原告:王某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住河北省石家莊市井陘縣。
委托訴訟代理人:霍宏廣,河北雄鷹律師事務所律師。
被告:李某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住河北省石家莊市井陘縣。
被告:井陘縣天長鎮(zhèn)李某某村民委員會,住所地:河北省石家莊市井陘縣天長鎮(zhèn)李某某村。
法定代表人:任志忠,該村委會主任。
委托訴訟代理人:李華榮,村民。
委托訴訟代理人:李統(tǒng)兵,該村黨支部書記。
原告王某某與被告李某某為土地承包經營權糾紛一案,本院于2016年1月11日立案后,依法適用普通程序,追加井陘縣天長鎮(zhèn)李某某村民委員會(以下簡稱李某某村委)為被告,于2016年3月22日、6月27日、9月14日公開開庭進行了審理。原告王某某及其委托訴訟代理人霍宏廣,被告李某某,被告井陘縣天長鎮(zhèn)李某某村民委員會的法定代表人任志忠及其委托訴訟代理人李華榮、李統(tǒng)兵到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告王某某訴稱,2004年,原告因身體不適,將自己承包的1.72畝土地交與被告李某某耕種。2015年原告要求被告李某某歸還該地,遭被告李某某拒絕,稱該地系村委所有,拒不認可原告對該地享有承包經營權,并將該土地占為己有,為此原告多次找村委及被告李某某協(xié)商解決未果,現(xiàn)要求依法確認原告對該1.72畝土地享有承包經營權。
被告李某某辯稱,原告所訴與事實不符,答辯人承包的1.72畝土地是原告王某某退給村委的土地的,答辯人是在全體村民代表大會上承包的土地。
被告井陘縣天長鎮(zhèn)李某某村民委員會辯稱,2003年秋天,因紅星煤礦挖煤致村東坡的土地塌陷嚴重,不能正常耕種,不能正常灌溉,當時還是交公糧時期,村里兩委當時一邊和紅星煤礦商談關于煤田上耕種損壞的賠償,一邊就村里所損耕地多次召開各種各樣的會議,充分征求意見,最后經全體村民大會形成決議:一、關于紅星煤礦的賠償款歸集體所有,為公益基金,發(fā)展本村,為全體村民創(chuàng)收造福;二、對耕種東坡土地且西嶺沒有耕地的農戶不作經濟補償,而是在余戶,調地涉及近20戶);三、關于本案涉及土地,原告的耕地是在村委因調整土地召開的全體村民大會上退出的(在此會議之前,原告也曾多次找村委要求退地),原告在會上曾說:如果村里不接受所退耕地,秋季就不種麥子,明年也不交公糧了,這樣村委接受了原告所退耕地1.72畝,李某某是東坡被調整耕地重點戶之一,在此情況下,村委將原告的1.72畝土地承包給了被告李某某,后村委將雙方耕地增減情況在本村土地承包明細卡上做了更改,并將其雙方各自的交公糧基數(shù)也做了相應更改。原告于2005年曾找村委要耕地耕種,當時村委綜合考慮本村實際情況,并在原告同意的前提下給其調對了本村村民李三科的0.97畝土地歸原告耕種,至今已十年。答辯人的意見是本案爭議的土地應維持現(xiàn)狀,承包經營權應由被告李某某享有。
經審理查明,原告王某某與被告李某某均系井陘縣天長鎮(zhèn)李某某村民。1998年第二輪土地承包時,原告王某某承包了井陘縣天長鎮(zhèn)李某某村民委員會1.93畝土地,其中西場西垴區(qū)1.72畝、西場西垴區(qū)原自留地0.21畝,為此原告提供了《井陘縣第二輪土地承包合同書》、《土地承包經營權證書》、2003年農業(yè)稅完稅憑證予以證實。
2003年前,因紅星煤礦挖煤至被告李某某村東坡耕地塌陷嚴重,土地毀損,不能正常耕種,為此被告李某某村委多次召開村民代表大會,最后決定對土地進行調整,將村里西嶺愿意退地的農戶的承包地調整給東坡被毀損土地的農戶。被告李某某村委稱,在村委決定調整土地之前,原告曾多次要求退地,2003年李某某村委再次召開村民代表會議(原告王某某曾參加)決定對土地進行調整時(當時調整時涉及村東坡土地十幾戶),將原告多次要求退的西嶺的1.72畝土地收回列入被調整土地的范疇,后在調整時,村委將原告的1.72畝土地承包給了被告李某某,但沒有重新簽訂土地承包合同書,只是在村里地畝冊中做了修改,之后該土地上的權利義務都由被告李某某享有并承擔,為此被告李某某村委提供了李某某村民大會土地變更會議記錄、土地承包明細卡、2003年李某某村東梁土地收回及變更情況匯報、地畝冊等證據(jù)。2005年原告王某某多次找村委要求要回該土地,當時的村主任未經村委會議決定調整給原告土地0.97畝,現(xiàn)該0.97畝土地一直由原告王某某經營。被告李某某稱,本案爭議的1.72畝土地是原告承包土地后,又將該土地退給村委,后因李某某村東坡所耕種的土地塌陷嚴重,不能正常耕種,村委將該1.72畝土地承包給了被告李某某,雖未簽訂書面承包合同書,但在地畝冊中進行了登記,且該土地上的權利義務一直由被告李某某享有并承擔,為此被告李某某提供了蓋有井陘縣長鎮(zhèn)李某某村民委員會公章的《材料說明》,以此證明被告李某某所耕種的這1.72畝土地是從李某某村委承包后耕種,與原告沒有關系,故本案爭議土地的承包經營權歸被告李某某。
上述事實,有當事人陳述、《井陘縣第二輪土地承包合同書》、《土地承包經營權證書》、《材料說明》、村民大會土地變更會議記錄、土地承包明細卡、2003年李某某村東梁土地收回及變更情況匯報、地畝冊等證實。
本院認為,原告王某某在井陘縣第二輪土地承包時承包了涉案的西場西垴區(qū)1.72畝土地,是事實。在紅星煤礦挖煤造成土地塌陷不能耕種后,李某某村委召開了村民代表會議、村民大會對塌陷的土地(包括涉案土地在內的十幾戶)進行了調整,原告也參加相關會議,對此也未提出不同意見,說明原告認可調整的事實。在原告提出耕種土地后,被告李某某村委也給原告調整了部分土地。在第二輪土地承包時,原告王某某雖承包了本案爭議土地,但在承包期間村委經過村民代表會議討論依法對土地進行了再次調整,屬發(fā)包方重新對土地進行了發(fā)包,現(xiàn)原告依據(jù)第二輪土地承包合同書及土地經營權證書主張其享有涉案土地的承包經營權,理據(jù)不足,不予支持。根據(jù)《中華人民共和國農村土地承包法》第二十七條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告王某某的訴訟請求。
案件受理費100元,由原告王某某負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省石家莊市中級人民法院。
審判長 高淑魁
審判員 杜志霞
陪審員 何建
書記員: 韓曉麗
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