王某
楊永峰（河北啟扉律師事務(wù)所）
郭某甲
郭忠華

原告:王某。
委托代理人楊永峰，河北啟扉律師事務(wù)所律師。
被告:郭某甲，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住陽原縣三馬坊鄉(xiāng)澡洗塘村。
委托代理人郭忠華，與關(guān)系。
原告王某與被告郭某甲農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，本院于2016年5月9日立案后，依法適用普通程序開庭進(jìn)行了審理。
原告委托代理人楊永峰、被告郭某甲均到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
王某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.請(qǐng)求法院判決被告歸還原告的大水河耕地2.1畝；2.訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
事實(shí)和理由:由于原告在外謀生，將其承包的位于陽原縣三馬坊鄉(xiāng)澡洗塘村的大水河地2.1畝委托給村本村的表叔王成福代為管理，后被告未經(jīng)原告及其委托人同意擅自對(duì)原告的耕地進(jìn)行耕種，嚴(yán)重侵犯了原告的合法權(quán)益。
因被告的耕種經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生了變化，被告未經(jīng)原告同意擅自經(jīng)營(yíng)原告承包土地，并將土地挖成魚塘，是對(duì)原告合法權(quán)益的侵犯，原告要求被告返還土地，被告拒不歸還。
被告郭某甲辯稱，我占用的是小水溝的耕地，而不是原告所說的大水河的耕地，當(dāng)年因村里修路占用了我家的耕地和欠我在工地做工的錢，后來村委會(huì)就把小水溝的耕地補(bǔ)償給我。
提供有證人郭某乙出具的《證明》1份。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。
對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。
對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定如下:在第一輪農(nóng)村土地承包中，以原告父親王成友為戶主的農(nóng)戶承包了澡洗塘村耕地20.25畝。
在第二輪農(nóng)村土地承包前，因集體修路占用了被告家的耕地，澡洗塘村委會(huì)將原告承包的該村小水溝的耕地補(bǔ)償給被告。
1999年10月在簽訂二輪土地承包合同時(shí)，原告及家人未在承包合同書上簽字，村委會(huì)也未將承包合同書發(fā)放給原告。
2016年4月，原告從村委會(huì)將承包合同書找出，并在“乙方”上簽署了自己的名字。
上述事實(shí)有原告提供的《土地承包合同書》1份、澡洗塘村委會(huì)出具的《證明》2份、本院對(duì)澡洗塘村委會(huì)黨支部書記兼村主任王建波的《調(diào)查筆錄》、郭某乙出具的《證明》1份等證據(jù)證實(shí)，上述證據(jù)經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證，本院予以采信。
本院認(rèn)為，農(nóng)村土地承包中發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包合同。
當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。
法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的，該合同成立。
本案中，原告在第二輪土地承包中應(yīng)當(dāng)與澡洗塘村委會(huì)簽訂書面合同，并在合同書上簽名或蓋章，然而在1999年10月簽訂二輪土地承包合同書時(shí)，原告及家人并未在該合同書上簽字或蓋章，而是在2016年4月未經(jīng)發(fā)包方同意獨(dú)自補(bǔ)簽。
同時(shí)，在二輪土地承包之前，澡洗塘村委會(huì)已將原告在一輪土地承包中承包的大水河地2.1畝耕地補(bǔ)償給被告，并未將該耕地在第二輪土地承包后交付原告承包經(jīng)營(yíng)，故原告與澡洗塘村委會(huì)簽訂的《土地承包合同書》并未全部成立。
綜上所述，原告沒有充分有效的證據(jù)證實(shí)其對(duì)被告耕種的大水河耕2.1畝享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
原告要求被告返大水河耕地2.1畝的訴訟請(qǐng)求本院不予支持。
依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十一條 ?、《中華人民共和國合同法》第三十二條 ?、第三十六條 ?、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?的規(guī)定，判決如下:
駁回原告王某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)100元，由原告王某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為，農(nóng)村土地承包中發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包合同。
當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。
法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的，該合同成立。
本案中，原告在第二輪土地承包中應(yīng)當(dāng)與澡洗塘村委會(huì)簽訂書面合同，并在合同書上簽名或蓋章，然而在1999年10月簽訂二輪土地承包合同書時(shí)，原告及家人并未在該合同書上簽字或蓋章，而是在2016年4月未經(jīng)發(fā)包方同意獨(dú)自補(bǔ)簽。
同時(shí)，在二輪土地承包之前，澡洗塘村委會(huì)已將原告在一輪土地承包中承包的大水河地2.1畝耕地補(bǔ)償給被告，并未將該耕地在第二輪土地承包后交付原告承包經(jīng)營(yíng)，故原告與澡洗塘村委會(huì)簽訂的《土地承包合同書》并未全部成立。
綜上所述，原告沒有充分有效的證據(jù)證實(shí)其對(duì)被告耕種的大水河耕2.1畝享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
原告要求被告返大水河耕地2.1畝的訴訟請(qǐng)求本院不予支持。

依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十一條 ?、《中華人民共和國合同法》第三十二條 ?、第三十六條 ?、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?的規(guī)定，判決如下:
駁回原告王某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)100元，由原告王某負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng)：張貴斌
審判員：張愛民
審判員：趙軍

書記員：孫莉莉