原告：王某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族。
委托訴訟代理人：陳金，黑龍江鼎圓晟律師事務(wù)所律師。
被告：北安市道路運(yùn)輸管理站，住所地北安市北京路***號(hào)。
法定代表人：馬彥君，站長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：趙連榮，黑龍江天平律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：潘纓，女，該站勞資股股長(zhǎng)。

原告王某某訴被告北安市道路運(yùn)輸管理站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)管站）侵權(quán)責(zé)任糾紛一案，本院于2018年3月29日立案后，依法適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。王某某及委托訴訟代理人陳金、運(yùn)管站委托訴訟代理人趙連榮、潘纓到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
王某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.請(qǐng)求判決運(yùn)管站為王某某補(bǔ)辦檔案，辦理退休手續(xù)；2.請(qǐng)求判決運(yùn)管站賠償王某某經(jīng)濟(jì)損失9萬(wàn)元；3.請(qǐng)求判決運(yùn)管站承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：王某某于1969年8月15日經(jīng)原××縣勞動(dòng)科批準(zhǔn)招錄為集體所有制工人，分配到原××縣東風(fēng)農(nóng)具廠(chǎng)工作。1974年5月調(diào)轉(zhuǎn)到原××縣第二運(yùn)輸公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)二運(yùn)公司），同年8月至1984年10月借調(diào)到原北安縣人民法院工作，1985年夏季王某某下崗待業(yè)、經(jīng)商。2014年5月，王某某到了國(guó)家規(guī)定的退休年齡，請(qǐng)求運(yùn)管站予以辦理退休，但是運(yùn)管站卻以找不到檔案為由拒不履行義務(wù)。無(wú)奈，王某某自行收集了原來(lái)一同工作過(guò)的二運(yùn)公司的經(jīng)理和職工、運(yùn)管站站長(zhǎng)、法院干警和能夠證明王某某辦理案件的訴訟文書(shū)材料等證據(jù)后，再次請(qǐng)求運(yùn)管站履行義務(wù)，運(yùn)管站只給王某某出具關(guān)于王某某曾在二運(yùn)公司工作過(guò)的情況說(shuō)明，仍然以“沒(méi)有該同志的任何檔案材料和工作痕跡”為由拒不履行義務(wù)。王某某于2016年10月18日向運(yùn)管站正式提交了書(shū)面申請(qǐng)書(shū)，請(qǐng)求運(yùn)管站予以辦理退休手續(xù)，但是運(yùn)管站僅于2016年10月20日出具了《關(guān)于王某某同志的情況說(shuō)明》，既不說(shuō)給辦，也不說(shuō)不給辦。王某某是二運(yùn)公司的職工，到了退休年齡單位必須給予辦理退休，這是國(guó)家政策也是運(yùn)管站的職責(zé)義務(wù)，然而，運(yùn)管站卻以檔案丟失為由不予辦理，導(dǎo)致王某某的晚年生活沒(méi)有經(jīng)濟(jì)保障，故請(qǐng)求人民法院依法保護(hù)王某某的合法權(quán)益。
運(yùn)管站辯稱(chēng)，一、答辯單位沒(méi)有為王某某保管企業(yè)職工檔案的義務(wù)。王某某從未在答辯單位工作過(guò)，且王某某檔案也未在答辯單位保管，因此，答辯單位沒(méi)有為王某某保管檔案的義務(wù)。二、王某某所稱(chēng)的工作單位的企業(yè)職工檔案并不在答辯單位保管。王某某稱(chēng)1969年8月15日至1974年4月在原××縣東風(fēng)農(nóng)具廠(chǎng)工作，1974年5月調(diào)轉(zhuǎn)到二運(yùn)公司，后在當(dāng)年8月至1984年10月借調(diào)到原北安縣人民法院工作，王某某所稱(chēng)的上述單位的職工檔案均不在答辯單位保管。北安市第二運(yùn)輸公司是1983年3月17日經(jīng)工商管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的集體企業(yè)，該企業(yè)的職工檔案是答辯單位代為保管的，但王某某所稱(chēng)的二運(yùn)公司的職工檔案并不在答辯單位保管。因此，王某某訴稱(chēng)的工作單位的企業(yè)職工檔案并不在答辯單位保管。三、王某某起訴所主張的事實(shí)沒(méi)有有效證據(jù)證實(shí)。王某某稱(chēng)1969年8月15日經(jīng)原××縣勞動(dòng)科批準(zhǔn)招錄為集體所有制工人，分配到原××縣東風(fēng)農(nóng)具廠(chǎng)工作，1974年5月調(diào)轉(zhuǎn)到二運(yùn)公司。其所主張的是勞動(dòng)部門(mén)招用及工作變動(dòng)的事實(shí)，這些材料是形成職工檔案的基礎(chǔ)材料，沒(méi)有這些基礎(chǔ)材料不可能形成職工檔案。這些證據(jù)都是行政機(jī)關(guān)保存的檔案材料。按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條規(guī)定，王某某有責(zé)任提供證據(jù)予以證實(shí)其有招工審批文件和調(diào)轉(zhuǎn)文件，但其沒(méi)有提供上述書(shū)證，因此，王某某的訴訟事實(shí)無(wú)有效證據(jù)證實(shí)。四、王某某訴訟請(qǐng)求依法不能受到法律保護(hù)。因沒(méi)有證據(jù)證實(shí)其有招工錄用及工作變動(dòng)到二運(yùn)公司的證據(jù)，證實(shí)不了其有職工檔案，更無(wú)證據(jù)證實(shí)答辯單位保管了其職工檔案，王某某要求答辯單位為其補(bǔ)辦檔案、賠償其經(jīng)濟(jì)損失的訴訟請(qǐng)求依法不能受到法律保護(hù)。綜上，王某某起訴所主張的事實(shí)無(wú)有效證據(jù)證實(shí)，訴訟請(qǐng)求依法不能受到法律保護(hù)，請(qǐng)求人民法院依法駁回其訴訟請(qǐng)求。
王某某向本院提供了如下證據(jù)：
1．證言材料3份，系由北安市第二運(yùn)輸公司的書(shū)記、經(jīng)理王某、職工李某及原任北安市第二運(yùn)輸公司政工干事后任運(yùn)輸管理站站長(zhǎng)翟某出具，旨在證實(shí)王某某系北安市第二運(yùn)輸公司正式職工，職工檔案應(yīng)由單位管理。
2．北安市人民法院證明1份，旨在證實(shí)經(jīng)北安市人民法院老同志回憶，1974年至1982年王某某曾被借調(diào)到原北安縣人民法院工作過(guò)。
3．原北安市人民法院副院長(zhǎng)李某1及北安市人民法院退休干部張某證言，旨在證實(shí)大約在1974年時(shí)，王某某從原北安運(yùn)輸二社借調(diào)到法院工作，大約在法院工作了七八年時(shí)間。
4．北安市人民法院的卷宗檔案材料5頁(yè)，旨在證實(shí)王某某被借調(diào)到北安市人民法院工作過(guò)。
5．運(yùn)管站出具的情況說(shuō)明1份，旨在證實(shí)王某、李某、翟某原是二運(yùn)公司的領(lǐng)導(dǎo)和職工，能夠證明王某某是二運(yùn)公司的職工，應(yīng)該有人事檔案。
6．申請(qǐng)書(shū)1份，旨在證實(shí)王某某到了退休年齡后，找到運(yùn)管站要求退休，但運(yùn)管站沒(méi)有找到檔案，沒(méi)有辦理退休。
運(yùn)管站質(zhì)證意見(jiàn)：證據(jù)1中三名證人未出庭不能作為證據(jù)使用；證實(shí)材料均系打印非本人書(shū)寫(xiě)，形式上不合法；并且王某某自稱(chēng)1974年調(diào)到二運(yùn)公司，而王某是1979年3月調(diào)到二運(yùn)公司工作的、李某是1977年3月參加工作、翟某是1978年11月至1979年3月在原××縣運(yùn)輸一社工作，這三人不能證實(shí)在二運(yùn)公司工作之前的事情，3份證言材料不符合事實(shí)，故不能作為定案依據(jù)。證據(jù)2沒(méi)有說(shuō)明經(jīng)誰(shuí)回憶、從哪個(gè)單位借調(diào)的，借調(diào)應(yīng)以當(dāng)時(shí)辦的手續(xù)為準(zhǔn)，故該證據(jù)不能證明王某某在運(yùn)管站有檔案的事實(shí)。證據(jù)3中兩名證人不負(fù)責(zé)辦理王某某調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，不清楚他是從哪個(gè)單位借調(diào)到法院，故不能證實(shí)王某某在二運(yùn)公司工作。對(duì)于證據(jù)4的真實(shí)性無(wú)異議，但證實(shí)不了王某某的檔案在運(yùn)管站保管。證據(jù)5是運(yùn)管站出具的，但是經(jīng)過(guò)核實(shí)沒(méi)有查找到王某某在運(yùn)管站或二運(yùn)公司工作的痕跡。對(duì)于證據(jù)6,運(yùn)管站稱(chēng)沒(méi)有收到該申請(qǐng)。
對(duì)于王某某提供的證據(jù),本院認(rèn)為證據(jù)1只有證人證言，證人未出庭予以證實(shí)，不符合法律規(guī)定且運(yùn)管站不予認(rèn)可，故不具有證明效力；證據(jù)2的真實(shí)性本院予以確認(rèn)，但該證據(jù)記載“王某某同志1974年至1982年曾被借調(diào)到原北安縣人民法院工作過(guò)”，未證實(shí)其系二運(yùn)公司職工，不能證實(shí)其訴訟請(qǐng)求，故該證據(jù)本院不予采信；證據(jù)3中兩名證人是在王某某被借調(diào)到法院工作時(shí)的同事，不負(fù)責(zé)王某某的工作調(diào)轉(zhuǎn)，不能證實(shí)王某某究竟是在原××縣運(yùn)輸一社工作還是運(yùn)輸二社工作，故該證據(jù)的證明效力應(yīng)結(jié)合其他證據(jù)和具體案情綜合評(píng)定；證據(jù)4能證實(shí)王某某被借調(diào)到北安市人民法院工作過(guò)，但不能證實(shí)是從二運(yùn)公司借調(diào)到法院工作的，故本院不予采信；證據(jù)5表明沒(méi)有查找到王某某檔案，故對(duì)該證據(jù)證實(shí)的問(wèn)題，本院不予認(rèn)可；證據(jù)6可證實(shí)王某某向運(yùn)管站申請(qǐng)辦理職工檔案。
運(yùn)管站向本院提供如下證據(jù)：
1.北安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出具的企業(yè)基本信息1份，旨在證實(shí)北安市第二運(yùn)輸公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照已被吊銷(xiāo)。
2.政協(xié)會(huì)議登記表1份，旨在證實(shí)在王某某填寫(xiě)的北安市第十屆政協(xié)會(huì)議登記表簡(jiǎn)歷中沒(méi)有其在運(yùn)輸公司工作的經(jīng)歷。
3.運(yùn)管站保管的企業(yè)職工檔案，旨在證實(shí)運(yùn)管站目前保管的的企業(yè)職工檔案包括北安市第二運(yùn)輸公司的職工檔案，其中沒(méi)有王某某的個(gè)人檔案。
王某某質(zhì)證意見(jiàn)：對(duì)于證據(jù)1，認(rèn)為二運(yùn)公司早已破產(chǎn),企業(yè)登記吊銷(xiāo)狀態(tài)而不是注銷(xiāo)狀態(tài)是行政管理部門(mén)的手段，實(shí)際已經(jīng)名存實(shí)亡；認(rèn)為證據(jù)2恰恰能證實(shí)王某某是二運(yùn)公司的職工，當(dāng)時(shí)在北安政協(xié)和黑河政協(xié)的登記表都這樣填寫(xiě)；對(duì)于證據(jù)3，因二運(yùn)公司已名存實(shí)亡，職工的個(gè)人檔案由其上屬單位即運(yùn)管站接管，王某某的個(gè)人檔案應(yīng)由運(yùn)管站管理，檔案沒(méi)有了系因王某某舉報(bào)當(dāng)時(shí)的運(yùn)管站站長(zhǎng)而受到報(bào)復(fù)所致。

對(duì)于運(yùn)管站提供的證據(jù),本院認(rèn)為北安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局是依法對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可進(jìn)行管理的國(guó)家機(jī)關(guān)，其所出具的企業(yè)信息具有證明力，故證據(jù)1本院予以采信；證據(jù)2是王某某在參加政協(xié)會(huì)議時(shí)自行填寫(xiě)的工作簡(jiǎn)歷，非經(jīng)有關(guān)部門(mén)確認(rèn)，本院不予認(rèn)可；證據(jù)3是否具有真實(shí)性需結(jié)合其他證據(jù)加以認(rèn)定。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：
2015年4月7日，北安市人民法院為王某某出具了一份證明，證明經(jīng)法院老同志回憶，王某某于1974年至1982年曾被借調(diào)到原北安縣人民法院工作過(guò)。在北安市人民法院1980年三件案件卷宗檔案中有王某某經(jīng)手的工作記錄。2016年10月20日，根據(jù)王某某的申請(qǐng)，運(yùn)管站為王某某出具了一份情況說(shuō)明，證明經(jīng)運(yùn)管站工作人員多方查找沒(méi)有王某某的檔案材料和工作痕跡，但經(jīng)二運(yùn)公司的三名工作人員的書(shū)面證明，王某某曾在二運(yùn)公司工作過(guò)。庭審后，王某某向本院提出申請(qǐng)，申請(qǐng)本院調(diào)查上世紀(jì)八十年代有關(guān)部門(mén)對(duì)王某某辦理國(guó)營(yíng)工作的違紀(jì)檔案，王某某稱(chēng)此檔案能證實(shí)當(dāng)年王某某親屬安排其轉(zhuǎn)為國(guó)營(yíng)工人，但因王某某原是二運(yùn)公司的集體所有制工人不能重新錄用為全民所有制工人而被舉報(bào)，該部門(mén)的處理意見(jiàn)可證實(shí)王某某是二運(yùn)公司的集體所有制工人。經(jīng)法院調(diào)查未找到該案件的檔案，無(wú)法證實(shí)王某某是二運(yùn)公司職工。王某某稱(chēng)其工作過(guò)的原××縣運(yùn)輸一社后來(lái)更名（演變）為二運(yùn)公司，二運(yùn)公司后來(lái)又更名為北安市第二運(yùn)輸公司，北安縣運(yùn)輸一社、二運(yùn)公司、北安市第二運(yùn)輸公司其實(shí)是一個(gè)單位，是因歷史演變而成。經(jīng)本院核實(shí)，北安市第二運(yùn)輸公司的工商登記信息中沒(méi)有二運(yùn)公司的信息，該公司在工商登記的成立日期為1983年3月17日，經(jīng)營(yíng)期限截止到2011年4月29日，目前企業(yè)處于吊銷(xiāo)狀態(tài)，北安市第二運(yùn)輸公司系運(yùn)管站的下屬單位。
本院認(rèn)為，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)，在作出判決前，當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果。王某某在本案審理過(guò)程中提供的北安市人民法院和運(yùn)管站的證明均不能證實(shí)王某某在二運(yùn)公司工作過(guò)，不能證實(shí)其訴訟主張；而三份證言的證明人均未出庭，且三名證言人均不負(fù)責(zé)當(dāng)年所在單位的人事工作，所以三份證言證實(shí)王某某的工作經(jīng)歷缺乏證明效力；同時(shí)，兩名出庭的證人也并不負(fù)責(zé)法院的人事工作，并未親自見(jiàn)證王某某被借調(diào)到法院的檔案材料且兩名證人在陳述王某某工作經(jīng)歷時(shí)尚有瑕疵，故兩名證人的證明效力較低；并且，本院根據(jù)王某某的申請(qǐng)到相關(guān)部門(mén)調(diào)查取證，并未查到王某某所述的案件材料，故王某某提供的證據(jù)均無(wú)法證實(shí)其是北安市第二運(yùn)輸公司的職工。
綜上，王某某要求北安市第二運(yùn)輸公司的上級(jí)單位運(yùn)管站為其補(bǔ)辦職工檔案、辦理退休手續(xù)、賠償損失9萬(wàn)元的請(qǐng)求，因其無(wú)充分證據(jù)證實(shí)其訴訟主張，本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十條規(guī)定，判決如下：

駁回王某某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)2050元由王某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑河市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 譚榮光
人民陪審員 楊海鷹
人民陪審員 楊雅清

書(shū)記員： 欒桂平