沿河土家族自治縣人民檢察院
不起訴決定書

刑不訴〔2020〕40號

被不起訴人田某某，男，1976年**月**日出生，土家族，務(wù)農(nóng)，公民身份證號：5222281976********，小學(xué)文化，戶籍所在地沿河土家族自治縣**村**組，現(xiàn)住址同上，聯(lián)系方式：1388568****。因涉嫌敲詐勒索罪于2019年6月23日被沿河縣公安局刑事拘留，因本院作出不批準(zhǔn)逮捕決定，同年7月30日被沿河縣公安局變更強制措施為取保候?qū)彙?/span>

本案由沿河縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人田某某涉嫌敲詐勒索罪、尋釁滋事罪，于2020年7月30日向本院移送起訴。本院受理后，于同日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

1、2012年期間，沿河縣客田鎮(zhèn)政府修建從該鎮(zhèn)隘頭村田家組至老房子組的產(chǎn)業(yè)路，客田鎮(zhèn)政府與時***村主任田某丙（田某某的親兄弟）簽訂了施工合同，該工程總預(yù)算15萬元，合同約定客田鎮(zhèn)政府出資9萬元，尚差部分由群眾集資。工程施工前，田某某組織客田鎮(zhèn)隘頭村老房子組群眾開會，要求群眾集資，田某某在老房子組群眾處集資了3.5萬元，2012年底工程施工完成，支付的工程款除群眾集資了3.5萬元外，其余的由田某某墊資。2013年9月客田鎮(zhèn)政府組織驗收，2014年1月26日客田鎮(zhèn)政府撥付給田某某8.1萬元工程款。公路修通后，隘頭村后龍堡組、楊家包組修建通組公路需要在田家組至老房子組的公路上接頭，田某某就以產(chǎn)業(yè)路是其出資修建的為由，要求后龍堡組、楊家堡組拿公路接頭費，不然就不能在田家組至老房子組公路接頭。2014年1月14日后龍堡組、楊家堡組與田某某達成協(xié)議同意給田某某2萬元，協(xié)議內(nèi)容為若政府兌現(xiàn)田某某的墊資款，2萬元就用于公路維修；若政府不兌現(xiàn)墊資款，該款就不用于公路維修。后因政府撥付給田某某8.1萬元工程款，田某某將收取2萬元中的1.2萬元用于公路維修。案發(fā)后，田某某已將2萬元分別退還給后龍堡組、楊家堡組。

2、2014年，田某丁與貴州金鑫礦業(yè)有限公司簽訂合同修建隘頭村礦山公路，從隘頭村田家組至礦山，其中包括田某某之前修建隘頭村田家組至老房子組公路擴建4.5米寬和新修隘頭村老房子組至礦山公路4.5米寬。根據(jù)合同內(nèi)容，以12萬元1公里修建，新建公路和公路礦建占用群眾土地產(chǎn)生的費用均由承建方負(fù)責(zé)處理，包括在12萬元以內(nèi)。田某丁與貴州金鑫礦業(yè)有限公司簽訂合同后，田某丁拉田某某、田某戊入伙共同修建，因為修建隘頭村老房子組至礦山公路要占用老房子組群眾的土地，田某丁、田某某等人就召集老房子組群眾開會，對修路所占用老房子組群眾的土地不管占了多少，要求每戶按1500元的標(biāo)準(zhǔn)進行補償，但是在實際補償時，群眾得了1500元至6000元不等。田某某也有土地被占用，但田某某未領(lǐng)取補償費用，田某某也未向田某丁和田某戊提出其土地被占未領(lǐng)取補償費的情況。礦山公路修通后，2018年底，貴州金鑫礦業(yè)公司將壩竹山礦山承包給唐某某經(jīng)營開采，唐某某進駐壩竹山礦山后，田某某以壩竹山礦山在修建公路時占了其土地沒有得到解決為由，要求唐某某把其土地問題處理好后才能施工。后唐某某同意給錢，與田某某達成協(xié)議，田某某在唐某某處得到了6萬元土地補償費。田某某被占用的土地（耕地、林荒地）共有1112平方米，經(jīng)評估機構(gòu)評估，評估總價為60932元。

3、2014年期間，貴州金鑫礦業(yè)公司入駐沿河縣客田鎮(zhèn)壩竹山礦山后，實施了客田鎮(zhèn)隘頭村田家組至老房子組公路的擴建和老房子組至壩竹山礦山公路的新建工程，工程項目施工里程為4.4公里，金鑫礦業(yè)公司將該工程以每公里12萬元承包給田某丁。因隘頭村田家組至老房子組的公路是田某某組織修建的，為了公路擴建順利進行，田某丁、田某戊請?zhí)锬衬橙牖镄藿?。合伙后田某丁隱瞞了公路承包的單價是每公里12萬元的真相，對田某戊、田某某說公路承包的單價是每公里10萬元，田某某入伙后安排田某1、田某2兩人到工地上打工。工程施工期間，田某丁負(fù)責(zé)工程的全面工作，田某戊負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村民的土地和賠償，田某2負(fù)責(zé)一起與田某戊協(xié)調(diào)村民的土地和賠償及施工現(xiàn)場挖機的安全管理，田某某在工地上幫忙協(xié)調(diào)村民的土地和賠償。公路修建結(jié)束后，在分利潤時，田某某說他修路的時候虧損6萬元，現(xiàn)分給他的利潤不足以彌補他修路的虧損，就離開了。之后，田某丁擔(dān)心田某某會與他扯皮，導(dǎo)致礦山的領(lǐng)導(dǎo)對他的印象不好，影響到以后與礦山繼續(xù)合作，就給了這6萬元。田某某在得到6萬元后，支付給田某11.3元的工資，支付給田某22.2萬元的工資，田某某實際分得2.5萬元。

4、2012年期間，客田鎮(zhèn)政府修建從該鎮(zhèn)隘頭村田家組至老房子組的產(chǎn)業(yè)路，由田某某組織實施，田某某將工程承包給田某己等人修建，雙方簽訂了合同。田某己將工程實施完畢，在結(jié)算工程款時，田某某沒有將工程款結(jié)算給田某己，田某己就將挖機開到田某某家門口堵起，田某某就與田某己發(fā)生沖突。后來，田某某將工程款結(jié)算給田某己了。

本院認(rèn)為，田某某上述行為不構(gòu)成敲詐勒索罪、尋釁滋事罪。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對田某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向本院申訴。

沿河土家族自治縣人民檢察院

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2020年8月28日