原告王貴友,男,生于1968年11月10日,漢族,住四川省敘永縣。
委托代理人張?jiān)倬拇ê阒沁_(dá)律師事務(wù)所律師。
被告敘永縣公安局交通管理大隊(duì)。
負(fù)責(zé)人嚴(yán)文先,大隊(duì)長(zhǎng)。
委托代理人羅超,該大隊(duì)工作人員。
原告王貴友訴被告敘永縣公安局交通管理大隊(duì)交通行政處罰一案,本院立案受理后,依法組成合議庭于2017年12月11日公開開庭進(jìn)行了審理。原告王貴友及其委托代理人張?jiān)倬?,被告敘永縣公安局交通管理大隊(duì)的委托代理人羅超到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
敘永縣公安局交通管理大隊(duì)于2017年10月12日作出敘公交決字[2017]第5105242400158063號(hào)行政處罰決定,其主要內(nèi)容為:被處罰人王貴友于2017年8月11日19時(shí)30分,在木格××200米實(shí)施飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的違法行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第22條第2款(第1種行為)的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第91條第1款第1項(xiàng)之規(guī)定,決定對(duì)王貴友罰款1000元;暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證6個(gè)月的行政處罰。
原告王貴友訴稱:2017年8月11日,原告及其親屬在其岳母家中吃飯,后在公路邊與案外人發(fā)生糾紛,報(bào)警后,當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍幚?。民警將原告帶至派出所進(jìn)行毆打,并強(qiáng)行叫原告在事先自行制作的筆錄上簽字、捺印,被迫簽字承認(rèn)酒后駕車。被告隨后作出敘公交決字[2017]第5105242400158063號(hào)行政處罰決定書,對(duì)原告予以罰款1000元、暫扣駕駛證6個(gè)月的行政處罰。原告認(rèn)為,被告采用簡(jiǎn)單、粗暴的方式詢問(wèn)原告取證,并且無(wú)其他證據(jù)證明原告飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車,因此,被告對(duì)原告的處罰缺乏事實(shí)依據(jù),且程序違法,理應(yīng)撤銷;同時(shí)該處罰給原告造成了巨大的損失,應(yīng)依法予以賠償。故依法起訴到法院,訴請(qǐng):1、請(qǐng)求撤銷敘公交決字[2017]第5105242400158063號(hào)行政處罰決定書;2、判令被告因錯(cuò)誤處罰賠償原告損失30000元。
被告敘永縣公安局交通管理大隊(duì)所辯稱:公安機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)王貴友違法行為后,現(xiàn)場(chǎng)處置的兩位民警依法對(duì)其進(jìn)行呼氣式酒精檢測(cè),結(jié)果為58mg100ML,隨后又將其帶至派出所辦案區(qū)進(jìn)行詢問(wèn)取證,所有程序符合《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的相關(guān)要求和規(guī)定,不存在暴力執(zhí)法、違規(guī)取證及程序違法問(wèn)題。原告于2017年8月11日飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的事實(shí),有受案登記表、公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證(編號(hào):5105243000138244)、呼氣式酒精檢測(cè)結(jié)果單(58mg100ml)、查獲經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)照片、王貴友的陳述和申辯、證人證言等證據(jù)相互佐證,足以認(rèn)定。敘永縣公安局交通管理大隊(duì)作出的敘公交決字[2017]第5105242400158063號(hào)行政處罰決定書是合法的、正確的,請(qǐng)人民法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明:2017年8月11日王貴友與李安銀因機(jī)動(dòng)車通行發(fā)生糾紛,報(bào)警后,被告經(jīng)過(guò)受案、調(diào)查、取證、告知等程序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十一條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,作出敘公交決字[2017]第5105242400158063號(hào)公安交通管理行政處罰決定。該決定認(rèn)定王貴友于2017年8月11日19時(shí)30分,在木格××200米實(shí)施飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車。決定對(duì)原告王貴友處以罰款1000元、暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證6個(gè)月。原告不服,訴至本院。
2017年8月11日經(jīng)原告王貴友簽名捺印的詢問(wèn)筆錄中載明:王貴友答:……2017年8月11日,晚上17時(shí)許我在分水鎮(zhèn)廣子村童劍洪家吃飯,因?yàn)槲沂滞淳驮谒矣盟幘撇潦种缶碗S著用碗喝了大概一兩左右的藥酒,然后在童劍洪家把飯吃了才走的,19時(shí)左右我就從童劍洪家駕駛川E×××××號(hào)面包車往分水方向走,……。
2017年8月11日經(jīng)童正霞簽名捺印的詢問(wèn)筆錄中載明:童正霞答:……我就先走到我們停車前面大概幾十米處的公路邊上扯活麻,王貴友走后面開起他的面包車走后面一點(diǎn)來(lái),我剛剛開始扯活麻,王貴友就開起車子到了我扯活麻那里,王貴友剛把車停在我面前公路上后就下車來(lái)幫我扯活麻,……,這時(shí)我看見后面已經(jīng)堵了幾個(gè)小車了,我就給王貴友說(shuō)把車挪一下讓后面的車走,我說(shuō)完后王貴友就把車開到前面不遠(yuǎn)處比較寬點(diǎn)的地方,把車停在邊上,……。
2017年8月11日被告對(duì)李安銀的詢問(wèn)筆錄中載明:李安銀答:之后我就回到我自己摩托車上,接著他(王貴友)也把他的長(zhǎng)安車開到前面的錯(cuò)車道上停著,我拿著從他車?yán)锬贸龅牡?,載著我妻子和我侄女就往魚洞村方向走了……。
敘永縣兩河派出所5105243000139087號(hào)呼氣酒精含量檢驗(yàn)記錄表載明:對(duì)王貴友進(jìn)行呼氣酒精含量檢驗(yàn),檢測(cè)結(jié)果為58毫克100毫升。檢測(cè)結(jié)果經(jīng)王貴友簽名并捺印。
以上事實(shí)有:原、被告的身份信息,受理報(bào)警登記表,敘公(交)受案字(2017)5105243000138244受案登記表行政處罰告知筆錄,呼氣酒精含量檢查記錄表,查獲經(jīng)過(guò),王貴友駕駛證、行駛證復(fù)印件,5105243000138244公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證,照片及說(shuō)明,對(duì)童正霞的詢問(wèn)筆錄及其身份信息,對(duì)李安銀的詢問(wèn)筆錄及其身份信息,對(duì)原告的詢問(wèn)筆錄,公安機(jī)關(guān)對(duì)詢問(wèn)人的行政案件權(quán)利義務(wù)告知書,敘公交決字(2017)第5105242400158063公安交通管理行政處罰決定書,道路交通安全違法行政處罰呈請(qǐng)審批報(bào)告書,童正霞證人證言等證據(jù)及庭審筆錄予以佐證。
本院認(rèn)為:《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條第一款規(guī)定,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。公安部《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第六條第一款規(guī)定,對(duì)違法行為人處以警告、罰款或者暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證處罰的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出處罰決定。敘永縣公安局交通管理大隊(duì)作為縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門,依法具有對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全違法行為進(jìn)行處罰的法定職權(quán)。據(jù)此,原告認(rèn)為被告系敘永縣公安局內(nèi)設(shè)部門,無(wú)處罰主體資格的主張,本院不予支持。
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十一條第一款規(guī)定,飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,處暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證,并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰,再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,處十日以下拘留,并處一千元以上二千元以下罰款,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。本案中,原告王貴友對(duì)2017年8月11日飲酒的事實(shí)無(wú)異議,爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于原告王貴友是否酒后駕駛機(jī)動(dòng)車及王貴友呼氣酒精含量58毫克100毫升檢驗(yàn)結(jié)果是否正確的問(wèn)題。關(guān)于原告王貴友是否酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的問(wèn)題。本院認(rèn)為,被告提供對(duì)王貴友、童正霞、李安銀等人的詢問(wèn)筆錄,能形成證據(jù)鏈,相互印證原告王貴友酒后駕駛機(jī)動(dòng)車。庭審中童正霞的證言與事發(fā)當(dāng)日公安機(jī)關(guān)對(duì)其詢問(wèn)陳述雖有所差異,但庭審中童正霞“我不曉得是誰(shuí)開到該地”的表述與“原告只是喝了酒,未開車”的表述相矛盾,且童正霞與王貴友有合伙關(guān)系,對(duì)其當(dāng)庭證言中相矛盾的部份本院不予采信。原告認(rèn)為民警將其帶至派出所毆打,并強(qiáng)行叫原告在事先自行制作的筆錄上簽字、捺印,駕駛其所有的面包車另有其人。本院認(rèn)為,原告在公安機(jī)關(guān)詢問(wèn)筆錄上簽署“以上筆錄我聽后與我所說(shuō)相符”,并逐頁(yè)簽名捺印;原告在詢問(wèn)筆錄中的陳述內(nèi)容與童正霞、李安銀的陳述能相互印證;原告對(duì)上述主張并未提供證據(jù)予以證明,故對(duì)其主張不予支持。關(guān)于王貴友呼氣酒精含量58毫克100毫升檢驗(yàn)結(jié)果是否正確的問(wèn)題。原告在其呼氣酒精含量檢驗(yàn)記錄表及詢問(wèn)筆錄簽名并捺印確認(rèn),公安機(jī)關(guān)提供的檢測(cè)視聽資料亦不能反映原告簽字捺印系受外力所迫。
被告經(jīng)過(guò)受案、調(diào)查詢問(wèn)、處罰告知后,作出處罰決定并送達(dá),程序并無(wú)不當(dāng)。行政處罰所依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十一條第一款,適用法律正確。處以罰款1000元、暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證6個(gè)月的處罰內(nèi)容,屬《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十一條所規(guī)定的行政裁量范圍,亦無(wú)明顯不當(dāng)。
綜上,敘永縣公安局交通管理大隊(duì)于2017年10月12日作出敘公交決字[2017]第5105242400158063號(hào)行政處罰決定并無(wú)法律或法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷或確認(rèn)違法的情形,因?qū)ζ湔?qǐng)求撤銷敘公交決字[2017]第5105242400158063號(hào)行政處罰決定的訴求不予支持,故對(duì)其訴請(qǐng)判令被告因錯(cuò)誤處罰賠償原告損失30000元的主張亦不予支持。原告的主張,依據(jù)不足。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十九條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告王貴友的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)50元,由原告王貴友負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于四川省瀘州市中級(jí)人民法院。
審判長(zhǎng) 姜平
人民陪審員 袁紅
人民陪審員 譚興惠
書記員: 周云
成為第一個(gè)評(píng)論者