原告王淑華，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，職業(yè)農(nóng)民，住肇東市尚家鎮(zhèn)紅光村。
委托代理人高海燕，黑龍江海強(qiáng)律師事務(wù)所律師。
被告馬家奇，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，職業(yè)農(nóng)民，住肇東市尚家鎮(zhèn)紅光村。
委托代理人鄧廣福，肇東市宣化鄉(xiāng)司法所工作人員。

原告王淑華與被告馬家奇土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案，本院于2016年5月16日立案后，依法適用普通程序，于2016年7月15日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告王淑華未到庭，其委托代理人高海燕、被告馬家奇及委托代理人鄧廣福到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告王淑華向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、要求確認(rèn)趙長(zhǎng)春（原告長(zhǎng)子）與被告簽訂的賣(mài)房合同中關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償隨帶部分無(wú)效。2、要求被告返還侵占原告的家庭承包地5畝(具體地塊為肇東市尚家鎮(zhèn)紅光村的家前地10壟)，并賠償原告2015年、2016年的經(jīng)濟(jì)損失4000元（按照每畝每年400元計(jì)算）。3、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由：
原告是肇東市尚家鎮(zhèn)紅光村村民，與趙才為夫妻關(guān)系。第二輪土地承包時(shí)，原告家分得家庭承包地21.47畝，土地臺(tái)賬登記戶(hù)主為趙才。2002年趙才去世，原告之子趙長(zhǎng)春將趙才名下的四間磚房作價(jià)8000元賣(mài)給被告，并約定賣(mài)房隨帶趙長(zhǎng)春的4.5畝承包地。合同簽訂后，雙方又口頭約定賣(mài)房隨帶的土地變更為趙才家的家前地10壟，共5畝（土地登記臺(tái)賬為3.15畝），被告自2003年實(shí)際耕種至今。原告認(rèn)為：雙方簽訂的賣(mài)房合同中關(guān)于無(wú)償隨帶的承包地，其性質(zhì)是一種土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓行為。該轉(zhuǎn)讓行為既未經(jīng)發(fā)包方村委會(huì)簽字蓋章審批同意，也沒(méi)有辦理土地臺(tái)賬登記變更手續(xù)，違反了《農(nóng)村土地承包法》及《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十三條的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。被告應(yīng)當(dāng)返還原告的5畝承包地，并賠償原告2015年、2016年的土地承包費(fèi)4，000.00元。

本院認(rèn)為：本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是被告是否應(yīng)該返還耕種原告的5畝承包地。本案中，原告的丈夫趙才生前作為肇東市尚家鎮(zhèn)紅光村村民，以其為戶(hù)主以家庭承包的方式，承包了該村的21.47畝土地（包括被告耕種的5畝土地），承包合同合法有效，合法的承包關(guān)系受法律保護(hù)。《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十二條規(guī)定：“通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)”。原、被告雙方于2003年2月17日簽訂了房屋買(mǎi)賣(mài)合同，約定房屋作價(jià)8，000.00元，賣(mài)房隨帶趙長(zhǎng)春的4.5畝承包地，后又變更為隨帶趙才的5畝承包地。這種賣(mài)房隨帶土地的行為，實(shí)際是一種土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的無(wú)償流轉(zhuǎn)?！蛾P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十六條規(guī)定，“因承包方不收取流轉(zhuǎn)價(jià)款或者向?qū)Ψ街Ц顿M(fèi)用的約定產(chǎn)生糾紛，當(dāng)事人協(xié)商變更無(wú)法達(dá)成一致，且繼續(xù)履行又顯失公平的，人民法院可以根據(jù)發(fā)生變更的客觀情況，按照公平原則處理”。本案中，該5畝土地已經(jīng)由被告無(wú)償耕種了14年，隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，土地利益不斷增大，且雙方無(wú)法就土地耕種及流轉(zhuǎn)價(jià)款事宜達(dá)成調(diào)解意見(jiàn)，被告繼續(xù)無(wú)償耕種對(duì)原告顯失公平。因此，被告應(yīng)將訴爭(zhēng)的5畝土地返還原告經(jīng)營(yíng)。關(guān)于原告主張被告賠償2015、2016年經(jīng)濟(jì)損失的請(qǐng)求，因該承包地是原告自愿無(wú)償流轉(zhuǎn)給被告，且原告未能提供充分的證據(jù)證明該土地收益的價(jià)值，因此，對(duì)原告要求賠償經(jīng)濟(jì)損失的主張不予支持。
綜上所述，可知原告王淑華要求被告返還5畝承包地的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予支持，被告的抗辯主張無(wú)事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，本院不予以支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十四條第一款第（四）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)合同法》第五條、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條、第五條、第十五條、第三十二條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十六條之規(guī)定，判決如下：

一、被告于本輪種植期結(jié)束之后或下一輪種植期開(kāi)始之前返還耕種原告的家庭承包地，具體位置為肇東市尚家鎮(zhèn)紅光村家前地10壟（土地臺(tái)賬登記為門(mén)前地3.15畝，長(zhǎng)500米，寬4.20米）。
駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)100.00元，由被告馬家奇負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向
本院遞交上訴狀，并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于綏化市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　李春宇 代理審判員　　董樹(shù)軍 人民陪審員　　高志臣

書(shū)記員：李煥文 處理過(guò)的文書(shū)