規(guī)定,屬有效合同。吳國學出售宅基地上的部分房屋與出售整棟房屋的性質是一樣的,均違反了相關的法律法規(guī)的規(guī)定,吳國學的辯稱理由不成立,本院不予支持。田某某和吳國學簽訂的《房屋出售合同》無效,應各自返還因該合同取得的財產,不能返還的,應當折價補償,雙方都有過錯的,應當各自承擔相應的責任。吳國學和姚學軍系夫妻關系,且姚學軍收取了田某某支付的購房款,吳國學和姚學軍應共同承擔本案的責任。田某某主張吳國學和姚學軍返還購房款148000元及裝修款63000元,有事實依據和法律依據,本院予以支持。田某某主張吳國學和姚學軍支付資金占用利息142080元,因田某某有一定的過錯,本院對其主張的資金占用利息142080元不予支持。姚學軍無正當理由拒不到庭參加訴訟,本院依法缺席判決。綜上所述,根據《中華人民共和國合同法》第五十二條、第五十八條,《中華人民共和國土地管理法》第四十三條、第六十二條,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條,《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第九十條的規(guī)定,判決如下:
一、確認田某某與吳國學于2013年11月29日簽訂的《房屋出售合同》無效。二、吳國學和姚學軍返還田某某購房款148000元,補償田某某房屋裝修款63000元,合計211000元。限本判決生效后十五日內履行。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢的義務,應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。三、駁回田某某的其他訴訟請求。案件受理費6596元,由田某某負擔3000元,吳國學和姚學軍負擔3596元。如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提交副本,上訴于湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院。上訴人應在提交上訴狀時,根據不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費用交納辦法》第十三條第(一)款的規(guī)定,預交上訴案件受理費,款匯至收款人:湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院,開戶銀行:中國農業(yè)銀行恩施開發(fā)區(qū)支行,賬號:17×××04(特別提示:用途欄務必注明系某某上訴案訴訟費,并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩施州中級人民法院立案一庭)。上訴人在上訴期屆滿后七日內仍未預交上訴費用的,按自動撤回上訴處理。
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