原告:王某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農民,住木蘭縣?,F住。原告:吳某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農民,住木蘭縣?,F住。共同委托訴訟代理人:范俊杰,男,黑龍江孫鳳英律師事務所律師。被告:王鳳某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農民,住木蘭縣。
王某某、吳某某向本院提出訴訟請求:1.解除原告與被告簽訂的土地轉包合同;2.由被告于2018年返還二原告分的土地12.6畝土地承包經營權;3.由被告給付2002年至2017年大米9000斤(或折價給付現金2萬元);4由被告協助二原告土地直補折分開落在二原告名下;5.案件受理費由被告承擔。在庭審中,原告撤回第3項訴訟請求。增加請求,如2018年不能返還土地,請求被告按每畝300元給付承包費。事實與理由:被告系二原告兒子,2002年6月5日二原告與被告簽訂土地轉讓合同一份,將12.6畝土地轉讓給被告經營,期限為永久。約定被告每年給付二原告大米600斤、稻糠6麻袋。被告在2002年秋天給付一袋大米,之后就沒有履行過合同義務。2017年9月19日,二原告以贍養(yǎng)糾紛為由將被告和其他子女訴至法院,經法院判決被告給付贍養(yǎng)費,庭審中被告表示土地于2018年春天返還給原告,被告并未返還,故訴至木蘭縣人民法院,請求支持訴訟請求。王鳳某未提交答辯狀,亦未提交證據。根據當事人的陳述和經過審查確認的證據,本院認定事實如下:王鳳某系木蘭縣利東鎮(zhèn)丹東村三隊村民,1998年二輪土地承包時,家庭人口五人(分別是父親王某某、母親吳某某、妻子徐蓮波、兒子王金輝),共分得承包地31.2畝(旱田27.7畝、水田3.5畝),2002年6月5日王某某將承包地轉包給王鳳某經營,約定被告每年給付原告600斤大米、6麻袋稻糠,分家單過。王某某、吳某某應分地共計12.6畝,一直由王鳳某經營。另據查明,利東鎮(zhèn)丹東村1998年分地標準為:一等地每人1.4畝、二等地每人1.4畝、三等地每人1.5畝、四等地每人1畝、菜地每人0.5畝、稻地每人0.5畝,合計每人6.3畝。2009年王鳳某家庭土地確權登記表記載,家庭人口5人(同上),地塊明細:老徐地、面積11.4畝、等級2級、旱田;朱羔地、面積10畝、等級1級、旱田;南溝、面積6.2畝、等級4級、水田;南溝、面積3.6畝、等級4級、旱田。王某某、吳某某現在木蘭縣金鼎小區(qū)老年公寓生活,由五名子女承擔贍養(yǎng)費。為證明上述事實成立,原告依法提交了2002年6月5日合同書、(2017)黑0127民初2596號民事判決書、王鳳某1998年二輪土地承包合同書、王鳳某土地臺賬、2009年農村土地家庭承包確權登記表、利東鎮(zhèn)丹東村民委會證明。被告王鳳某未到庭進行質證,視為其放棄抗辯和質證的權利。上述證據經本院審查認為,原告提交的2002年6月5日合同書,因并未提供原件,且無原告吳某某簽字,該證據并非有效證據。但二原告所主張應分耕地一直在王鳳某處經營的事實,已經是本院(2017)黑0127民初2596號民事判決所書認定的事實,故該事實不需要舉證。對于其他證據本院認定為有效證據,所證明的上述事實,本院予以確認。
原告王某某、吳某某訴被告王鳳某土地承包經營權轉包合同糾紛一案,本院于2018年3月27日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告王某某、吳某某共同委托訴訟代理人范俊杰到庭參加訴訟,被告王鳳某經本院傳票傳喚,無正當理由拒不到庭參加訴訟。本案缺席審理,現已審理終結。
本院認為,我國實行農村土地承包經營制度,以家庭承包經營為基礎。1998年王鳳某與村委會所簽訂的土地承包合同系代表家庭成員5人所簽訂的承包合同,村委會發(fā)包的土地面積也是按照家庭人口平均分配,故承包方每一名家庭成員對內均享有平等的土地承包經營權。家庭分得的土地可以由家庭成員共同經營,也可以由家庭成員獨立經營,家庭成員之間也可以對自己應分的土地進行處分,二原告將應分土地“轉包”給王鳳某經營的約定,并不違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,應是有效的?,F二原告在老年公寓獨立生活,主張解除與被告王鳳某土地轉包的約定并返還應分地12.6畝的土地承包經營權,符合法律規(guī)定,應予支持,該地所享有的國家補貼款等應由權利人領取。根據利東鎮(zhèn)丹東村民委員會的證明,村委會對承包戶的發(fā)包是根據土地等級按照人均分配的既“一等地每人1.4畝、二等地每人1.4畝、三等地每人1.5畝、四等地每人1畝、菜地每人0.5畝、稻地每人0.5畝,合計每人6.3畝?!苯洷驹涸儐?,二原告請求按整塊地塊返還,要求返還“老徐地、面積11.4畝旱田、土地等級2級;南溝水田地中1.2畝、等級4級”,共計12.6畝,本院認為,為了有利農業(yè)生產,方便經營管理,不宜將土地零散分割,原告請求較為合理,予以支持。因本案在審理過程中,已經進入耕種期,其交回土地的時間應在農作物收獲期結束后或者下一耕種期開始前,故本案爭議土地應于2018年收獲期結束后返還。2018年的收益可參考當地土地對外發(fā)包的價格給付承包費,原告請求每畝給付300元,予以支持。綜上所述,依照《中華人民共和國農村土地承包法》第九條、第十五條,《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條一款規(guī)定,判決如下:
一、解除原告王某某與被告王鳳某2002年6月5日簽訂的土地轉包合同;二、被告王鳳某自2019年1月1日起將“老徐地旱田11.4畝”“南溝水田6.2畝中1.2畝(可自西北向東分割)”交付給原告王某某、吳某某經營。上述土地所享有的國家政策補貼自2018年起由王某某、吳某某領取。三、被告王鳳某于本判決生效之日起十日內給付原告王某某、吳某某上述土地2018年度承包費3780元。如果被告未按本判決指定的期間履行給付金錢義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。案件受理費100元,減半收取計50元,由被告王鳳某負擔。如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人或者代表人的人數提出副本,上訴于黑龍江省哈爾濱市中級人民法院。
審判員 張洪彬
書記員:郭麗麗
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