王某某
佟林（黑龍江國(guó)大律師事務(wù)所）
佟楠（黑龍江國(guó)大律師事務(wù)所）
申某某
王有利（黑龍江曦暉律師事務(wù)所）
海林市田某采石場(chǎng)

原告王某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無(wú)固定職業(yè)
委托代理人佟林，黑龍江國(guó)大律師事務(wù)所律師。
委托代理人佟楠，黑龍江國(guó)大律師事務(wù)所律師。
被告申某某，男，朝鮮族，xxxx年xx月xx日出生
委托代理人王有利，黑龍江曦暉律師事務(wù)所律師。
被告海林市田某采石場(chǎng)
負(fù)責(zé)人申某某，男，該企業(yè)投資人。
原告王某某與被告申某某、海林市田某采石場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)田某采石場(chǎng)）確認(rèn)合同有效糾紛一案，本院于2015年7月1日立案受理，本案依法由代理審判員許萬(wàn)福適用簡(jiǎn)易程序于2015年9月1日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。本院于2015年9月30日將本案轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖?，并依法組成合議庭于2015年11月10日第二次公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告王某某及其委托代理人佟林、佟楠，被告申某某的委托代理人王有利、田某采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人申某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
對(duì)于原告提供的證據(jù)，本院認(rèn)為，證據(jù)一，二被告未對(duì)該組證據(jù)予以有效反駁，認(rèn)定有效。證據(jù)二，是將田某采石場(chǎng)的全部范圍交由原告開(kāi)采，由原告自行銷(xiāo)售碎石，原告按碎石1-3CM每立方米13元返給被告，正常生產(chǎn)后每月付承包費(fèi)3萬(wàn)元。該協(xié)議實(shí)質(zhì)上是被告將采礦權(quán)（包括超出采礦許可證有效期限的采礦權(quán)）轉(zhuǎn)讓給原告，由原告經(jīng)營(yíng)，其自負(fù)盈虧。故該協(xié)議名為承包，實(shí)為采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓。所以，該協(xié)議在法庭辯論終結(jié)前未依法辦理審批手續(xù)的情況下，其未生效。證據(jù)三，二被告對(duì)形式要件無(wú)異議，對(duì)形式要件認(rèn)定有效。但申某某與葉棟簽訂的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)讓協(xié)議在法庭辯論終結(jié)前亦因未依法辦理審批手續(xù)而未生效。證據(jù)四，原告購(gòu)買(mǎi)洗砂機(jī)、變壓器、電容柜應(yīng)出具正規(guī)發(fā)票。原告提供的購(gòu)買(mǎi)變壓器的收據(jù)與后補(bǔ)的發(fā)票的出具單位不一致，原告主張系單位變更，但未提供證據(jù)證明其主張，應(yīng)承擔(dān)不利后果，且變壓器仍在出售的單位，故購(gòu)買(mǎi)變壓器的收據(jù)及發(fā)票證明不了原告欲證明的問(wèn)題。對(duì)于原告提供的購(gòu)買(mǎi)洗砂機(jī)的收據(jù)及發(fā)票，因原告陳述洗砂機(jī)現(xiàn)在在牡丹江市陽(yáng)明區(qū)忠強(qiáng)洗砂廠，所以該洗砂機(jī)是否為原告出售于該廠，還是存放于該廠，該兩份證據(jù)無(wú)法證明，故該兩份證據(jù)無(wú)法證明原告欲證明的問(wèn)題。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)電容柜的收據(jù)及發(fā)票，因原告陳述電容柜現(xiàn)在在出售單位，所以該電容柜是否為原告退貨于出售單位，還是該電容柜的買(mǎi)賣(mài)合同已變更或終止、解除，存在不確定性，原告對(duì)此未完全盡到舉證責(zé)任。該兩份證據(jù)亦不能證明原告的主張。2014年6月16日的3000元承包費(fèi)收據(jù)缺少有效證據(jù)佐證，不能證明原告欲證明的問(wèn)題。2014年6月12日的存款憑條與本案不具有相關(guān)性，不予采信。證據(jù)五，二被告對(duì)形式要件無(wú)異議，認(rèn)定有效。證據(jù)六，因原、被告簽訂的承包協(xié)議未生效，所以該組證據(jù)與本案不具有關(guān)聯(lián)性，故該組證據(jù)不能證明原告欲證明的問(wèn)題，不予采信。
被告申某某為支持其主張，舉證如下:
證據(jù)一、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證各一份，證明被告申某某是該采石場(chǎng)的個(gè)體業(yè)主，采礦許可的有效期限2014起至2016年。
原告質(zhì)證稱(chēng)，對(duì)形式要件沒(méi)有異議，但對(duì)證明問(wèn)題有異議。一、田某采石場(chǎng)是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，不是個(gè)體工商戶(hù)，申某某是投資人，不是個(gè)體業(yè)主。二、申某某交給原告的許可證有效期至2014年11月14日，并沒(méi)有在2014年11月30日前將營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更手續(xù)續(xù)延至2016年。2016年的采礦許可證未交給原告，被告未履行協(xié)議第四條、第五條的義務(wù)。
對(duì)被告申某某提供的證據(jù)，本院認(rèn)為，原告對(duì)該組證據(jù)的形式要件無(wú)異議，認(rèn)定有效。
被告田某采石場(chǎng)未向法庭提供任何證據(jù)。
根據(jù)當(dāng)事人舉證、質(zhì)證、法庭調(diào)查及本院對(duì)上述證據(jù)的認(rèn)證意見(jiàn)，本院確認(rèn)本案事實(shí)如下:
2014年6月10日，原告與被告田某采石場(chǎng)簽訂了海林市田某采石場(chǎng)承包協(xié)議。協(xié)議約定:甲方（被告田某采石場(chǎng)、負(fù)責(zé)人:申某某）在海林市新民村開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)海林市田某采石場(chǎng)，乙方（牡丹江市陽(yáng)明區(qū)忠強(qiáng)洗砂廠、業(yè)主:那強(qiáng)、王某某）自行購(gòu)買(mǎi)碎石機(jī)器設(shè)備加工1-3CM碎石、瓜子石、石沫，洗砂機(jī)器加工洗砂。一、甲方將經(jīng)營(yíng)的海林市田某采石場(chǎng)的原石料提供給乙方進(jìn)行碎石加工，洗砂加工，承包期限自2014年6月10日至2016年10月31日止，承包費(fèi)給付方式按碎石1-3CM每立方米13元。二、甲方給乙方無(wú)償提供現(xiàn)有場(chǎng)地，用于乙方放置機(jī)器設(shè)備及堆放碎石，并可設(shè)置看護(hù)用房。如乙方增用土地，費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。甲方負(fù)責(zé)乙方從采石場(chǎng)至公路運(yùn)出碎石的道路通暢，如村上有阻礙由甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。三、乙方需在設(shè)備安裝完成，正常生產(chǎn)之日起，每月付給甲方人民幣叁萬(wàn)元整。碎石銷(xiāo)售后按碎石1-3CM每立方米13元返給甲方。四、甲方營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期2014年11月30日，如至2016年將營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)辦理齊全，乙方再將2014年7月15日至10月31日碎石余款給付甲方。五、甲方負(fù)責(zé)安排采石場(chǎng)所需放炮人員并提供炮藥，雇傭放炮人員的費(fèi)用由乙方承擔(dān)，甲方放炮產(chǎn)生的小塊石頭無(wú)償給乙方。六、甲乙雙方承包期間如需要增加新資源，由甲方負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)，各項(xiàng)費(fèi)用均由甲乙雙方共同承擔(dān)。七、違約責(zé)任:1、在乙方承包期間內(nèi)，甲方將采石場(chǎng)對(duì)外承包轉(zhuǎn)讓他人或甲方采石所需證照不齊全無(wú)法采石，甲方賠償乙方伍拾萬(wàn)人民幣。2、甲乙雙方承包未屆滿(mǎn)，甲方不得將碎石加工承包給第三人，如有違約甲方賠償乙方伍拾萬(wàn)元人民幣。八、甲乙雙方承包期限屆滿(mǎn)，乙方有優(yōu)先承包權(quán)。該承包合同由甲方、被告田某采石場(chǎng)投資人申某某簽字并加蓋田某采石場(chǎng)印鑒；乙方由原告王某某簽字并加蓋牡丹江市陽(yáng)明區(qū)忠強(qiáng)洗砂廠印鑒。該協(xié)議未依法辦理審批手續(xù)。
2015年6月16日，牡丹江市陽(yáng)明區(qū)忠強(qiáng)洗砂廠出具特別授權(quán)說(shuō)明，內(nèi)容為:牡丹江市陽(yáng)明區(qū)忠強(qiáng)洗砂廠是個(gè)體工商戶(hù)，業(yè)主是解成忠。該廠于2014年6月10日與海林市田某采石場(chǎng)簽訂的承包協(xié)議，是王某某以其名義簽訂的。協(xié)議簽訂后，為履行該協(xié)議而購(gòu)置設(shè)備等的全部投資都是王某某個(gè)人出資，與其無(wú)關(guān)?，F(xiàn)因該協(xié)議發(fā)生糾紛，故洗砂廠及業(yè)主解成忠特作如下特別授權(quán):同意并授權(quán)王某某以個(gè)人名義與海林市田某采石場(chǎng)協(xié)商或提起訴訟，所得權(quán)益歸王某某個(gè)人所有，與洗砂廠無(wú)關(guān)。
2014年10月13日，被告田某采石場(chǎng)投資人申某某與葉棟簽訂個(gè)人資企業(yè)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。該協(xié)議亦未依法辦理審批手續(xù)。
本院認(rèn)為:根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條 ?、第八十七條 ?、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第六條 ?、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十條 ?、《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返诰艞l ?的規(guī)定，原、被告于2014年6月10日簽訂的承包協(xié)議因未依法辦理審批手續(xù)而未生效。該合同對(duì)雙方?jīng)]有法律約束力。原告主張由二被告立即給付50萬(wàn)元違約金沒(méi)有事實(shí)根據(jù)及法律依據(jù)。原告在法庭辯論終結(jié)時(shí)未能證明實(shí)際取得洗砂機(jī)、變壓器、電容柜的所有權(quán)，亦未能證明其存在實(shí)際損失，且雙方簽訂的協(xié)議未生效，原告主張由二被告賠償經(jīng)濟(jì)損失亦沒(méi)有事實(shí)根據(jù)及法律依據(jù)。綜上，對(duì)于原告的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條 ?、第八十七條 ?、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第六條 ?、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十條 ?、《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返诰艞l ?、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?的規(guī)定，判決如下:
駁回原告王某某對(duì)被告申某某、海林市田某采石場(chǎng)的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)9900元，由原告王某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省牡丹江市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為:根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條 ?、第八十七條 ?、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第六條 ?、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十條 ?、《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返诰艞l ?的規(guī)定，原、被告于2014年6月10日簽訂的承包協(xié)議因未依法辦理審批手續(xù)而未生效。該合同對(duì)雙方?jīng)]有法律約束力。原告主張由二被告立即給付50萬(wàn)元違約金沒(méi)有事實(shí)根據(jù)及法律依據(jù)。原告在法庭辯論終結(jié)時(shí)未能證明實(shí)際取得洗砂機(jī)、變壓器、電容柜的所有權(quán)，亦未能證明其存在實(shí)際損失，且雙方簽訂的協(xié)議未生效，原告主張由二被告賠償經(jīng)濟(jì)損失亦沒(méi)有事實(shí)根據(jù)及法律依據(jù)。綜上，對(duì)于原告的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條 ?、第八十七條 ?、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第六條 ?、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十條 ?、《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返诰艞l ?、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?的規(guī)定，判決如下:

駁回原告王某某對(duì)被告申某某、海林市田某采石場(chǎng)的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)9900元，由原告王某某負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng)：宮立軍
審判員：石秀華
審判員：許萬(wàn)福

書(shū)記員：吳茜