原告：王栓子，男，漢族，農(nóng)民，住安新縣。
委托代理人：李克偉，河北紅安律師事務(wù)所律師。
委托代理人：王玉蓮，河北紅安律師事務(wù)所律師。
被告：胡某某，男，漢族，農(nóng)民，住安新縣。
委托代理人：馬海濤，河北雁翎律師事務(wù)所律師。
被告：邵某某，女，漢族，農(nóng)民，住安新縣。
委托代理人：胡江濤，男，漢族，農(nóng)民，住址同上，系被告邵某某丈夫之侄。

原告王栓子與被告胡某某、邵某某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛一案，本院受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告王栓子及其委托代理人王玉蓮、被告胡某某及其委托代理人馬海濤、被告邵某某的委托代理人胡江濤到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，被告胡某某與被告邵某某的丈夫胡國(guó)生（已逝）系兄弟關(guān)系，原告王栓子系胡某某、胡國(guó)生的舅舅。2001年9月30日，原告王栓子與安新縣寨里鄉(xiāng)小營(yíng)村村民委員會(huì)簽訂了兩份土地承包合同，約定：村委會(huì)分別將該村東臺(tái)田土地15畝及東臺(tái)田溝土地5畝發(fā)包給原告使用，承包期限均自2001年9月30日至2012年9月30日止，共計(jì)11年，最后一年免承包費(fèi)，承包費(fèi)每年每畝60元，一年一交（上打支即預(yù)交），每年的8月30日到村委會(huì)預(yù)交下年全年的承包費(fèi)，逾期不交，超過(guò)半月，到9月15日甲方將地收回，另包他人。后原告將其中5畝土地轉(zhuǎn)包給被告胡某某，將其中7.2畝土地轉(zhuǎn)包給胡國(guó)生，轉(zhuǎn)包期限至2012年9月30日止。
原告的兩份土地承包合同期滿后，因小營(yíng)村新一屆的村民委員會(huì)尚未成立，被告胡某某、胡國(guó)生轉(zhuǎn)包原告的上述12.2畝土地由二人繼續(xù)使用，剩余土地由原告繼續(xù)使用。
2015年10月16日，原告與安新縣寨里鄉(xiāng)小營(yíng)村村民委員會(huì)再次簽訂土地承包合同，約定：村委會(huì)將位于小營(yíng)村東邊臺(tái)田耕地20畝（即2001年9月30日原告承包的20畝土地）承包給原告耕種，四至：東至道、西至劉順青承包地、南至大隊(duì)閑散地、北至道溝。承包年限五年，自2015年9月30日至2020年9月30日止，每年每畝承包費(fèi)400元，每年共計(jì)8,000元，每年9月30日前預(yù)交下年承包費(fèi)，逾期不交視為原告終止合同，村委會(huì)收回土地。原告及村委會(huì)代表張艷杰均在合同上簽字，并加蓋了村委會(huì)公章。但二被告繼續(xù)使用轉(zhuǎn)包土地的事實(shí)持續(xù)至今。
上述事實(shí)有原告與二被告陳述及原告提交的土地承包合同證實(shí)。

本院認(rèn)為，原告王栓子自2001年9月30日至2012年9月30日承包了安新縣寨里鄉(xiāng)小營(yíng)村東臺(tái)田土地15畝及東臺(tái)田溝土地5畝，有原告陳述及其提交的與小營(yíng)村委會(huì)簽訂的土地承包合同證實(shí)，予以確認(rèn)。原告在此承包期間，將5畝土地轉(zhuǎn)包給被告胡某某，7.2畝土地轉(zhuǎn)包給胡國(guó)生，原、被告雙方對(duì)此無(wú)異議，故對(duì)原告與二被告之間的土地轉(zhuǎn)包關(guān)系，予以確認(rèn)。關(guān)于轉(zhuǎn)包期限，原告雖未提交相關(guān)證據(jù)，但其主張至2012年9月30日，在其承包期限內(nèi)，符合法律規(guī)定，予以采信。
上述20畝土地承包期滿后，原告主張?jiān)撏恋乩^續(xù)由其承包使用，并提交了其交納該20畝土地2013年、2014年、2015年的承包費(fèi)收據(jù)，二被告對(duì)此不予認(rèn)可，該收據(jù)亦未加蓋村委會(huì)公章，故對(duì)其真實(shí)性不予采信。原告稱(chēng)二被告拒絕返還曾轉(zhuǎn)包的土地并強(qiáng)行占用，提交了王國(guó)占、王國(guó)珍、張永爾、王鳳奎出具的書(shū)面證言并申請(qǐng)證人李某出庭作證，上述證言僅顯示原、被告雙方為土地發(fā)生糾紛的事實(shí)，不能證實(shí)二被告強(qiáng)行占用由原告承包的土地的事實(shí)，原告未提交其他證據(jù)證實(shí)該期間上述20畝土地由其承包使用，故原告主張自2012年9月30日至2015年9月30日二被告占用上述土地侵犯了其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，無(wú)事實(shí)及法律依據(jù)，不予采信。對(duì)原告請(qǐng)求該三年二被告占用土地的損失，不予支持。
原告主張其自2015年9月30日至2020年9月30日再次承包安新縣寨里鄉(xiāng)小營(yíng)村東臺(tái)田上述土地20畝，并提交了雙方簽訂的土地承包合同；二被告對(duì)該合同不予認(rèn)可，主張上述土地由原、被告三方聯(lián)合承包，二被告合法占用土地，并提交了加蓋安新縣寨里鄉(xiāng)小營(yíng)村村民委員會(huì)公章的關(guān)于小營(yíng)村王栓子土地承包協(xié)議說(shuō)明及交納土地承包費(fèi)的收據(jù)。因二被告提交的土地承包費(fèi)收據(jù)載明系2010年度的承包費(fèi)，在原告此次土地承包之前，故該收據(jù)與2015年9月30日以后的土地承包無(wú)關(guān)，本案不予采信。關(guān)于原、被告分別提交的土地承包合同及協(xié)議說(shuō)明，雙方互不認(rèn)可，但均載有“王栓子繼續(xù)承包此地塊”的內(nèi)容，而被告提交的協(xié)議說(shuō)明中“需維系三方現(xiàn)實(shí)使用狀況不變的原則”內(nèi)容與“王栓子繼續(xù)承包此地塊”的合同內(nèi)容不符，土地承包合同加蓋了村委會(huì)公章及負(fù)責(zé)人簽名，而協(xié)議說(shuō)明無(wú)村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽字，故對(duì)被告提交的協(xié)議說(shuō)明的真實(shí)性不予認(rèn)定，對(duì)原告提交的土地承包合同作為有效證據(jù)予以使用。原告與村委會(huì)之間的土地承包合同關(guān)系成立，且合法、有效，予以確認(rèn)。二被告自2015年9月30日起擅自占用原告承包的土地，侵犯了原告的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，故對(duì)原告請(qǐng)求二被告返還占用的土地，予以支持。
關(guān)于二被告占用原告承包土地的損失，原告請(qǐng)求每畝土地每年損失1,000元，并提交了河北省2016年度耕地季節(jié)性休耕制度試點(diǎn)實(shí)施方案，二被告對(duì)該實(shí)施方案與本案的關(guān)聯(lián)性提出異議，原告主張按照實(shí)施季節(jié)性休耕的農(nóng)戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其損失無(wú)法律依據(jù)，故對(duì)該計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不予采信。因二被告擅自占用原告承包的土地，導(dǎo)致原告無(wú)法使用，原告確有損失，但其未提交證據(jù)證實(shí)使用該土地產(chǎn)生的收益情況，故酌情對(duì)其未使用土地的承包費(fèi)由二被告予以賠償。原告每年每畝土地交納承包費(fèi)400元，被告胡某某占用原告承包土地5畝，一年的承包費(fèi)為2,000元，該款被告胡某某應(yīng)予賠償；被告邵某某占用原告承包土地7.2畝，一年的承包費(fèi)為2,880元，該款被告邵某某應(yīng)予賠償。原告請(qǐng)求損失超出部分，不予支持。
依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百二十五條、第一百二十七條第一款、第二百四十五條第一款、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三條、第六條第一款、第十五條第一款第（二）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

一、被告胡某某于本判決生效之日起十日內(nèi)將其使用的位于安新縣寨里鄉(xiāng)小營(yíng)村東邊臺(tái)田土地5畝返還原告王栓子，并賠償原告王栓子承包費(fèi)損失人民幣2,000元。
二、被告邵某某于本判決生效之日起十日內(nèi)將其使用的位于安新縣寨里鄉(xiāng)小營(yíng)村東邊臺(tái)田土地7.2畝返還原告王栓子，并賠償原告王栓子承包費(fèi)損失人民幣2,880元。
三、駁回原告王栓子的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)人民幣1,020元，由原告王栓子負(fù)擔(dān)人民幣816元，被告胡某某、邵某某分別負(fù)擔(dān)人民幣102元。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省保定市中級(jí)人民法院。

代理審判員　　夏章慶

書(shū)記員：朱旭影