公訴機關黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)人民檢察院。

被告人王某甲，出生于黑龍江省尚志市，住所地黑龍江省尚志市，戶籍地黑龍江省尚志市。因涉嫌犯玩忽職守罪于2014年6月24日被取保候審。

辯護人盧東序，黑龍江卓峰律師事務所律師。

黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)人民檢察院以哈里檢訴刑訴［2015］10號起訴書指控被告人王某甲犯玩忽職守罪，于2015年1月7日向本院提起公訴。本院于同日立案，依法組成合議庭，于2015年5月20日公開開庭審理了本案，黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)人民檢察院指派檢察員于躍洋出庭支持公訴，被告人王某甲及其辯護人盧東序到庭參加訴訟。經(jīng)檢察機關建議并經(jīng)本院同意，檢察機關于2015年4月6日對本案進行補充偵查，2015年5月5日補充完畢移送本院，2015年8月6日再次對本案補充偵查，2015年9月5日補充完畢移送本院，2015年12月2日，經(jīng)哈爾濱市中級法院批準，本案延長審理期限三個月，現(xiàn)本案已審理終結。

黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)人民檢察院指控，被告人王某甲系黑龍江省尚志市看守所民警。2014年6月15日，王某甲與該所副所長湯某某（另案處理）及民警楊林、李萬成負責當日8時至次日8時看守所的值班工作。當日19時左右，王某甲、湯某某接班后，分別負責看守所監(jiān)區(qū)內(nèi)的監(jiān)控和巡視工作。在負責監(jiān)控工作期間，王某甲不認真履行職責，對該所一號勞動監(jiān)室在押未決人員鹿宏軍違規(guī)出入監(jiān)室并在監(jiān)區(qū)內(nèi)的活動情況未進行管控，擅自替代湯某某進行巡視工作，導致無人負責監(jiān)控工作，未發(fā)現(xiàn)鹿宏軍沒有在規(guī)定時間返回監(jiān)室，造成鹿宏軍在當日19時34分至21時33分處于無人監(jiān)管狀態(tài)，鹿宏軍在此期間乘機進入二樓監(jiān)區(qū)24號閑置監(jiān)室自縊身亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定，鹿宏軍系生前縊死。王某甲于2014年6月23日到尚志市人民檢察院投案。針對上述指控，公訴機關提供了案件來源及抓獲經(jīng)過、關于哈爾濱市檢察院改變案件管轄請示的批復、接收案件通知書、王某甲干部履歷材料及情況說明、尚志市看守所所長值班記事薄、干警值班記事薄、監(jiān)控員值班記事薄、鹿宏軍在押人員檔案、尚志市人民法院刑事判決書及證明、尚志市看守所監(jiān)區(qū)內(nèi)食堂情況說明、尚志市看守所一樓、二樓平面圖、王某甲戶籍證明及現(xiàn)實表現(xiàn)、諒解書及證明，哈爾濱公安局刑事技術支隊法醫(yī)學尸體檢驗鑒定意見，視頻資料，證人湯某某、李某甲、趙某某、韓某某、張某甲、李某乙、張某乙、姜某某、王某乙、呂某某的證言，王某甲的供述及辯解等證據(jù)。同時認為，王某甲身為國家機關工作人員，不認真履行工作職責，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款，應當以玩忽職守罪追究刑事責任。

被告人王某甲辯解，其主要職責是巡視及監(jiān)控，負責監(jiān)視監(jiān)號內(nèi)一、二級風險人物和走廊巡視，保證監(jiān)號內(nèi)人員的安全，不出事故，勞動人員的管理并不在其職責范圍內(nèi)。值班當天，其認真工作，盡到了巡視及監(jiān)控職責。鹿宏軍違規(guī)出入監(jiān)室，在監(jiān)室外勞動是看守所領導決定的，與其無關。其并不存在擅自代他人巡視，根據(jù)《看守所執(zhí)法細則》中監(jiān)控、巡視二崗合一的規(guī)定，其是正常履行巡視工作，其巡視的行為正是其認真負責的表現(xiàn)，不應作為認定犯罪的證據(jù)，而且鹿宏軍死亡并不發(fā)生在其巡視期間，鹿宏軍的死亡與其巡視無關。因勞動人員離開監(jiān)室干活與返回監(jiān)室的時間均由帶班所長決定，故鹿宏軍未按規(guī)定時間返回監(jiān)室，與其無關。勞動人員由專人面對面管理，其的職責是當日白天負責前樓接待。綜上，其已認真履行職責，鹿宏軍的死亡與其無關，其不構成玩忽職守罪。

其辯護人認為,被告人作為看守所民警，負責看守所的監(jiān)控和巡視工作。其監(jiān)控一樓關押人犯的監(jiān)區(qū)，重點是嚴管人員。鹿宏軍所在監(jiān)室是勞動監(jiān)室，在勞動時間內(nèi)可以出監(jiān)室，由值班所長負責，在出監(jiān)室后就不在監(jiān)控范圍內(nèi)，鹿宏軍的死亡地點在看守所二樓，二樓并未關押人犯，且二樓的監(jiān)控設施并未與監(jiān)控室連接，在監(jiān)控室無法監(jiān)控二樓的情況。因鹿宏軍并無自殺傾向，故鹿宏軍的死亡，王某甲無法預見，自殺地點不在監(jiān)控范圍內(nèi)，王某甲已盡到監(jiān)控和巡視工作應盡的職責。根據(jù)《看守所組織在押人員勞動管理辦法》第五條規(guī)定具有勞動能力的留所服刑罪犯應當參加看守所組織的勞動;犯罪嫌疑人、被告人在自愿基礎上，可以參加勞動，因此鹿宏軍在勞動監(jiān)室與是不是已決或未決無關，其均可參加勞動，勞動監(jiān)室的勞動時間為早6時到晚8時，由值班所長負責。王某甲在勞動監(jiān)室的管理及勞動人員的管理中無玩忽職守行為。黑龍江省公安廳監(jiān)所管理總隊依據(jù)公安部下發(fā)的《看守所重大事件、事故認定的報告規(guī)定》已將本次事故認定為一般事故?！犊词厮谘喝藛T死亡處理規(guī)定》指出監(jiān)管人員需負刑事責任的事故是重大惡性事故。最高人民檢察院監(jiān)所監(jiān)察廳下發(fā)的《關于加強對在押人員非正常死亡檢察監(jiān)督工作的通知》中也指出，對于玩忽職守造成重大事故致使在押人員非正常死亡的，要追究刑事責任，本次事故為一般事故，不應認定為刑事案件?！蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關于辦理瀆職刑事案件適用法律問題的解釋》規(guī)定造成死亡一人以上的構成犯罪，只有監(jiān)管人員有違法使用武器、警械、毆打、虐待在押人員或唆使、放縱他人實施毆打、虐待在押人員等行為至在押人員死亡的，負刑事責任。本案中王某甲并未實施上述行為，鹿宏軍系自殺身亡，故王某甲不應負刑事責任。綜上，王某甲沒有玩忽職守，鹿宏軍的死亡結果與被告人的行為沒有因果關系，公訴機關對王某甲犯有玩忽職守罪的指控證據(jù)不足，指控罪名不能成立，應依法判決宣告王某甲無罪。

經(jīng)審理查明，被告人王某甲系黑龍江省尚志市看守所干警。2014年6月15日，王某甲與帶班副所長湯某某（另案處理）、楊林、李萬成負責當日8時至次日8時看守所的值班工作，王某甲負責當日白天的前樓接待及當日19時至次日1時的監(jiān)控工作，湯某某負責當日19時至次日1時的巡視工作。當日19時左右，湯某某、王某甲組接晚班后，王某甲對監(jiān)區(qū)內(nèi)進行視頻監(jiān)控，并定時進行巡視。在押人員鹿宏軍于19時39分39秒出現(xiàn)在監(jiān)區(qū)二樓，19時40分35秒拉動一監(jiān)室門，門上方出現(xiàn)紅燈閃亮持續(xù)4秒，19時40分47秒其消失在監(jiān)控中。19時40分35秒王某甲向左側電腦方向轉動，19時42分33秒王某甲轉向監(jiān)控器。后鹿宏軍被發(fā)現(xiàn)已在二樓閑置監(jiān)室內(nèi)自縊身亡。2014年6月23日王某甲到尚志市人民檢察院投案。

上述事實，有經(jīng)過庭審質證確認的下列證據(jù)證實：

1．案件來源及抓獲經(jīng)過：被告人王某甲涉嫌玩忽職守一案，系尚志市人民檢察院監(jiān)所檢察科在工作中發(fā)現(xiàn)，2014年6月23日立案偵查，同日，王某甲到尚志市人民檢察院投案。

2.關于哈爾濱市檢察院改變案件管轄請示的批復、接收案件通知書：2014年7月4日經(jīng)黑龍江省檢察院批復，將尚志市人民檢察院查辦的尚志市看守所所長李某甲涉嫌濫用職權、副所長湯某某、干警王某甲涉嫌玩忽職守案件交由哈爾濱市道里區(qū)人民檢察院辦理，尚志市人民檢察院于同年7月16日將王某甲玩忽職守一案的法律文書、卷宗材料等移送哈爾濱市道里區(qū)人民檢察院。

3.王某甲干部履歷證明材料：王某甲系國家工作人員。

4.王某甲任職情況說明：王某甲于2009年8月被調到尚志市看守所任科員。

5.尚志市看守所值班編組情況說明：一班帶班所長湯某某，民警王某甲、李萬成、楊林、王長林，現(xiàn)王長林已退休，尚志市公安局至今未補齊人員。

6.王某甲戶籍證明及現(xiàn)實表現(xiàn)：王某甲無前科劣跡。

7.鹿宏軍在押人員檔案：鹿宏軍因涉嫌盜竊于2013年10月22日被尚志市公安局拘留送押至尚志市看守所。

8.尚志市人民法院刑事判決書:鹿宏軍等人職務侵占一案，尚志市人民法院于2014年6月11日作出（2014）尚刑初字第62號刑事判決，鹿宏軍犯職務侵占罪，判處有期徒刑二年（刑期自2013年10月22日起至2015年10月21日止），于同日向鹿宏軍宣告判決，鹿宏軍表示不上訴，按照法律規(guī)定，該判決生效方能送達執(zhí)行通知書。因上訴期限未滿，故在鹿宏軍死亡前，未送達執(zhí)行通知書。

9.尚志市看守所2014年6月11日、15日所長值班記事薄復印件:2014年6月12日早7時許10號監(jiān)室鹿宏軍調至1號監(jiān)室；6月15日8時至16日8時值班所長湯某某，值班干警王某甲、楊林、李萬成；當日20時至次日1時，負責監(jiān)控為王某甲，負責巡視為湯某某；6月15日20時許，發(fā)現(xiàn)1號勞動人員鹿宏軍不在監(jiān)舍，經(jīng)多處尋找，21時許發(fā)現(xiàn)鹿宏軍在二樓浴室內(nèi)上吊自殺。

10.尚志市看守所2014年6月11日、15日干警值班記事薄復印件：2014年6月12日早7時許10號監(jiān)室鹿宏軍調至1號監(jiān)室；6月15日8時至16日8時值班所長湯某某，值班干警王某甲、李萬成、楊林；6月15日21時許發(fā)現(xiàn)鹿宏軍上吊自殺。

11.尚志市看守所2014年6月15日監(jiān)控員值班記事薄復印件：2014年6月15日8時至16日8時值班人員湯某某、王某甲、楊林、李萬成；當日19時至次日1時，負責監(jiān)控為王某甲，負責巡視為湯某某；6月15日20時許，發(fā)現(xiàn)勞動號在押人員鹿宏軍不在監(jiān)舍，經(jīng)多處尋找，21時許在二樓浴室內(nèi)發(fā)現(xiàn)鹿宏軍上吊自殺，即報告所長、指導員。

12.尚志市看守所監(jiān)區(qū)內(nèi)食堂情況說明：尚志市看守所監(jiān)區(qū)內(nèi)備勤區(qū)帶班所長室對面設有監(jiān)內(nèi)值班民警餐廳一間（民警習慣叫監(jiān)區(qū)內(nèi)食堂），用于值班民警就餐。因在押人員電開水器設立在監(jiān)區(qū)民警餐廳，2014年6月15日鹿宏軍在監(jiān)區(qū)內(nèi)定點打開水和收拾衛(wèi)生等工作。

13.尚志市看守所一樓、二樓平面圖：一樓一號監(jiān)室內(nèi)外、廚房及二樓浴室監(jiān)室外均設有高清槍機監(jiān)控探頭。

14.黑龍江省公安廳監(jiān)所管理總隊關于尚志市看守所在押人員鹿宏軍自殺死亡事故說明：鹿宏軍死亡事故屬于一般事故。

15.諒解書及證明：2014年12月22日鹿宏軍妻子劉宏出具該諒解書，表明鹿宏軍死亡后，尚志市公安局與其達成諒解，其對公安機關不再提出任何要求，其不再追究值班干警湯某某、王某甲任何責任。

16.尚志市看守所出具情況說明：

（1）2014年前，尚志看守所一號監(jiān)室為勞動監(jiān)室，用于關押留所服刑人員，負責打掃監(jiān)區(qū)衛(wèi)生，為在押人員打水、打飯等工作。因時常無三個月以下留所服刑人員，看守所挑選交通肇事、傷害犯罪情節(jié)輕微且民事賠償部分已調解，可能判處緩刑或短刑的人員，經(jīng)過所務會研究后，提押到勞動監(jiān)室做打掃衛(wèi)生等其他工作。

（2）尚志看守所對勞動班起床及收回監(jiān)室的時間無書面規(guī)定，但已形成慣例。勞動監(jiān)室在押人員每天早6時起床后由當班民警提出監(jiān)室勞動，晚上20時由帶班所長或當班民警收回監(jiān)室休息。

（3）尚志市看守所勞動監(jiān)室管理方面形成的慣例為，留所服刑人員出監(jiān)室和回監(jiān)室都要求帶班所長負責。看守所對此無內(nèi)部書面規(guī)定。

（4）尚志市看守所勞動監(jiān)室人員出入監(jiān)室后，監(jiān)門按要求應及時上鎖。但因警力有限，管理不到位，造成勞動監(jiān)室人員出現(xiàn)隨意出入監(jiān)區(qū)的情況。

（5）經(jīng)查閱記錄，2014年6月15日鹿宏軍自縊死亡時，尚志市看守所無其他余刑三月以下留所服刑人員。

（6）尚志市看守所值班民警就餐時間為早6時30分至7時，中午11時至11時30分，晚17時至17時30分。開飯時間民警分兩班相互替換吃飯。

（7）尚志市看守所二樓監(jiān)室原安裝的監(jiān)控系統(tǒng)并與一樓監(jiān)控室相連接，因長期不使用，部分報警設施與一樓監(jiān)控室連接可能存在故障，故無法確定案發(fā)時一樓監(jiān)控室可以顯示或者接收到二樓監(jiān)室的報警提示。

（8）尚志市看守所值班崗位原設置帶班所長1人，監(jiān)控巡視崗位4人，2人一組交替工作。2014年6月因湯某某所帶執(zhí)勤班1名同志退休，湯某某既是帶班所長又被補入監(jiān)控巡視崗，與王某甲為一組。當班巡視監(jiān)控時1人負責監(jiān)控、1人負責巡視。公安部《看守所執(zhí)法細則》明確規(guī)定監(jiān)控、巡視崗位必須雙人雙崗。

（9）尚志市看守所監(jiān)控巡視工作中的巡視主要是負責監(jiān)區(qū)內(nèi)各監(jiān)室的巡視，負責觀察在押人員動態(tài)情況。

（10）因安裝調試的問題，尚志市看守所監(jiān)控錄像顯示時間與實際時間存在誤差，比實際時間快約10分鐘左右。

17.勘驗筆錄及照片：現(xiàn)場位于尚志市看守所監(jiān)區(qū)二樓浴室。浴室位于監(jiān)區(qū)二樓東側，外層入室門為一寬75厘米，高185厘米的右手開防盜門，無門鎖，四周門框上無明顯撬壓痕跡，內(nèi)層門柵欄上掛有一直徑為25厘米的藍色脖套。浴室東西寬525厘米，南北長750厘米，高385厘米。北墻上距西墻64厘米有一寬190厘米，高208厘米的鐵柵欄窗，內(nèi)側窗臺寬20厘米，距地面78厘米。內(nèi)側窗臺上距西側窗邊30厘米、47厘米、67厘米、80厘米分別有四枚灰塵鞋印。窗柵欄上內(nèi)側距地面234厘米處系有兩條黑色鞋帶，兩處繩結分別距西側窗邊46厘米、60厘米，鞋帶垂落最低處距地面198厘米。浴室北側地面有一男尸（死者鹿宏軍），尸體頭北腳南呈仰臥位，雙臂放于軀干兩側，左腿微曲右腿伸展，尸體頭部距西墻130厘米、距北墻12厘米，身著黃色上衣，黑色外褲，灰色鞋。

18.鑒定意見：尸體見顏面青紫，口唇發(fā)紺，瞼結膜散在多處出血點，符合機械性窒息死亡的尸體征象；除上述損傷外，尸體及解剖檢驗未見其他機械性損傷，可排除暴力外傷致死。鹿宏軍系生前縊死。

19.根據(jù)尚志市看守所監(jiān)控錄像顯示，鹿宏軍于2014年6月15日19時34分55秒鹿宏軍離開一號勞動監(jiān)室，19時34分56秒至37分14秒在一樓食堂門前走廊來回走動，19時39分39秒鹿宏軍在監(jiān)區(qū)二樓出現(xiàn)，由二樓西側走至東側的淋浴室,19時40分35秒拉門門上方出現(xiàn)紅燈閃亮持續(xù)4秒。19:40:47消失在監(jiān)控中對于淋浴室內(nèi)情況無法看清；王某甲于2014年6月15日17時07分王某甲接崗至17時16分走出監(jiān)控室，17時20分回到監(jiān)控室，17時35分離開監(jiān)控室倒洗腳水，17時42分回到監(jiān)控室，17時46分又離開監(jiān)控室，17時49分回到監(jiān)控室至18時17分離開監(jiān)控室，18時17分巡視至18時40分05秒，18時40分06秒至18時41分17秒在監(jiān)控室外閑聊，18時41分17秒巡視，18時41分53秒回到監(jiān)控室，18時42分33秒離開監(jiān)控室，18時46分15秒出現(xiàn)在監(jiān)控室外又馬上離開，離開監(jiān)控室在1樓監(jiān)區(qū)進行巡視，18時55分50秒回到監(jiān)控室，19時07分00秒在監(jiān)控室與人閑聊并于19時07分50秒離開監(jiān)控室在監(jiān)控外與人閑聊，19時08分18秒回到監(jiān)控室，19時34分30秒回到監(jiān)控室，19時36分47秒轉向左側電腦，19時39分51秒轉向監(jiān)控器，19時40分03秒轉向左側電腦，19時40分10秒轉向監(jiān)控器，19時40分35秒轉向左側電腦，19時42分33秒轉向監(jiān)控器，19時45分30秒離開監(jiān)控室，19時45分33秒出現(xiàn)在1樓監(jiān)舍巡視至19時50分09秒出現(xiàn)在監(jiān)控室外，19時50分09秒至19時50分50秒與人閑聊，20時08分離開監(jiān)控室，20時11分回到監(jiān)控室，20時11分40秒離開監(jiān)控室，20時12分30秒回到監(jiān)控室，20時27分35秒離開監(jiān)控室，20時30分40秒回到監(jiān)控室，20時44分53秒離開監(jiān)控室巡視至20時49分20秒回到監(jiān)控室，21時26分55秒離開監(jiān)控室，21時42分23秒回到監(jiān)控室。

20.證人湯某某的證言：2014年6月15日晚上7點其接的班，王某甲負責監(jiān)控，湯某某負責監(jiān)督勞動號張某乙等5人打掃勞動。大約在晚上7點多，勞動號李某乙和其說他的朋友給他送來了一些肉串想拿進來，其就將隨身攜帶的門禁卡給了他，他帶著卡自行到外面將肉串取回來了，送到食堂。其吃了一個串一個雞爪子，感覺不好吃，這時食堂里有其、李某乙和姜某某，其他三個人在哪我不知道了，然后其回到我的辦公室吃藥，給監(jiān)舍內(nèi)調電視節(jié)目。大約7點30分其回到食堂，看到鹿宏軍在大廳晃悠，頸椎上帶著氣墊，活動手臂，其沒有說話。之后其帶著姜某某回到辦公室去拿了一件衣服后回來。7點40分左右，勞動號的人陸續(xù)回到監(jiān)舍，其去鎖門，發(fā)現(xiàn)鹿宏軍沒在，其就讓張某乙和李某乙出去找一找，然后其回到辦公室等著，洗了下腳，抽根煙，喝點水，其感覺他們找人的時間有點長，這時張某乙和李某乙來報告說沒有找到鹿宏軍，其問了一下二樓有沒有，他倆說去找了，也喊了，但沒有人應。于是其又帶著他倆和張某甲到一樓辦公區(qū)和院內(nèi)找了一遍，沒找到，最后四人來到了二樓24號監(jiān)舍，其走在前面看到24號監(jiān)欄處像是站個人，其用手碰了他一下，他沒動，其感覺不好，帶著張某乙和張某甲進去，抱著鹿宏軍的腿，李某乙在監(jiān)欄外解繩套，將鹿宏軍放下來。其采取的緊急措施，結果沒有反應，這時候大約是晚不到9點，然后其就下樓給領導打電話簡單匯報下情況。大約20多分鐘后，所長和教導員都來了，又過了20分鐘，局長和主管局長以及檢察院駐所檢察室人員也來到現(xiàn)場，大約2個小時以后，哈爾濱市公安局技術大隊也到了，進行了現(xiàn)場勘驗。作為帶班所長應當監(jiān)督監(jiān)控室民警在崗在位，并監(jiān)督巡視員20分鐘巡視一遍監(jiān)區(qū)，同時負責勞動號一號監(jiān)舍門上鎖的工作，作為當天巡視值班員其應該按照規(guī)定20分鐘巡視一遍監(jiān)區(qū)。一號監(jiān)舍的門應該是晚上8點鐘上鎖，當天監(jiān)門沒上鎖，不符合規(guī)定。其將門禁卡借給李某乙單獨使用不符合規(guī)定，有發(fā)生脫逃事件的可能。在其值班期間，其對勞動號直接監(jiān)管。當天晚上其沒有完全履行職責，沒有到位，應該是用幾人干活就提幾人，然后將監(jiān)舍門鎖上，不用的人就留在監(jiān)舍內(nèi)，但當天晚上其沒有這樣做。作為巡視人員其應該查點干活人數(shù)，但其沒有。對出來的人員其應該負責監(jiān)督，讓他們在其看守人員的視野可以控制范圍內(nèi)，對沒有出來的，應該將他們鎖到監(jiān)舍內(nèi)。其讓鹿宏軍送水，但鹿宏軍說脖子不舒服，沒干活。讓在押人員送水，不符合規(guī)定，監(jiān)管條例有明確規(guī)定，不允許讓在押人員干送水打飯的活。2014年6月12日早上8點鐘接班的時候，其發(fā)現(xiàn)鹿宏軍已經(jīng)調到一號監(jiān)舍了，其看過交接班記錄，寫的是李某甲批示的?？词厮惶柋O(jiān)室是留守服刑人員監(jiān)舍也叫勞動號，正常應該羈押的是拘役或者有期徒刑三個月以下，判決生效后在這里羈押代為執(zhí)行的人員。鹿宏軍死亡時，一號監(jiān)舍一共5個人，有張某乙，李某乙，張某甲，姜勇志，鹿宏軍。張某乙，張某甲夠條件在留守服刑監(jiān)舍，姜勇志、鹿宏軍2人不夠在留守服刑監(jiān)舍條件，李某乙的情況其不清楚。這個監(jiān)舍的人員都是按照留守服刑人員管理的，一般情況是這樣，每天早上6點鐘打開監(jiān)舍門，由在押人員干些日常清掃，打水送飯等，直到晚上8點回到監(jiān)舍，清點人數(shù)后，鎖門。他們平時干活的時候沒有干警現(xiàn)場監(jiān)管。

21.證人李某甲的證言：其是尚志市看守所所長。湯某某是該所副所長負責帶班值班工作，工作分工是班子開會研究的。該所一共分三個班值班，副所長湯某某帶一個班。2014年6月15日晚上9時30分左右，其接到湯某某電話，他報告勞動號的鹿宏軍在監(jiān)區(qū)二樓淋浴間上吊自殺。然后，其通知了教導員趙某某、主管盧局長、檢察院主管監(jiān)所科劉衍赤副檢察長、監(jiān)所科許巖科長，趙教開車接其大約10點多鐘到的看守所。當時其了解了一下情況，湯某某匯報說，晚上8點對勞動號清點人數(shù)時，發(fā)現(xiàn)少一人，開始組織人找，最后在二樓淋浴間找到鹿宏軍的尸體，是用鞋帶上吊的。后來哈爾濱市公安局刑事技術支隊的人來了，他們出的現(xiàn)場作的現(xiàn)場勘查，檢查了鹿宏軍尸表無外傷，認定鹿宏軍是自殺。鹿宏軍是2013年10月25日因盜竊被羈押的，2014年6月11日下的判決是以職務侵占罪判了有期徒刑二年，執(zhí)行通知書未送達，他余刑不到16個月。他剛進來時押在十號監(jiān)室，后來下判決了調到一號監(jiān)室。鹿宏軍找過其，說他會瓦匠，想上勞動號，其說不行，等到判決書下來再說吧，后來，他判決書后下來，其就和趙某某商量將鹿宏軍調到監(jiān)室1號了。一號監(jiān)室是勞動監(jiān)室，按照規(guī)定應該羈押已決犯。

鹿宏軍調到一號監(jiān)室時他的執(zhí)行通知書沒送達，因為他還有同案上訴的。鹿宏軍在羈押期間其會見過2次家屬，是2014年春節(jié)過后2、3月份的一天上午，其看守所退休的民警劉漢國給其打電話，說鹿宏軍是他師傅的姑爺，案子到法院了，家屬要見他一下，求其幫忙安排會見。當時其沒在看守所，其往看守所打的電話，值班民警的電話，其說讓他把鹿宏軍提到家屬會見室，安排鹿宏軍與家屬會見了。第二次也是劉漢國給其打電話，其還是沒在看守所，安排的過程和第一次差不多。其安排未決犯與家屬會見違反了規(guī)定。

22.證人趙某某的證言：2014年6月15日大約21時左右，所長李某甲給其打電話，告訴其看守所在押人員鹿宏軍死了。到了看守所，我和李所詢問值班所長湯某某什么情況，湯說人已經(jīng)死了，搶救時給他做了人工呼吸人也沒救過來。過了一會，檢察室的人就來看守所了，哈爾濱市局技術支隊來現(xiàn)場查勘。當日帶班所長是湯某某，值班民警是王某甲、李萬成、楊林。湯某某和王某甲一組從19點至1點負責監(jiān)區(qū)巡視和監(jiān)控，李萬成和楊林從1點至8點負責監(jiān)區(qū)巡視和分監(jiān)控。其記得是在2013年10月22日被羈押在看守所的。因為他和同案有十一人，就沒有到過渡監(jiān)室，直接被分配到十號監(jiān)室羈押。一號監(jiān)室是看守所羈押留所服刑罪犯的監(jiān)室，其理解勞動班就是留所服刑罪犯監(jiān)室。事故發(fā)生前李某乙、張某乙、張某甲、姜某某和鹿宏軍被羈押在一號監(jiān)室，這五個人都不是留所服刑的罪犯。李某乙、張某乙、張某甲和鹿宏軍是同案，都剛被法院下判決沒有執(zhí)行通知，姜某某是刑事拘留階段。鹿宏軍是2014年6月12日早上7點多被調到一號監(jiān)室的，是當班所長韓某某調入一號監(jiān)室的，但是李某甲提議調的。因為所里當時沒有干活犯人，是其提議讓李某乙干活后被調的，姜勇志是李某甲提議的，但是以什么理由調的其忘記了，張某甲和張某乙是在4月19日看守所收押了一名精神病唐鳳全，值班所長湯某某給其打電話說收了個精神病，現(xiàn)在狀態(tài)不穩(wěn)定，能不能押在一號監(jiān)室里面的單獨關押監(jiān)室。其說要單獨關押需要有人看護，你再請示李所，湯后來打電話告訴其李所同意了，湯就將張某甲和張某乙調入一號監(jiān)室。唐鳳全大概是6月7、8號的時候被調到二號監(jiān)室的。唐鳳全被調出后，張某甲和張某乙沒有被調出去一號監(jiān)室?？词厮綍r對一號監(jiān)室的管理較松懈，在押人員經(jīng)常出來幫干活，和民警熟悉了，所以就比其他監(jiān)室管理松很多。這五個人平時在監(jiān)區(qū)內(nèi)打掃衛(wèi)生、給犯人打水、協(xié)助炊事員打飯，還干一些菜地的活。其記得2013年看守所執(zhí)法細則明確規(guī)定不允許他們從事這些勞動。這幾個人平時出入監(jiān)室時有時有民警在場監(jiān)管，有時沒有。一號監(jiān)室每天早上6點開門，晚上20點關門。這個時間是所里自己定的時間。其認為鹿宏軍等五名被羈押人被調到一號監(jiān)室屬于違反規(guī)定。

23．證人韓某某的證言：2014年6月16日大約6時左右，其接到趙教導員電話說調到一號的鹿宏軍在淋浴間吊死了，其聽說他是用鞋帶掛到淋浴間水管子上自殺的。鞋帶是怎么帶入監(jiān)室的其不清楚，但看守所在收押時，將被羈押人的鞋帶、腰帶等物品統(tǒng)一收入收押室內(nèi)的柜子中，勞動號經(jīng)常進進出出，隨時都能將鞋帶等物品帶入監(jiān)區(qū)，可以說一號監(jiān)室緊挨著收押室，拿東西進監(jiān)區(qū)非常方便。6月15日上午7點30左右，其和湯某某交接班后就下班離開看守所了?？词厮鶎π率昭罕桓嫒耸紫瓤词欠裼型?，如果有就分押，沒有同案就被分到三號監(jiān)室過渡間。不過鹿宏軍沒有分到過渡間，為什么沒分其不知道。鹿宏軍死亡那天已經(jīng)被調到一號監(jiān)室了，一號監(jiān)室是留所服刑的罪犯的，當時鹿宏軍已經(jīng)一審判決下達，但同案有上訴的法院執(zhí)行通知書沒到。一號監(jiān)室說白了也就是勞動號，當時有李某乙、張某乙、張某甲、姜某某和鹿宏軍。鹿宏軍當時是由管教王連第調到一號監(jiān)室的，因為6月11日下午3點左右，哈爾濱監(jiān)管支隊長帶領一班人檢查正在前樓要走時，其和王某乙在監(jiān)控室坐著，所長李某甲在門口跟其說，他和老趙商量完了，正好一號室監(jiān)的宋元偉放了，現(xiàn)在缺人，把十號監(jiān)的鹿宏軍調過來，并說這小子身體不太好，其說行。不過當時沒有調，其當時跟王某乙說第二天再調，因為其想鹿宏軍來所較晚，刑期還挺長的，如果判1年他還剩6、7個月，也不符合調到一號監(jiān)的條件，就不太想將他調過去，但所長將這事交給其辦了，在一起搭班子還要聽從所長命令，其就拖到第二天交班前才將他調過去的。根據(jù)其掌握，鹿宏軍在死亡之前，大概是6月初左右會見過家屬。平時對一號監(jiān)室的管理較松懈，他們經(jīng)常出來幫忙干活，和民警熟悉了，所以也就比其他監(jiān)室管理松多了。這五個人平時在監(jiān)區(qū)內(nèi)打掃衛(wèi)生、倒垃圾、給犯人打水、協(xié)助炊事員打飯，還干一些菜地的活，幫民警跑跑腿到前樓取東西等。其記得2013年下發(fā)的《看守所執(zhí)法細則》明確規(guī)定不允許了，這些話都應該用勤雜工干。這幾個人平時有時有民警在場監(jiān)管，有時沒有。其認為鹿宏軍等五名被羈押人被調到一號監(jiān)室不正確，屬于違反規(guī)定。其認為鹿宏軍死亡這是看守所違規(guī)操作，對被羈押人管理松懈造成的。

24.證人張某甲的證言：其是2013年8月25日因為職務侵占被羈押的。其先由三號監(jiān)室調到六號監(jiān)室，后來調到一號監(jiān)室，具體時間記不清了，大約來一個多月了，是讓其來看護一名精神病患者。一號監(jiān)室是勞動號，可以出去干活。每天早上6點起來，收拾屋子、打掃衛(wèi)生、干點零活，收拾完后管教開始吃飯，他們開始給號里的人打飯，管教吃完飯后開始勞動號的人吃飯，他們也是在食堂吃。吃完飯后他們就在食堂收拾屋子，打掃衛(wèi)生，干完活后8點之前就都回監(jiān)室。中午和晚上一般也就是重復干這些活。晚上吃完飯后他們還需要給號里的人打水，剩下有一些臨時性的活就不固定了。一號監(jiān)室有時候鎖、有時候不鎖，每天晚上8點睡覺時都鎖著。每天早上6點開，晚上8點鎖，由當班的管教負責開門鎖。其調到一號監(jiān)室的時候有李某乙，還有一個人釋放了。所里把李某乙調到一號監(jiān)室是為了看管一個叫唐風全的精神病，還有張某乙，他也負責看管唐風全，然后是姜某某，最后是鹿宏軍。一號監(jiān)室除了姜某某和唐風全之外的人都是一個事進來的，具體什么犯罪其說不清楚。其們在干活的時候都在管教的視線之內(nèi)。2014年6月15日，晚上大約18時左右，吃完飯后其收拾完食堂就去打水、送水了，送完水后其就回監(jiān)室看書了，看了會兒書其就睡覺了，睡了一段時間，其迷迷糊糊的聽到有人喊監(jiān)室少了個人，讓其出去找人，其起來的時候屋里就其一個人，其出去后才知道是鹿宏軍找不到了，這樣其就和張某乙、李某乙、湯所長一起找，最后在二樓淋浴室發(fā)現(xiàn)鹿宏軍用鞋帶上吊自殺了。其回去的時候人沒有全回來，門沒有鎖。

25.證人李某乙的證言：其因職務侵占于2013年7月10日被羈押的,2014年6月11日下的判決。鹿宏軍與其是同案犯,還有徐延清、張勝利、張某甲、徐延富、邰志剛、張某乙、宋元偉、梁新國。其過去在六號監(jiān)室，直到2014年4月10日左右被調到一號監(jiān)室，直到6月16日或17日被調到十號監(jiān)室。一號監(jiān)室是勞動號，給其它監(jiān)室送飯、送水，負責監(jiān)區(qū)擦地，干些零活。3月份左右趙教讓其和同監(jiān)陳潔偉出監(jiān)幫忙整理看守所卷宗，大約干了一個多月，其向陳說想多出來干點零活，陳幫其問的趙教，整理完卷宗后兩、三天，范佳佳到期后，把其調到了一號監(jiān)室。一號監(jiān)室每天早上6點多鐘有民警開門，各有各的活，比如其到各監(jiān)室收垃圾，還有打飯、送水、擦地什么的，一般過飯口后，干完活把他們都收監(jiān)，一般都晚上8點上鎖。上鎖前，民警清點人數(shù)。一號監(jiān)室一共有五個人，還有張某乙（與其同案）、張某甲（與其同案）、鹿宏軍（與其同案）、姜某某。鹿宏軍是李所同意調過來的，其6月12日早上在食堂看見鹿宏軍，其問他怎么也出來干活了，他說是李所叫他出來的。6月15日晚６點鐘左右開完晚飯，湯所打開監(jiān)室門讓他們五人吃飯，當時五個人都在，其與張某乙收拾的衛(wèi)生，鹿宏軍吃完就回監(jiān)室了，其去找湯所借的警戒區(qū)門卡接其朋友呂某某給其送的肉串。其告訴呂某某其趕上湯所班給其送些肉串吃，其想給湯吃一些，同監(jiān)也可以吃點，在里面好舒服點。其在外面干活，與湯所處的比較好，另外湯所班管的也很松，勞動號經(jīng)常向湯所借卡去食堂取飯。出監(jiān)的宋元偉、范佳佳，還有張某甲也借過卡，都是取飯。晚上８點打鈴后，湯所溜道時發(fā)現(xiàn)少一個人，鹿宏軍沒回來，湯所讓其和張某乙去找找，其與張某乙先在一樓找了一圈沒有，剛上二樓找，看見監(jiān)室門都關著，只有十六號門開著，其倆看了看十六號監(jiān)，就沒再往里走，隨后向湯所報告沒找到。湯所又領著其、張某乙、張某甲繼續(xù)找，在二樓最里面二十四號監(jiān)室內(nèi)發(fā)現(xiàn)鹿宏軍上吊了。

26.證人張某乙的證言：其是2013年7月10日因為盜竊被羈押的。開始是羈押在九號監(jiān)室，2014年4月19日，湯某某把其調到一號監(jiān)室去看護一個在押的精神病人員。一號監(jiān)室是勞動號，平時在監(jiān)區(qū)里干活，打掃監(jiān)區(qū)衛(wèi)生，給各個監(jiān)室送水、送飯，給干警值班室打掃衛(wèi)生。其從9號監(jiān)室調到一號監(jiān)室的時候一號監(jiān)室有其同案的宋元偉、張某甲、李某乙。一號監(jiān)室的門有時候鎖有時候不鎖，大多數(shù)時間都不鎖。早上6點打鈴，起床打掃衛(wèi)生、吃飯，吃完飯后值班所長就讓他們出去干活，打掃衛(wèi)生，各個監(jiān)室送飯、送水，干些零活，晚上8點打鈴后他們就都回一號監(jiān)室里了。平時在監(jiān)區(qū)里面干活時沒人跟著，因為他們都能看到，出監(jiān)區(qū)外干活的時候由每個班的帶班所長看著。其的案子是6月11日下的判決，當天宋元偉就被釋放了，釋放前跟其說讓其去幫著做飯，都跟看守所領導說完了，跟誰說的其不知道。其因犯職務侵占罪被判了1年，鹿宏軍被判了2年，第二天的早上，其同案鹿宏軍也被調到一號監(jiān)室了。2014年6月15日早上起來之后，除了鹿宏軍在監(jiān)室里待著，其他人都出去干活。在中午的時候，鹿宏軍幫著李某乙往監(jiān)室里面送飯，中午休息的時候，他們就主動回監(jiān)室了。下午1點半，他們一號監(jiān)室的都出去干活，還是干那些零活。晚上湯某某和王某甲是前半夜的班，王某甲管監(jiān)控，湯某某巡視。吃完飯后大約6點半多鐘，其在食堂收拾碗筷擦擦地，之后就回一號監(jiān)室了，當時鹿宏軍在號里，其站了一會兒，這時候李某乙拿了四個用竹簽子串的肉串進來了，其倆一人吃了一個，剩下的就被李某乙拿走了。吃完之后，其就和張某甲去給各號送水了。晚上7點40多送完水，其就和李某乙回一號監(jiān)室了，姜某某在號里，待了一會，湯所過來到一號監(jiān)室問鹿宏軍哪去了，就讓其們?nèi)フ艺?。其和李某乙就在一樓和二樓找了一圈，沒找到鹿宏軍，李某乙告訴湯所說沒找到，其回到監(jiān)室。張某甲又出去繼續(xù)找。后來其、湯所、李某乙和張某甲一起去的監(jiān)區(qū)二樓的淋浴室，發(fā)現(xiàn)了鹿宏軍吊死在淋浴室的護欄上。一號監(jiān)室的門白天基本不鎖，晚上有時候鎖有時候不鎖。其他別的號管理的很嚴，平時只能在號里待著，除了提審外不能出去。一號監(jiān)室是勞動號，門平時也不鎖，進出監(jiān)區(qū)、監(jiān)室隨便。

27.證人姜某某的證言：其是因為非法占用林地于2014年5月28日被羈押的。進來后在三號監(jiān)室，三四天后調到一號監(jiān)舍，一號監(jiān)舍是勞動號，能松快些，干一些零活，白天進出一號監(jiān)舍能隨便些，門也不鎖，有時候值班管教喊干什么活，就聽從他們安排，晚上門有時候鎖有時候不鎖。在這期間就一個姓宋的刑滿釋放出所了，老宋出所之后其記得好像是6月12日新進來一個從別的號調過來一個叫鹿宏軍的。鹿宏軍不怎么愛說話，也不跟其嘮嗑，跟張某乙、李某乙、張老六他們四個時常嘮嗑，因為他們四個是同案，聽他們嘮嗑說的是一面坡啤酒廠的因為職務侵占進來被判的，其就知道鹿宏軍被判2年。6月15日晚上其跟值班干警湯某某、王某甲在食堂先吃的飯，李某乙、張某乙、張老六、鹿宏軍他們在食堂后吃的飯，吃完飯后，因為其不愿意回監(jiān)舍就在食堂呆了一會，大概過了半個多小時，李某乙不知道從哪拿回來的一把烤串，其、湯某某、李某乙一人吃了三四串肉串，王某甲拿了一個烤雞頭回監(jiān)控室了，就剩其、李某乙和湯某某了。他們幾個嘮會嗑就散了，湯某某就回監(jiān)區(qū)值班室了，李某乙干啥去其就不知道了。大約晚上七點半多鐘，其就回一號監(jiān)舍了，張老六在監(jiān)舍鋪上躺著呢，其就回監(jiān)舍鋪上躺下了，不一會就睡著了。之后其聽見有人喊，其就醒了，看見張老六從監(jiān)區(qū)走廊回到一號監(jiān)舍門口，跟值班副所長湯某某說鹿宏軍在監(jiān)區(qū)二樓發(fā)現(xiàn)上吊了。一號監(jiān)舍門白天不鎖，晚上有時候鎖有時候不鎖，大多時候不鎖，晚上監(jiān)區(qū)的門也是有時候鎖有時候不鎖，不鎖的時候用門栓在里面卡上就不鎖了。

28.證人王某乙的證言：其是2012年8月22日到尚志市看守所工作?？词厮钅臣资撬L，負責看守所的全面工作，副所長湯某某，負責后勤食堂，參加值班、帶班。湯某某副所長的班有王某甲、楊林、李萬成，所里一個班是值24小時，休息48小時，在值班的24小時期間，分為前半夜和后半夜兩個班，這個分班情況是自己排的。一號監(jiān)室是留所服刑監(jiān)室也是勞動號，一號監(jiān)室的在押人員能出來勞動，幫助打掃衛(wèi)生、送水、收垃圾，有時幫著打打飯。一號監(jiān)室嚴管的時候白天門是鎖的，晚上服刑人員干完活就鎖上，平時沒人的時候門是不鎖的，有人的時候鎖上。2014年6月15日，在一號監(jiān)室的在押人員有李某乙、姜某某、張某乙、張某甲、還有鹿宏軍，鹿宏軍是今年6月12日的早上7點鐘以后從十號監(jiān)室調到一號監(jiān)室的。今年6月11日下午16時許，李某甲所長來到監(jiān)控室，當時其和韓某某副所長在值班，李某甲和韓某某說宋阮偉放了，現(xiàn)在一號監(jiān)室缺人干活，讓其把鹿宏軍調過來。第二天12日的早上7點多一點，韓某某副所長讓其把鹿宏軍從十號監(jiān)室調到一號監(jiān)室了。一號監(jiān)室羈押的這五名人員是未決犯。

29.證人呂某某的證言：其認識李某乙，都是一面坡人，是朋友。李某乙現(xiàn)在在尚志市看守所羈押中。他主動跟其說以后想吃點什么其能幫我送過來嗎，其說行，他說讓其到15號等姓湯的值班再說吧，其答應他以后就走了，也沒把這事記在心上。6月15日晚上6點半以后，李某乙給其打電話，當時其和女朋友在一起，他讓其給烤點串，其說行，問他怎么送？他說直接給其送過去就行，然后其在公安局家屬樓樓下的鄭家燒烤給他烤的雞頭、雞手、肉串、骨肉相連還有干豆腐卷啥的，花了二百多塊錢，烤完后其就和女朋友開車給他送去了，進到看守所大門，他在辦公室外面的大門口等著呢，給完他其就走了。其感覺送肉串的時間也就7點左右，因為當時天還沒黑，其是6點半多接的電話，烤串大約20分鐘，其再送去，基本也就那個時間。

30.被告人王某甲的供述：其是2009年9月18日開始在尚志市看守所開始工作的。湯某某是看守所副所長，負責抓后勤，2014年4月同時負責帶班值班工作。尚志市看守所的民警值班分三個班，湯某某帶一個班，民警有李萬成、楊林還有其。值班民警在值班期間負責監(jiān)區(qū)內(nèi)秩序、防止在押人員脫逃、死亡、提審、對監(jiān)區(qū)進行巡視，早上8點接班，白天是半小時巡視一次，晚上8點以后至第二天早上6點是20分鐘巡視一次。鹿宏軍是在2013年10月份左右被羈押的，羈押在十號監(jiān)舍。2014年6月11日下的判決，6月12日早上調到一號監(jiān)舍。2014年6月12日其接班后，查看值班記錄上寫有鹿宏軍調入一號監(jiān)室，李所批”的字樣。一號監(jiān)舍是勞動監(jiān)室，勞動號里的羈押人員負責打掃監(jiān)區(qū)內(nèi)衛(wèi)生。勞動號和留所服刑人員監(jiān)室應該是一個性質的，2013年10月份之后勞動號羈押剩余刑期不滿三個月的人員。

鹿宏軍案件是2014年6月11日尚志市人民法院下的判決，犯侵占罪被判處有期徒刑2年，鹿宏軍被調到一號監(jiān)室之前，一號監(jiān)室還有李某乙、張某甲、張某乙、姜某某，姜某某涉嫌盜伐，其他三人都和鹿宏軍是同案犯，和鹿宏軍同一天下的判決。鹿宏軍、李某乙、張某甲、張某乙被羈押在一號監(jiān)室，按道理說都不符合條件，鹿宏軍是李某甲所長決定的，其余的都是趙世榮教導員決定的。一號監(jiān)室一般就是早上6點鐘起床出來干一天活，晚上8點鐘就都回去就寢了。2014年6月15日是其們那個組值班，早上8點接的班，從8點至13點李萬成負責監(jiān)控，湯某某負責監(jiān)區(qū)巡視，13點到20點是湯某某負責監(jiān)控，李萬成負責巡視，其和楊林白天負責提審。四個值班民警晚上分上半夜和下半夜，上半夜是其和湯某某的班，下半夜是李萬成和楊林的班，交接班時間應該是在晚上20點，但為了下半夜值班的民警多睡會，其和帶班所長湯某某每次都是在18點30分就接班了。晚上6點半其接湯某某監(jiān)控的班，湯某某負責巡視工作，但是湯某某沒有巡視，當天晚上都是其替他巡視的。19點10分左右其巡視回來去食堂打水，發(fā)現(xiàn)湯某某、李某乙、姜某某在監(jiān)區(qū)食堂吃串，李某乙給其個雞爪子，其就拿著雞爪子回監(jiān)控室了。19點半去監(jiān)區(qū)巡視打卡之后回寢室吃了片降壓藥然后就又回監(jiān)控室了。19點40左右張德剛給其拿了一塊西瓜送到監(jiān)控室，20點其又巡視一次，打卡之后又回到監(jiān)控室。20點20分其到監(jiān)區(qū)巡視、打卡，20點40分其巡視一次，21點其到監(jiān)區(qū)巡視打卡，回來的時候在走廊看見湯某某和李某乙去了菜地，好像在找什么，其就去監(jiān)控室門口了。其問他倆干什么去了，李某乙說鹿宏軍不見了。其就問他倆一樓都找過了嗎，李某乙說找過但沒有。其聽完后馬上就讓李某乙去監(jiān)區(qū)二樓找找，湯就讓李某乙把張某乙和張某甲喊出來一起上二樓找人。大約過了幾分鐘，他們四個人下樓，湯某某說人吊死了。其讓李某乙趕快去把李萬成喊醒，并說趕緊給所長打電話。過了十多分鐘，所長、趙教都來了，緊接著主管局長盧寶奎、局長李慶久、派駐檢察室人員都來了，其就回到監(jiān)控室坐著。當天晚上其主要負責監(jiān)控工作。但湯某某不去監(jiān)區(qū)巡視打卡，其要是再不去就漏崗了，所以其就替湯某某去巡視打卡了。湯某某為負責巡視工作，但他不在值班室，具體干什么去了其不清楚。巡視的范圍為各個監(jiān)室，也包括一號監(jiān)室。當天晚上20時以后一號監(jiān)室的門沒有上鎖，人員不全。為什么沒有鎖上其說不清楚，由帶班所長管。一號監(jiān)室的羈押人員，在晚上20時以后仍然在監(jiān)室外，這肯定不符合規(guī)定，所里規(guī)定20時就應該就寢了。

針對控辯雙方對事實、證據(jù)的爭議，本院分析認證如下：尚志市看守所崗位職責、尚志市看守所各崗位工作規(guī)范均顯示尚志市看守所實施巡視、監(jiān)控崗位二崗合一，巡視、監(jiān)控民警對本崗位工作負全責。案發(fā)當日值班的王某甲職責分工負責監(jiān)控，其對監(jiān)室進行了監(jiān)控，且在另一值班干警湯某某未盡巡視職責的情況下，其按照上述規(guī)定定時進行巡視工作。尚志市看守所情況說明顯示勞動監(jiān)室管理慣例為留所服刑人員出監(jiān)室和回監(jiān)室都由帶班所長負責，王某甲并無監(jiān)管勞動人員的職責。視聽資料顯示當日19時39分39秒鹿宏軍出現(xiàn)在監(jiān)區(qū)二樓，19時40分35秒拉動監(jiān)室門，門上方出現(xiàn)紅燈閃亮持續(xù)4秒，19時40分47秒其消失在監(jiān)控中，當監(jiān)視器內(nèi)紅燈閃亮時王某甲正向左側電腦方向轉動，監(jiān)控器未在其視線范圍內(nèi)，其未能注意到紅燈閃亮，19時42分33秒王某甲轉向監(jiān)控器。王某甲視線脫離監(jiān)控器的時長約為2分鐘，在該時間段內(nèi)鹿宏軍拉動監(jiān)室門，門上方出現(xiàn)紅燈閃亮及其消失的時長為12秒。并且根據(jù)尚志市看守所于2015年3月3日出具的情況說明第七條顯示因長期不使用，部分報警設施與一樓監(jiān)控室連接可能存在故障，無法確定案發(fā)時一樓監(jiān)控室可以顯示或接收到二樓監(jiān)室的報警提示。被告人王某甲供述及其他證人的證言均未顯示案發(fā)當日報警提示鳴笛。結合上述視聽資料、情況說明及王某甲供述、其他證人證言，在無證據(jù)證明當日一樓監(jiān)控室可以顯示或接收到二樓監(jiān)室的報警提示及進行過鳴笛的情況下，僅因王某甲視線離開監(jiān)視器2分鐘，未能發(fā)現(xiàn)鹿宏軍拉動二樓監(jiān)室門及消失在監(jiān)控內(nèi)，而認定王某甲嚴重不負責任，不認真履行職責，屬證據(jù)不足。玩忽職守是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或不認真履行職責，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。王某甲主觀上并未持疏忽大意或過于自信的心態(tài)，其對鹿宏軍死亡結果的發(fā)生根本無法預見，客觀上其按照規(guī)定履行了監(jiān)控職責，并定時進行巡視，其并未出現(xiàn)嚴重不負責而不履行或不正確履行職責的行為。綜上分析，公訴機關指控不能成立。王某甲的行為不構成玩忽職守罪。

本院認為，公訴機關指控王某甲犯玩忽職守罪的證據(jù)不足，指控的犯罪不能成立。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百九十五條第（三）項之規(guī)定，判決如下：

被告人王某甲無罪。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向黑龍江省哈爾濱市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。